ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 936/2015

Asupra conflictului de competență

constată următoarele:

Prin

cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Vâlcea, secția civilă, sub nr. 2183/90

din 30 mai 2014 reclamanții A.M., G.M., P.A., M.C.D., S.L., Ș.E., V.G., D.M., I.I.,

T.M., G.N., A.E., V.N., S. (fostă I.) F., S.A., V.O., L.V., B.L., Ș.M.J., B.I.,

P.R., P.S., V.F., B.M.M., P.G., P.M., S.D., C.A. au chemat în judecată pe

pârâții Tribunalul Călărași, Ministerul Justiției și Curtea de Apei

București, solicitând instanței ca prin hotărârea ce se va pronunța aceștia să

fie obligați, în solidar, Ia plata de daune interese moratorii, constând în

dobânda legală, reprezentând echivalentul prejudiciului pe care l-am suferit

prin executarea cu întârziere a obligației de plată stabilită irevocabil în

sarcina acestora prin titluri executorii, de la data emiterii acestora

(pronunțării hotărârilor, având în vedere caracterul executoriu al sentințelor

civile în materia litigiilor de muncă) și în continuare, pentru viitor, până la

achitarea integrală a sumelor pe care le datorează cu titlu de drepturi

salariate, conform sentințelor și deciziilor menționate mai jos.

Prin sentința civilă nr, 1594 din 15

decembrie 2014 Tribunalul Vâlcea, secția civilă, a admis excepția necompetenței

sale teritoriale, invocată din oficiu și a declinat soluționarea cauzei în

favoarea Tribunalului Călărași.

Pentru a hotărî astfel, Tribunalul

Vâlcea a avut în vedere că prezentul litigiu este unul de muncă, fiind

aplicabile, din punct de vedere al competenței, dispozițiile art. 269 alin. (2)

din Legea nr, 53/2003 - C. muncii și art. 210 din Legea nr. 62/2011 a

dialogului social potrivit cărora, cererile referitoare la soluționarea

conflictelor individuale de muncă, se adresează instanței judecătorești

competente, în a cărei circumscripție reclamantul își are domiciliul sau locul

de muncă.

Având în vedere că reclamanții au

domiciliul și locul de muncă în județul Călărași, instanța competentă să

soluționeze prezenta cauză este Tribunalul Călărași, iar nu Tribunalul Vâlcea.

Sub aspectul competenței, dispozițiile

art. 127 C. proc. civ., nu își găsesc aplicarea în prezenta cauză, întaicât

reclamanții nu au calitatea de grefieri la instanța în competența căreia intră

soluționarea prezentei cauze, respectiv la Tribunalul Călărași, ci, așa cum

rezultă din conținutul cererii de chemare în judecată, la o altă instanță -

Judecătoria Călărași.

Pe rolul Tribunalului Călărași dosarul

a fost înregistrat sub nr. 2183/90/2014.

Tribunalul Călărași, secția civilă,

prin sentința civilă nr. 247 din 5 martie 2015, a admis excepția de

neeompetență teritorială invocată din oficiu și a declinat competența de

soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Vâlcea.

Constatând ivit conflictul negativ de

competență, a suspendat judecata cauzei și a dispus înaintarea dosarului către

Înalta Curte de Casație și Justiție pentru a soluționa conflictul.

Pentru a pronunța această hotărâre,

Tribunalul Călărași a reținut următoarele considerente:

Din înscrisurile aflate la filele 37

și 38 (din dosarul Tribunalului Călărași) rezultă că reclamanții A.M., G.M.,

P.A., M.C.D., S.L., Ș.E., V.G., D.M., I.I., T.M., G.N., A.E., V.N., S. (fostă

I.) F., S.A., V.O., L.V., B.L., Ș.M.J., B.I., P.I.R., P.S., V.F., B.M.M., P.G.,

P.M., S.D. și C.A. sunt angajați ai Judecătoriei Călărași în funcțiile de

grefier, respectiv grefieri arhivari.

Având în vedere funcțiile

reclamanților și în raport de dispozițiile art. 127 alin. (1) și (3) C. proc.

civ., a fost declinată competența în favoarea Tribunalului Vâlcea.

Cu privire Ia conflictul negativ de

competență, cu a cărui judecată a fost legal sesizată în baza art. 135 alin. (1)

raportat Ia art. 133 pct. 1 C. proc. civ., înalta Curte reține următoarele:

Prin acțiunea înregistrată la

Tribunalul Vâlcea la 30 mai 2014, reclamanții, toți cu domiciliul pe raza

Municipiului Călărași (astfel cum rezultă din cărțile de identitate aflate în

copie la filele 8-32 din dosarul Tribunalului Vâlcea) și cu locul de muncă îa

Judecătoria Călărași, în calitate de grefieri, au învestit instanța cu

soluționarea unui conflict individual de muncă, de competența tribunalului în a

cărei circumscripție teritorială își au domiciliul sau locul de muncă

reclamanții, conform art. 210 din Legea nr. 62/2011.

Reclamanții își desfășoară activitatea

la Judecătoria Călărași și nu la Tribunalul Călărași, astfel că nu sunt

incidente dispozițiile art. 127 C. proc. civ., dispoziții speciale, de strictă

interpretare, care reglementează expres doar situația în care cererea este de

competența instanței la care își desfășoară activitatea grefierul ce are

calitatea de reclamant.

Art. 127 C. proc. civ. reglementează

un caz de competență facultativă pentru ipoteza în care judecătorul,

procurorul, asistentul judiciar sau grefierul are calitatea de reclamant, norma

interzicând sesizarea instanței competente, dacă este aceea la care acesta își

desfășoară activitatea.

Sintagma folosită de legiuitor în art.

127 C. proc. civ. „competența instanței la care își desfășoară

activitatea" nu poate fi interpretată în sens larg, de curte de apel în a

cărui circumscripție își desfășoară activitatea grefierul reclamant, ci are

înțelesul de instanța judecătorească la care acesta funcționează efectiv.

în acest context, sunt aplicabile

prevederile art. 210 din Legea nr. 62/2011, ca reglementare specială, și prin

urmare derogatorie de la dreptul comun, dobândind un caracter prioritar la

aplicare.

Ca atare, având în vedere că

reclamanții își desfășoară activitatea la Judecătoria Călărași și nu la

Tribunalul Călărași, nu sunt întrunite cerințele art. 127 C. proc. civ., astfel

încât soluționarea cererii este de competența Tribunalului Călărași, ca

instanță în a cărei circumscripție teritorială își au atât locul de muncă, cât

și domiciliul reclamanții, în temeiui art. 210 din Legea nr. 62/2011, ce

instituie o competență teritorială exclusivă în materia litigiilor de muncă.

Pentru toate aceste considerente,

având în vedere dispozițiile art. 135 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va

stabili competența soluționării cauzei în primă instanță în favoarea

Tribunalului Călărași.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește competența de soluționare a

cauzei în favoarea Tribunalului Călărași, secția civilă.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică astăzi,

27 martie 2015.