ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4631/2012
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4631/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra
recursului de față:
Din
analiza actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele:
1.
Circumstanțele cauzei.
Prin
cererea înregistrată pe Tribunalului Neamț sub nr. 5351/103 din 20 decembrie
2010, reclamantul C.I.P. a chemat în judecată pârâtul Prim Procuror al
Parchetului de pe lângă Judecătoria Piatra-Neamț pentru ca, prin hotărârea
judecătorească ce se va da în cauză, pârâtul să fie obligat să soluționeze
urgent Dosarul nr. 4983/P din 24 noiembrie 2009.
În
motivare reclamantul a arătat că pârâtul nu respectă sarcinile de serviciu.
În
drept reclamantul a invocat dispozițiile art. 52 din Constituție, O.G. nr.
137/2000, Legea nr. 48/2002 și art. 70 C. proc. civ.
În
cursul judecății Parchetul de pe lângă Judecătoria Piatra-Neamț a comunicat
instanței că în Dosarul nr. 4983/P/2009 s-a emis rezoluția de neîncepere a urmăririi
penale la data de 3 decembrie 2010.
Prin
Sentința nr. 162/CA din data de 7 iunie 2011 Tribunalul Neamț a respins
acțiunea formulată de reclamantul C.I.P., în contradictoriu cu pârâtul Primul
Procuror al Parchetului de pe lângă Judecătoria Piatra-Neamț, ca inadmisibilă.
Împotriva
acestei hotărâri a declarat recurs C.I.P. arătând că sentința este
"antidemocratică, viciată, antibiblică".
În
esență, recurentul și-a arătat nemulțumirea față de modalitatea în care se
soluționează un dosar la parchet, arătând că de peste un an se tergiversează
cauza de procurori deși a fost de nenumărate ori în audiență.
Prin
Decizia nr. 1404 din 21 octombrie 2011, Curtea de Apel Bacău, secția a II-a
civilă, de contencios administrativ și fiscal, a respins recursul reclamantului,
ca nefondat.
Instanța
de recurs a reținut, în esență că recurentul este nemulțumit de modul în care
instrumentează organele de cercetare penală cazurile înregistrate pe rolul
Parchetului. Or, instanța de contencios administrativ nu are competența de a
verifica aspectele invocate de reclamant, actele efectuate de procurori nefiind
acte administrative, singurul organ abilitat a efectua verificări în legătură
cu activitatea judecătorilor și procurorilor fiind Consiliul Superior al
Magistraturii, reclamantul putând uza de dispozițiile art. 97 din Legea nr.
303/2004.
2.
Recursul declarat în cauză.
Și
împotriva acestei hotărâri reclamantul a formulat recurs, reiterând în esență
aceleași aspecte de nelegalitate ca și la instanța de recurs.
3.
Considerentele Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Înainte
de a analiza motivele de recurs invocate în cauză, Înalta Curte constată că
deși recurentul-reclamant a fost citat cu mențiunea de a depune taxa judiciară
de timbru în valoare de 0,2 lei și timbru judiciar 0,15 lei, conform dovezii
anexate la fila 10 a dosarului, acesta nu și-a îndeplinit această obligație
legală.
Or,
în conformitate cu prevederile art. 11 alin. (1) coroborate cu cele ale art. 3
din Legea nr. 146/1997, precum și cu cele ale art. 3 din O.G. nr. 32/1995,
cererea pentru exercitarea recursului se timbrează prin achitarea taxei
judiciare de timbru și prin depunerea timbrului judiciar.
Aceste
taxe se depun la dosarul cauzei, în momentul înregistrării cererii sau până la
primul termen de judecată, astfel cum prevăd dispozițiile art. 20 alin. (1) din
Legea nr. 146/1997.
În
aceste sens sunt și dispozițiile art. 302
1
alin. (2) C. proc. civ.
potrivit cărora: "La cererea de recurs se va atașa dovada achitării taxei
de timbru, conform legii".
De
asemenea, potrivit dispozițiilor art. 20 alin. (3) din Legea nr. 146/1997
privind taxa judiciară de timbru și timbrul judiciar "neîndeplinirea
obligației de plată până la termenul stabilit se sancționează cu anularea
acțiunii sau a cererii".
Astfel
fiind, Înalta Curte în temeiul dispozițiilor art. 302
1
alin. (2) C.
proc. civ., și ale art. 20 alin. (3) din Legea nr. 146/1997 va dispune anularea
recursului ca netimbrat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează
recursul declarat de C.I.P. împotriva Deciziei nr. 1404 din 21 octombrie 2011 a
Curții de Apel Bacău, Secția a II-a civilă, contencios administrativ și fiscal,
ca netimbrat.
Irevocabilă.
Pronunțată,
în ședință publică, astăzi 08 noiembrie 2012.
Procesat
de GGC - GV