ÎCCJ, decizie (scj.ro #82882)
ÎCCJ, decizie (scj.ro #82882) (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Contract de construire.
Neexecutarea obligației de predare la termen a locuinței.
Consecințe
Cuprins pe materii: Drept comercial.
Contracte
Index alfabetic: acțiune în
pretenții
-
contract
de construire
-
penalități
de întârziere
C. civ., art. 969, art.
1069, art. 1082, art. 1083
Cauza
străină de culpa debitorului privește neexecutarea unei
obligații contractuale, în speță, obligația
pârâtei-recurente antreprenor general de predare la cheie, la termenul
convenit, a locuinței contractate către reclamanta beneficiar. Ea nu
privește clauza penală inclusă în contract, deoarece, în
aplicarea dispozițiilor art. 1082 C. civ., părțile au
reglementat convențional, prin clauza penală cuprinsă în art. 10
din contractul de construire, evaluarea anticipată a despăgubirilor
pentru neexecutarea obligației contractuale de predare la termen a
locuinței contractată către beneficiară.
Secția a II-a civilă, Decizia nr.
8 din 17 ianuarie 2012
Notă
: În decizie au
fost avute în vedere dispozițiile din vechiul Cod civil
Prin sentința nr. 7295 din 21 iunie 2010, Tribunalul București,
Secția a VI-a comercială, a admis în parte acțiunea
promovată de reclamanta M.A.R. în contradictoriu cu pârâta SC
S.C.A.D.T. SA Slatina pe care a obligat-o la plata sumei de 65.900,82 euro
penalități de întârziere și a respins capătul de cerere
privind obligarea pârâtei la executarea lucrărilor la imobil ca fiind
formulat împotriva unei persoane fără calitate procesuală
pasivă, subsecvent admiterii excepției cu acest obiect.
Instanța de fond și-a motivat soluția pe constatarea că
pârâta nu și-a executat obligația asumată prin contract, de
predare la termen a locuinței contractate, nefiind făcută dovada
unei cauze străine, neimputabile reținând că, pentru cel de-al
doilea capăt de cerere nu s-a dovedit calitatea procesuală
pasivă a pârâtei.
Împotriva sentinței a declarat apel pârâta SC S.C.A.D.T. SA Slatina,
precum și împotriva încheierilor din 29 martie 2010 și 7 iunie 2010,
în temeiul art. 282 C. proc. civ.
Criticile apelantei cu privire la excepția calității procesuale
pasive raportat la contractul de cesiune, contractul de antrepriză
generală, contractul de mandat în sensul că noul antreprenor
și-a asumat obligația de a semna acte adiționale cu beneficiarii
lucrărilor el fiind cel care a preluat obligația și
răspunderea pentru prejudiciile ivite cât și critica subsidiară
cu privire la greșita aplicare a prevederilor art. 1082, 1083 C. civil
față de incidența cauzei străine exoneratoare de
răspundere cu referire la existența utilităților au fost
înlăturate de instanța de apel prin decizia nr. 343/21 iunie 2011
pronunțată de Curtea de Apel București.
Cu privire la critica excepției lipsei calității procesuale
pasive instanța de apel a reținut că izvorul principal de
obligații dintre părți îl constituie contractul de construire cu
nr. 1630/05 decembrie 2005 în baza căruia, conform art. 8, apelanta urma
să predea intimatei locuința contractată la cheie, pe baza unui
proces - verbal de predare - primire în termen de 24 luni începând cu data de 2
mai 2006, data ordinului de începere a lucrărilor, respectiv la 2 mai
2008, sub sancțiunea penalităților de 0,15%/zi de întârziere din
valoarea contractului până la predarea efectivă.
Separat de contractul de construire s-a încheiat contractul de antrepriză
generală nr. 4029/27 aprilie 2004 care, prin art. 103 pct. 7,
mandatează pe ANL a-l reprezenta pe beneficiar (în speță pe
reclamantă) în relațiile cu antreprenorul general și
băncile finanțatoare, articol în baza căruia s-a încheiat
contractul de mandat între ANL și reclamantă.
Conform art. 18 alin. (2) din contractul de construire, prevederile acestuia se
completează cu clauzele contractului de antrepriză generală,
iar, potrivit art. 17 din acest contract modificat prin actul adițional
din 30 ianuarie 2006, contractul poate fi cedat de antreprenorul general cu
acordul A.N.L. Apelanta a încheiat după expirarea termenului de 24 luni un
contract de cesiune nr. 21757/25 august 2009 cu SC M.P.F. SRL Pitești a
contractului de antrepriză generală susmenționat, dar prin art.
6 alin. (2) din contractul de cesiune a rămas răspunzătoare
pentru neexecutarea obligațiilor ce decurg din actele cesionate de la
momentul încheierii lor și până la data încheierii contractului de
cesiune.
Cât privește procesul-verbal dintre cedent și cesionar cu referire la
contractele pe care cesionarul trebuia să le încheie cu beneficiarii,
acesta privește perioada de după încheierea contractului de cesiune,
iar pentru perioada anterioară cesiunii răspunde cedentul conform
art. 6 alin. (2) din contractul de cesiune. S-a reținut, în
consecință, calitatea procesuală a pârâtei-apelante pentru
primul capăt de cerere pe baza probelor administrate.
Pe fond, criticile au fost înlăturate de instanța de apel având în
vedere probele administrate și dispozițiile art. 70, 72 alin. (1) din
contractul de antrepriză conform cărora prelungirea duratei de
realizare a lucrărilor se referă la forța majoră
recunoscută de autoritatea legală, neimputabile și imprevizibile
pentru antreprenor, constatate prin act adițional.
Față de prevederile art. 13 din contractul de mandat, conform
cărora mandatarul va asigura terminarea lucrărilor cu alt antreprenor
general dacă cel inițial, în persoana apelantei, este în
imposibilitate de a termina lucrările din cauze imputabile lui, s-a
apreciat ca neîntemeiată susținerea apelantei cu privire la lipsa
culpei sale motivată pe cazul fortuit, forța majoră și
teoria impreviziunii.
Totodată, s-a reținut pe baza probelor administrate că apelanta
nu a probat de ce lipsa rețelelor de utilități pentru executarea
branșamentelor la rețelele stradale de canalizare, apă,
electricitate și gaze au pus-o în imposibilitate să finalizeze
locuința și să o predea cu proces-verbal beneficiarei, așa
cum rezultă din adresa nr. 1718/25 ianuarie 2010, pentru a se aprecia
asupra vreunei cauze exoneratoare de răspundere.
Reținând acest aspect al nefinalizării locuinței, instanța
de apel a constatat că orice altă susținere relativă la
culpa ANL vizând organizarea de șantier și interdependența celor
trei contracte este irelevantă, apelanta în mod corect fiind obligată
la plata de penalități de întârziere în temeiul art. 10 din
contractul de construire autentificat sub nr. 1630/2005.
În contra deciziei instanței de apel a declarat recurs pârâta SC
S.C.A.D.T. SA Slatina
pentru situația de nelegalitate
prevăzută de art. 304 pct. 9 C. proc. civ. în a cărei
susținere dezvoltă următoarele critici de nelegalitate:
interpretarea greșită a regimului juridic imperativ al
răspunderii contractuale instituit de art. 1082 și urm. C. civ.
deoarece fapta ilicită, încălcarea contractului, s-a raportat la
executarea parțială, cu întârziere, a lucrărilor asumate,
greșit fiind înlăturată cauza exoneratoare constând în fapta
unui terț, respectiv neexecutarea de către entitățile
abilitate a utilităților aferente proiectului, nefiind întemeiate
nici cerința prejudiciului în concret, raportul de cauzalitate și
cerința culpei, prin art. 10 din contract părțile cuantificând
un posibil prejudiciu. Clauza penală devine exigibilă în
situația intervenirii condițiilor răspunderii contractuale a
debitorului, astfel fiind încălcat art. 1082 C. civ.
interpretarea greșită și încălcarea art. 969 C. civ.:
- în ce privește aprecierea ca posibilă a finalizării și
predării locuinței pe bază de proces-verbal în lipsa
proceselor-verbale de recepție finală la terminarea lucrărilor
și chiar în lipsa utilităților;
- greșita aplicare cu prioritate a prevederilor art. 6 alin. (2) din
contractul de cesiune care stabilește răspunderea cedentului în
condițiile în care cesionarul SC M.P.F. SRL și-a asumat
răspunderea pentru neexecutarea obligațiilor de către cedent
și pentru contractul de construire, în raport de care greșit a fost
respinsă excepția calității procesuale pasive pentru primul
capăt de cerere;
încălcarea prevederilor art. 167 C. proc. civ. în ce privește
respingerea probei cu expertiză tehnică în construcții civile
și industriale solicitate în apel, expertiză pe care trebuia să
o încuviințeze ca instanță devolutivă și care ar fi
condus în mod vădit la stabilirea condițiilor răspunderii
contractuale, cu precădere la dovedirea inexistenței
vinovăției sale.
Recursul nu este fondat.
1.
Potrivit art. 304 C. proc. civ., partea introductivă, modificarea sau
casarea unei hotărâri în recurs se poate solicita numai pentru
situațiile de nelegalitate, limitativ prevăzute de acest text de
lege.
Drept urmare, criticile care privesc temeinicia hotărârii atacate și
care referă la încuviințarea, administrarea și aprecierea
probelor în stabilirea situației de fapt exced atribuțiilor de
verificare a legalității hotărârii atacate, ele fiind de
atributul exclusiv al instanțelor devolutive.
În cauza de față, recurenta și-a întemeiat recursul pe
situația de nelegalitate reglementată de art. 304 pct. 9 C. proc.
civ. prin raportare la interpretarea prevederilor art. 1082 C. civ. în sensul
că instanța de apel în mod greșit a înlăturat cauza
exoneratoare de răspundere constând în fapta unui terț, respectiv
neexecutarea de către entitățile abilitate a
utilităților aferente amplasamentului lucrării, articol în
raport de care greșit a apreciat că datorează
penalități independent de existența unei culpe în sarcina sa,
și prin raportare la art. 167 C. proc. civ.
Cu privire la prima critică de nelegalitate, Înalta Curte constată
că instanța de apel a făcut aplicarea prevederilor art. 1082 C.
civ. prin raportare la prevederile contractuale, respectiv a dispozițiilor
art. 72 alin. (1) din contractul de antrepriză prin care,
convențional, s-au reglementat cauzele care pot conduce la prelungirea
duratei de realizare a lucrărilor „neimputabile și imprevizibile”
pentru antreprenor, printre care nu figurează și neracordarea la
utilități, respectiv, branșamentele la rețelele stradale de
canalizare, electricitate și gaze.
Pe de altă parte, cauza străină, care nu-i poate fi
imputabilă debitorului privește neexecutarea unei obligații
contractuale, în speță, obligația pârâtei-recurente antreprenor
general de predare la cheie, la termenul convenit, a locuinței contractate
către reclamanta beneficiar. Ea nu privește clauza penală
inclusă în contract, așa cum greșit susține recurenta.
Aceasta, deoarece, ceea ce art. 1082 C. civil a reglementat legal printr-o
normă dispozitivă, anume obligarea debitorului la daune-interese
pentru neexecutarea obligației asumate, au reglementat părțile
convențional prin clauza penală cuprinsă în art. 10 din contractul
de construire, evaluarea anticipată a despăgubirilor pentru
neexecutarea obligației contractuale de predare la termen a locuinței
contractată către beneficiară.
În atare situație, cum pe baza probelor administrate, care exced
prezentului control de legalitate, s-a constatat neexecutarea obligației
contractuale asumată de recurentă, în mod corect instanțele au
dat eficiență clauzei penale care potrivit art. 1069 alin. (1) C.
civ. ”este o compensație a daunelor-interese, ce creditorul suferă din
neexecutarea obligației principale” și au obligat-o pe recurentă
la plata de penalități pentru perioada anterioară cesiunii
contractului de antrepriză.
În ce privește critica de nelegalitate a soluției asupra
excepției lipsei calității procesuale pasive pentru al doilea
capăt de cerere prin raportare la art. 969 C. civ., aceasta se
apreciază ca neîntemeiată.
În mod corect instanțele au făcut aplicarea art. 6 alin. (2) din
contractul de cesiune care dispune neechivoc că ”cedentul rămâne
răspunzător pentru neexecutarea obligațiilor ce decurg din
contractele ce fac obiectul cesiunii de la momentul încheierii acestor
contracte și până la data încheierii prezentului contract de cesiune”
și care, astfel cum susține și recurenta, ”au creat un cadru
obligațional nou față de contractul inițial de
antrepriză generală dar în limitele convenționale arătate,
art. 969 C. civ. fiind respectat și corect aplicat de instanțe, art.
6 alin. (2) sus citat având efecte pentru viitor, fiind fără putere
retroactivă în lipsa unei stipulații convenționale în acest
sens.
Ultima critică formulată în dezvoltarea situației de
nelegalitate reglementată de art. 304 pct. 9 C. proc. civ. privește
încălcarea prevederilor art. 167 C. proc. civ. cu referire la respingerea
probei cu expertiză tehnică în construcții civile și
industriale.
Potrivit art. 167 C. proc. civ., ”Dovezile se pot încuviința numai
dacă instanța socotește că ele pot să aducă
dezlegarea pricinii, afară de cazul când ar fi primejdie ca ele să se
piardă prin întârziere”.
Prin urmare, încuviințarea unei probe este lăsată de legiuitor
la latitudinea instanței care o poate încuviința dacă ea
socotește că respectiva probă poate să ducă la
dezlegarea pricinii. Administrarea probelor fiind atributul instanței de
fond și respectiv de apel, ca instanțe devolutive, aprecierea
acestora asupra pertinenței, concludenței și
utilității probei nu poate fi cenzurată de instanța de
recurs pe calea controlului de legalitate la care se limitează verificarea
sa prin dispoziția art. 304 C. proc. civ.
Așa fiind, față de cele ce preced, Înalta Curte, în raport de
prevederile art. 304 pct. 9 C. proc. civ., a respins recursul declarat de
pârâta SC S.C.A.D.T. SA, ca nefondat, menținând ca legală decizia
atacată.