ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 337/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 337/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
acțiunea în contencios administrativ, Asociația pentru Apărarea Drepturilor
Omului în România Comitetul Helsinki (APADOR – CH) a solicitat să se constate
că Ministerul Finanțelor Publice și Ministrul Finanțelor Publice au încălcat
dispozițiile art.16 alin.2 din Legea nr.29/1990, întrucât nu au executat
sentința civilă nr.75 din 1 noiembrie 2002 a Tribunalului București, secția a
VIII-a, în termenul prevăzut în cuprinsul ei, respectiv în termen de 30 de zile
de la rămânerea ei definitivă; să se dispună amendarea ministrului, precum și
obligarea pârâților la plata daunelor de întârziere în cuantum de 1.000.000
lei/zi, începând cu 3 decembrie 2002 până la executarea hotărârii.
Curtea
de Apel București, secția contencios administrativ, prin sentința civilă nr.887
din 11 iunie 2003, și-a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea
Tribunalului București , secția a VIII-a, motivând că hotărârea care urmează a
fi executată, prin aplicarea art.16 din Legea nr.29/1990, a fost pronunțată de
tribunal.
Împotriva
sentinței a declarat recurs reclamanta, susținând că, competența de soluționare
a acțiunii în contencios administrativ, în primă instanță, revine curții de
apel, întrucât pârâtul (Ministerul Finanțelor Publice), este o autoritate
centrală.
Recursul
este fondat.
În
adevăr, hotărârea care se solicită a fi pusă în executare a fost pronunțată de
instanța de contencios administrativ, iar cererea formulată se soluționează tot
de instanța de contencios administrativ.
Dar, în
raport de obiectul acțiunii, care privește obligarea unei autorități centrale
(Ministerul Finanțelor Publice), la plata unor daune, pentru neexecutarea
sentinței civile nr.75/2002, pronunțată de Tribunalul București, precum și de
dispozițiile art.3 alin.1 C.proc.civ., potrivit cărora curțile de apel judecă,
în primă instanță, printre altele, cererile în materie de contencios
administrativ, privind actele autorităților și instituțiilor centrale,
competența materială de soluționare a cererii revine Curții de Apel București,
secția contencios administrativ, nu Tribunalului București, așa cum greșit s-a
apreciat prin hotărârea recurată.
În
consecință, recursul este fondat, urmând să fie admis, casată sentința și
trimisă cauza spre competentă soluționare Curții de Apel București, secția
contencios administrativ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite
recursul declarat de Asociația pentru Apărarea Drepturilor Omului în România –
Comitetul Helsinki, împotriva sentinței civile nr.887 din 11 iunie 2003 a
Curții de Apel București, secția de contencios administrativ.
Casează
sentința atacată și trimite cauza la aceeași instanță pentru competentă
soluționare.
Pronunțată,
în ședința publică, astăzi 29 ianuarie 2004.