AFFAIRE DICKMANN ET GION CONTRE LA ROUMANIE

Rezoluția CM/ResDH(2025)394 Executarea hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Dickmann și Gion împotriva României (adoptată de Comitetul de Miniștri la 4 decembrie 2025, cu ocazia celei de a 1545-a ședințe a delegaților miniștrilor) Cerere n Cauza Hotărârea Determinativului la 10346/03 Dickmann ȘI Gion 24/10/2017 24/01/2018 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârea definitivă transmisă de Curte Comitetului în această cauză și încălcarea articolului 1 din Protocolul nr 1 la Convenția constatată ca urmare a faptului că mecanismul instituit pentru a permite restituirea sau despăgubirea proprietăților naționalizate în cadrul regimului comunist, reamintind obligația persoanei acuzate, în temeiul articolului 46 alineatul (1) 1 din Convenție, să se conformeze hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, în plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile din statul membru pârât, dacă este necesar: măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și eliminarea consecințelor, în măsura posibilului de către Restitutio in integrum de măsuri generale de prevenire a unor încălcări similare ; invitând guvernul de la . t. pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Întrucât problema măsurilor individuale a fost rezolvată, dat fiind că: (i) în ceea ce privește cererea nr. 10893/04, reclamantul a primit satisfacția echitabilă acordată de Curte, inclusiv sumele acordate pentru prejudiciul material, restituirea bunului de origine nu este posibilă în speță; (ii) cererea de satisfacție echitabilă referitoare la cererea nr. 10346/03 a fost respinsă de Curte cu ocazia revizuirii hotărârii din 28 august 2018, reclamantul fiind decedat înainte de adoptarea hotărârii și în lipsa oricărui moștenitor sau rudă apropiată care și-a exprimat dorința de a continua cererea; Reamintind că problema măsurilor generale necesare ca răspuns la deficiențele constatate de Curte în această hotărâre continuă să fie examinată în cadrul cauzelor Maria Atanasiu și alții c. România 30767/05) și Valeanu și alții c. România 59012/17), de asemenea, având în vedere constatările Curții în această cauză, și că încheierea sa nu aduce atingere în niciun fel evaluării de către Comitet a măsurilor generale privind reforma mecanismului de reparații pentru proprietăți naționalizate în cadrul regimului comunist, pe care și l-a îndeplinit în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în această cauză; CONCLUT că problema măsurilor individuale este rezolvată; DECIDE să continue examinarea chestiunii juridice a adoptării măsurilor generale necesare privind reforma mecanismului de reparații pentru proprietăți naționalizate în cadrul regimului comunist în cadrul cauzelor Maria Atanasiu și în alte cazuri c. România 30767/05) și Valeanu și altele c. România 59012/17) ; DECIDE: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Résolution CM/ResDH(2025)394

Exécution de l’arrêt de la Cour européenne des droits de l’homme

Dickmann et Gion contre Roumanie

(adoptée par le Comité des Ministres le 4 décembre 2025,

lors de la 1545

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête n

o

Affaire

Arrêt du

Définitif le

10346/03

Dickmann ET Gion

24/10/2017

24/01/2018

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»),

Vu l’arrêt définitif transmis par la Cour au Comité dans cette affaire et la violation de l’article 1 du Protocole n

o

1 à la Convention constatée en raison de l’ineffectivité du mécanisme mis en place pour permettre la restitution ou l’indemnisation des propriétés nationalisées sous le régime communiste ;

Rappelant l’obligation de l’

É

tat défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’

É

tat défendeur, si nécessaire :

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

;

et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables ;

Ayant invité le gouvernement de l’

É

tat défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée ;

Ayant noté les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir document

DH-DD(2025)1340

) ;

Considérant que la question des mesures individuelles était résolue, étant donné que

: (i) s’agissant de la requête n

o

10893/04, le requérant a reçu la satisfaction équitable octroyée par la Cour, y compris les montants accordés au titre du préjudice matériel, la restitution du bien d’origine n’étant pas possible en l’espèce ; (ii) la demande de satisfaction équitable relative à la requête n

o

10346/03 a été rejetée par la Cour lors de la révision de l’arrêt du 28 août 2018, le requérant étant décédé avant l’adoption de l’arrêt et en l’absence de tout héritier ou proche parent ayant exprimé le souhait de poursuivre la requête ;

Rappelant que la question des mesures générales requises en réponse aux défaillances constatées par la Cour dans cet arrêt continue d’être examinée dans le cadre des affaires

Maria Atanasiu et autres c. Roumanie

(n

o

30767/05) et

Văleanu et autres c. Roumanie

(n

o

59012/17), également à la lumière des constats de la Cour dans cette affaire, et que sa clôture ne préjuge en rien de l’évaluation par le Comité des mesures générales portant sur la réforme du mécanisme de réparation pour des propriétés nationalisées sous le régime communiste

;

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans cette affaire ;

CONCLUT que la question des mesures individuelles est résolue ;

DÉCIDE de poursuivre l’examen de l’adoption des mesures générales nécessaires portant sur la réforme du mécanisme de réparation pour des propriétés nationalisées sous le régime communiste dans le cadre des affaires

Maria Atanasiu et autres c. Roumanie

(n

o

30767/05) et

Văleanu et autres c. Roumanie

(n

o

59012/17) ;

DÉCIDE de clore l’examen de cette affaire.