AFFAIRE PAULESCU CONTRE LA ROUMANIE

Rezoluția CM/ResDH(20255)294 Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Paulescu împotriva României (adoptată de Comitetul de Miniștri la 7 octombrie 2025, cu ocazia celei de a 1539-a ședințe a delegaților miniștrilor) Cerere n Cauza Hotărârea Determinativului la 21700/15 PAULESCU 05/07/2022 05/07/2022 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârea definitivă transmisă de Curte Comitetului în această cauză și încălcările constatate ca urmare a neexecutării unei hotărâri judecătorești interne pronunțate împotriva statului sau împotriva persoanelor juridice care țin de responsabilitatea statului; reamintind obligația de a-și asuma răspunderea în temeiul articolului 46 alineatul (1) litera (a) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, 1 din Convenție, să se conformeze hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, în plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile din statul membru pârât,

dacă este necesar: măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și eliminarea consecințelor, în măsura posibilului de către Restitutio in integrum de măsuri generale de prevenire a unor încălcări similare ; invitând guvernul de la ui pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației mai sus ; După examinarea bilanțului de acțiune furnizat de guvern care indică măsurile individuale adoptate pentru a executa hotărârea, și anume plata satisfacției echitabile acordate de Curte pentru prejudiciul material, prejudiciul moral, precum și pentru cheltuielile și cheltuielile de judecată (a se vedea documentul DH-DD(2025) 496 … întrucât problema măsurilor individuale a fost soluționată, având în vedere că hotărârea internă nu mai trebuie executată, în urma plății satisfacției echitabile acordate de Curte pentru daune materiale; Reamintind că problema măsurilor generale necesare ca răspuns la deficiențele constatate de Curte în această hotărâre continuă să fie examinată în cadrul grupului de afaceri Sacăleanu c. România , de asemenea, în lumina constatărilor Curții în această cauză,

și faptul că încheierea acestei cauze nu aduce atingere în niciun fel evaluării de către Comitet a măsurilor generale privind neexecutarea sau privind întârzierea executării în executarea hotărârilor judecătorești interne pronunțate împotriva statului sau împotriva persoanelor juridice aflate în responsabilitatea statului DECLARĂ că și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în această cauză; CONCLUT că au fost adoptate măsurile individuale necesare; DECIDE să continue examinarea la: adoptarea măsurilor generale necesare privind neexecutarea sau întârzierea executării hotărârilor judecătorești interne pronunțate împotriva statului sau împotriva persoanelor juridice aflate în responsabilitatea statului, în cadrul grupului de afaceri Sacăleanu c. România DECIDE de a închide ancheta acestei cauze.

Résolution CM/ResDH(2025)294 Exécution de l’arrêt de la Cour européenne des droits de l’homme Paulescu contre Roumanie (adoptée par le Comité des Ministres le 7 octobre 2025, lors de la 1539 e réunion des Délégués des Ministres) Requête n o Affaire Arrêt du Définitif le 21700/15 PAULESCU 05/07/2022 05/07/2022 Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées « la Convention » et « la Cour »), Vu l’arrêt définitif transmis par la Cour au Comité dans cette affaire et les violations constatées en raison de la non-exécution d’une décision judiciaire interne rendues contre l’État ou contre des personnes morales relevant de la responsabilité de l’État ; Rappelant l’obligation de l’ É tat défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’ É tat défendeur, si nécessaire : - de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par restitutio in integrum ;

et - de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables ; Ayant invité le gouvernement de l’ É tat défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée ; Ayant examiné le bilan d’action fourni par le gouvernement indiquant les mesures individuelles adoptées afin d’exécuter l’arrêt, à savoir le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour pour le dommage matériel, le dommage moral ainsi que pour les frais et dépens (voir document DH-DD(2025)496 ) ; Considérant que la question des mesures individuelles a été réglée, étant donné que la décision judiciaire interne n’ayant plus à être exécutée, à la suite du paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour pour dommage matériel ; Rappelant que la question des mesures générales requises en réponse aux défaillances constatées par la Cour dans cet arrêt continue d’être examinée dans le cadre du groupe d’affaires Săcăleanu c. Roumanie , également à la lumière des constats de la Cour dans cette affaire, et que la clôture de cette affaire ne préjuge en rien de l’évaluation par le Comité des mesures générales portant sur la non-exécution ou lu retard dans l’exécution des décisions judiciaires internes rendues contre l’État ou contre des personnes morales relevant de la responsabilité de l’État ;

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans cette affaire ; CONCLUT que les mesures individuelles nécessaires ont été adoptées ; DÉCIDE de poursuivre l’examen de l’adoption des mesures générales nécessaires concernant la non-exécution ou le retard dans l’exécution des décisions judiciaires internes rendues contre l’État ou contre des personnes morales relevant de la responsabilité de l’État, dans le cadre du groupe d’affaires Săcăleanu c. Roumanie ; DÉCIDE de clore l’examen de cette affaire.