ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 936/2015

Asupra conflictului de competență constată următoarele: Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Vâlcea, secția civilă, sub nr. 2183/90 din 30 mai 2014 reclamanții A.M., G.M., P.A., M.C.D., S.L., Ș.E., V.G., D.M., I.I., T.M., G.N., A.E., V.N., S. (fostă I.) F., S.A., V.O., L.V., B.L., Ș.M.J., B.I., P.R., P.S., V.F., B.M.M., P.G., P.M., S.D., C.A.

au chemat în judecată pe pârâții Tribunalul Călărași, Ministerul Justiției și Curtea de Apei București, solicitând instanței ca prin hotărârea ce se va pronunța aceștia să fie obligați, în solidar, Ia plata de daune interese moratorii, constând în dobânda legală, reprezentând echivalentul prejudiciului pe care l-am suferit prin executarea cu întârziere a obligației de plată stabilită irevocabil în sarcina acestora prin titluri executorii, de la data emiterii acestora (pronunțării hotărârilor, având în vedere caracterul executoriu al sentințelor civile în materia litigiilor de muncă) și în continuare, pentru viitor, până la achitarea integrală a sumelor pe care le datorează cu titlu de drepturi salariate, conform sentințelor și deciziilor menționate mai jos.

Prin sentința civilă nr, 1594 din 15 decembrie 2014 Tribunalul Vâlcea, secția civilă, a admis excepția necompetenței sale teritoriale, invocată din oficiu și a declinat soluționarea cauzei în favoarea Tribunalului Călărași. Pentru a hotărî astfel, Tribunalul Vâlcea a avut în vedere că prezentul litigiu este unul de muncă, fiind aplicabile, din punct de vedere al competenței, dispozițiile art. 269 alin. (2) din Legea nr, 53/2003 - C. muncii și art. 210 din Legea nr. 62/2011 a dialogului social potrivit cărora, cererile referitoare la soluționarea conflictelor individuale de muncă, se adresează instanței judecătorești competente, în a cărei circumscripție reclamantul își are domiciliul sau locul de muncă.

Având în vedere că reclamanții au domiciliul și locul de muncă în județul Călărași, instanța competentă să soluționeze prezenta cauză este Tribunalul Călărași, iar nu Tribunalul Vâlcea. Sub aspectul competenței, dispozițiile art. 127 C. proc. civ., nu își găsesc aplicarea în prezenta cauză, întaicât reclamanții nu au calitatea de grefieri la instanța în competența căreia intră soluționarea prezentei cauze, respectiv la Tribunalul Călărași, ci, așa cum rezultă din conținutul cererii de chemare în judecată, la o altă instanță - Judecătoria Călărași. Pe rolul Tribunalului Călărași dosarul a fost înregistrat sub nr. 2183/90/2014. Tribunalul Călărași, secția civilă, prin sentința civilă nr. 247 din 5 martie 2015, a admis excepția de neeompetență teritorială invocată din oficiu și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Vâlcea.

Constatând ivit conflictul negativ de competență, a suspendat judecata cauzei și a dispus înaintarea dosarului către Înalta Curte de Casație și Justiție pentru a soluționa conflictul. Pentru a pronunța această hotărâre, Tribunalul Călărași a reținut următoarele considerente: Din înscrisurile aflate la filele 37 și 38 (din dosarul Tribunalului Călărași) rezultă că reclamanții A.M., G.M., P.A., M.C.D., S.L., Ș.E., V.G., D.M., I.I., T.M., G.N., A.E., V.N., S. (fostă I.) F., S.A., V.O., L.V., B.L., Ș.M.J., B.I., P.I.R., P.S., V.F., B.M.M., P.G., P.M., S.D. și C.A. sunt angajați ai Judecătoriei Călărași în funcțiile de grefier, respectiv grefieri arhivari. Având în vedere funcțiile reclamanților și în raport de dispozițiile art. 127 alin. (1) și (3) C. proc.

civ., a fost declinată competența în favoarea Tribunalului Vâlcea. Cu privire Ia conflictul negativ de competență, cu a cărui judecată a fost legal sesizată în baza art. 135 alin. (1) raportat Ia art. 133 pct. 1 C. proc. civ., înalta Curte reține următoarele: Prin acțiunea înregistrată la Tribunalul Vâlcea la 30 mai 2014, reclamanții, toți cu domiciliul pe raza Municipiului Călărași (astfel cum rezultă din cărțile de identitate aflate în copie la filele 8-32 din dosarul Tribunalului Vâlcea) și cu locul de muncă îa Judecătoria Călărași, în calitate de grefieri, au învestit instanța cu soluționarea unui conflict individual de muncă, de competența tribunalului în a cărei circumscripție teritorială își au domiciliul sau locul de muncă reclamanții, conform art. 210 din Legea nr. 62/2011.

Reclamanții își desfășoară activitatea la Judecătoria Călărași și nu la Tribunalul Călărași, astfel că nu sunt incidente dispozițiile art. 127 C. proc. civ., dispoziții speciale, de strictă interpretare, care reglementează expres doar situația în care cererea este de competența instanței la care își desfășoară activitatea grefierul ce are calitatea de reclamant. Art. 127 C. proc. civ. reglementează un caz de competență facultativă pentru ipoteza în care judecătorul, procurorul, asistentul judiciar sau grefierul are calitatea de reclamant, norma interzicând sesizarea instanței competente, dacă este aceea la care acesta își desfășoară activitatea. Sintagma folosită de legiuitor în art. 127 C. proc.

civ. „competența instanței la care își desfășoară activitatea" nu poate fi interpretată în sens larg, de curte de apel în a cărui circumscripție își desfășoară activitatea grefierul reclamant, ci are înțelesul de instanța judecătorească la care acesta funcționează efectiv. în acest context, sunt aplicabile prevederile art. 210 din Legea nr. 62/2011, ca reglementare specială, și prin urmare derogatorie de la dreptul comun, dobândind un caracter prioritar la aplicare. Ca atare, având în vedere că reclamanții își desfășoară activitatea la Judecătoria Călărași și nu la Tribunalul Călărași, nu sunt întrunite cerințele art. 127 C. proc. civ., astfel încât soluționarea cererii este de competența Tribunalului Călărași, ca instanță în a cărei circumscripție teritorială își au atât locul de muncă, cât și domiciliul reclamanții, în temeiui art. 210 din Legea nr. 62/2011, ce instituie o competență teritorială exclusivă în materia litigiilor de muncă.

Pentru toate aceste considerente, având în vedere dispozițiile art. 135 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va stabili competența soluționării cauzei în primă instanță în favoarea Tribunalului Călărași.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Călărași, secția civilă. Definitivă. Pronunțată în ședință publică astăzi, 27 martie 2015.