ÎCCJ, decizie (scj.ro #85187)
ÎCCJ, decizie (scj.ro #85187) (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Competența
materială a acțiunii în contencios administrativ introduse împotriva unei
autorități publice centrale.
Conform dispozițiilor art.3
alin.1 C.proc.civ., Curțile de apel judecă, în primă instanță, printre altele,
cererile în materie de contencios administrativ, privind actele autorităților
și instituțiilor publice centrale. Deci, competența materială de
soluționare a unei astfel de cerere revine întotdeauna Curții de Apel, secția
contencios administrativ, și nu Tribunalului.
Secția
de contencios administrativ, deiczia nr.337 din 29 ianuarie 2004
Prin acțiunea în contencios administrativ, Asociația pentru Apărarea
Drepturilor Omului în România Comitetul Helsinki (APADOR – CH) a solicitat să
se constate că Ministerul Finanțelor Publice și ministrul finanțelor
publice au încălcat dispozițiile art.16 alin.2 din Legea
nr.29/1990, întrucât nu au executat sentința civilă nr.75 din 1 noiembrie 2002
a Tribunalului București, secția a VIII-a, în termenul prevăzut în cuprinsul
ei, respectiv în termen de 30 de zile de la rămânerea ei definitivă; să se
dispună amendarea ministrului, precum și obligarea pârâților la plata daunelor
de întârziere în cuantum de 1.000.000 lei/zi, începând cu 3 decembrie 2002 până
la executarea hotărârii.
Curtea de Apel București, secția contencios administrativ, și-a declinat
competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului București , secția
a VIII-a, motivând că hotărârea care urmează a fi executată, prin aplicarea
art.16 din Legea nr.29/1990, a fost pronunțată de tribunal.
Împotriva sentinței a declarat recurs reclamanta, deoarece competența de
soluționare a acțiunii în contencios administrativ, în primă instanță, revine
curții de apel, întrucât pârâtul (Ministerul Finanțelor Publice), este o
autoritate centrală.
Recursul este fondat.
Hotărârea care se solicită a fi pusă în executare a fost pronunțată de instanța
de contencios administrativ, iar cererea formulată se soluționează tot de
instanța de contencios administrativ.
Dar, în raport de obiectul acțiunii, care privește obligarea unei autorități
centrale (Ministerul Finanțelor Publice), la plata unor daune, pentru
neexecutarea sentinței civile nr.75/2002, pronunțată de Tribunalul București,
precum și de dispozițiile art.3 alin.1 C.proc.civ., potrivit cărora curțile de
apel judecă, în primă instanță, printre altele, cererile în materie de
contencios administrativ, privind actele autorităților și instituțiilor
centrale, competența materială de soluționare a cererii revine Curții de Apel
București, secția contencios administrativ, nu Tribunalului București, așa cum
greșit s-a apreciat prin hotărârea recurată.
În consecință, recursul a fost admis, sentința casată și trimisă cauza spre
competentă soluționare Curții de Apel București, secția contencios
administrativ.