ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4631/2012

Asupra recursului de față: Din analiza actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele: 1. Circumstanțele cauzei. Prin cererea înregistrată pe Tribunalului Neamț sub nr. 5351/103 din 20 decembrie 2010, reclamantul C.I.P. a chemat în judecată pârâtul Prim Procuror al Parchetului de pe lângă Judecătoria Piatra-Neamț pentru ca, prin hotărârea judecătorească ce se va da în cauză, pârâtul să fie obligat să soluționeze urgent Dosarul nr. 4983/P din 24 noiembrie 2009. În motivare reclamantul a arătat că pârâtul nu respectă sarcinile de serviciu. În drept reclamantul a invocat dispozițiile art. 52 din Constituție, O.G. nr. 137/2000, Legea nr. 48/2002 și art. 70 C. proc. civ.

În cursul judecății Parchetul de pe lângă Judecătoria Piatra-Neamț a comunicat instanței că în Dosarul nr. 4983/P/2009 s-a emis rezoluția de neîncepere a urmăririi penale la data de 3 decembrie 2010. Prin Sentința nr. 162/CA din data de 7 iunie 2011 Tribunalul Neamț a respins acțiunea formulată de reclamantul C.I.P., în contradictoriu cu pârâtul Primul Procuror al Parchetului de pe lângă Judecătoria Piatra-Neamț, ca inadmisibilă. Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs C.I.P. arătând că sentința este "antidemocratică, viciată, antibiblică". În esență, recurentul și-a arătat nemulțumirea față de modalitatea în care se soluționează un dosar la parchet, arătând că de peste un an se tergiversează cauza de procurori deși a fost de nenumărate ori în audiență.

Prin Decizia nr. 1404 din 21 octombrie 2011, Curtea de Apel Bacău, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, a respins recursul reclamantului, ca nefondat. Instanța de recurs a reținut, în esență că recurentul este nemulțumit de modul în care instrumentează organele de cercetare penală cazurile înregistrate pe rolul Parchetului. Or, instanța de contencios administrativ nu are competența de a verifica aspectele invocate de reclamant, actele efectuate de procurori nefiind acte administrative, singurul organ abilitat a efectua verificări în legătură cu activitatea judecătorilor și procurorilor fiind Consiliul Superior al Magistraturii, reclamantul putând uza de dispozițiile art. 97 din Legea nr. 303/2004.

2. Recursul declarat în cauză. Și împotriva acestei hotărâri reclamantul a formulat recurs, reiterând în esență aceleași aspecte de nelegalitate ca și la instanța de recurs. 3. Considerentele Înaltei Curți de Casație și Justiție. Înainte de a analiza motivele de recurs invocate în cauză, Înalta Curte constată că deși recurentul-reclamant a fost citat cu mențiunea de a depune taxa judiciară de timbru în valoare de 0,2 lei și timbru judiciar 0,15 lei, conform dovezii anexate la fila 10 a dosarului, acesta nu și-a îndeplinit această obligație legală. Or, în conformitate cu prevederile art. 11 alin. (1) coroborate cu cele ale art. 3 din Legea nr. 146/1997, precum și cu cele ale art. 3 din O.G. nr. 32/1995, cererea pentru exercitarea recursului se timbrează prin achitarea taxei judiciare de timbru și prin depunerea timbrului judiciar.

Aceste taxe se depun la dosarul cauzei, în momentul înregistrării cererii sau până la primul termen de judecată, astfel cum prevăd dispozițiile art. 20 alin. (1) din Legea nr. 146/1997. În aceste sens sunt și dispozițiile art. 302 1 alin. (2) C. proc. civ. potrivit cărora: "La cererea de recurs se va atașa dovada achitării taxei de timbru, conform legii". De asemenea, potrivit dispozițiilor art. 20 alin. (3) din Legea nr. 146/1997 privind taxa judiciară de timbru și timbrul judiciar "neîndeplinirea obligației de plată până la termenul stabilit se sancționează cu anularea acțiunii sau a cererii". Astfel fiind, Înalta Curte în temeiul dispozițiilor art. 302 1 alin. (2) C. proc. civ., și ale art. 20 alin. (3) din Legea nr. 146/1997 va dispune anularea recursului ca netimbrat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Anulează recursul declarat de C.I.P. împotriva Deciziei nr. 1404 din 21 octombrie 2011 a Curții de Apel Bacău, Secția a II-a civilă, contencios administrativ și fiscal, ca netimbrat. Irevocabilă. Pronunțată, în ședință publică, astăzi 08 noiembrie 2012. Procesat de GGC - GV