ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4459/2012
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4459/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de
față,
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin Sentința civilă nr. 791 din 20 octombrie
2009 pronunțată în Dosarul nr. 9551/30/2008, Tribunalul Timiș a declinat la
Curtea de Apel Timișoara, secția contencios administrativ și fiscal, competența
materială de soluționare a cererii formulate de reclamantă în contradictoriu cu
pârâta D.G.F.P. TIMIȘ.
Pentru a hotărî
astfel, Tribunalul Timiș a reținut că obiectul dedus judecății este anularea
unor acte administrativ-fiscale prin care s-au stabilit obligații fiscale în
sarcina reclamantei în suma de 789.745 RON, peste plafonul de 500.000 RON,
astfel încât competența materială aparține secției contencios administrativ și
fiscal a curții de apel, potrivit prevederilor art. 10 alin. (1) teza a II-a
din Legea nr. 554/2004.
Învestită cu soluționarea
cauzei, Curtea de Apel Timișoara, prin Încheierea de la termenul din 20
ianuarie 2010 a dispus suspendarea judecății cauzei, în condițiile art. 155
1
C. proc. civ., având în vedere că reclamanta nu s-a conformat dispozițiilor
instanței, de a certifica pentru conformitate cu originalul înscrisurile depuse
în probațiune în dosarul tribunalului.
Prin Sentința nr. 156
din 7 aprilie 2011, Curtea de Apel Timișoara, în baza art. 248 alin. (1) C.
proc. civ. a constatat perimată judecarea cauzei.
Pentru a decide în
acest sens, instanța de fond a constatat că de la data de 20 ianuarie 2010 și
până la data de 28 februarie 2011, când pârâta D.G.F.P. Timiș a formulat cerere
de repunere pe rol a cauzei, în vederea perimării acțiunii, cauza a stat în
nelucrare din vina reclamantei, neefectuându-se nici un act de procedură în
vederea judecării.
Potrivit
dispozițiilor art. 248 C. proc. civ., orice cerere de chemare în judecată, apel
sau recurs, se perimă de drept, chiar împotriva incapabililor, dacă a rămas în
nelucrare din vina părții, timp de un an în materie civilă sau de 6 luni în
materie comercială, iar conform art. 252 C. proc. civ., perimarea se constatată
la cerere sau din oficiu, fiind o excepție de ordine publică.
Din raportarea
textelor citate la cele stabilite în legătură cu rămânerea cauzei în nelucrare,
instanța reține că sunt întrunite condițiile legale pentru a opera instituția
juridică a perimării în condițiile art. 248 și urm. C. proc. civ., motiv pentru
care va constata perimată judecarea cauzei.
Împotriva Încheierii
de suspendare din 20 ianuarie 2010 și a Sentinței nr. 156 din 7 aprilie 2011,
au declarat recurs SC P.C.L. SPRL, în calitate de lichidator judiciar al SC M.
SRL și M.G., administrator statutar, în temeiul art. 305 pct. 5, 7 și 9 C.proc.
civ.
În motivarea căii de
atac, recurenții au susținut că la data de 8 octombrie 2009, anterior
pronunțării Încheierii de suspendare a judecății cauzei din data de 20 ianuarie
2011, dispusă în temeiul art. 155
1
C.proc. civ., s-a deschis
procedura simplificată de insolvență a SC M. SRL, fiind numit în cauză
lichidatorul judiciar SC P.C.L. SPRL.
Precizează recurenții
că nu au avut cunoștință de pronunțarea hotărârilor atacate, deoarece
lichidatorul judiciar numit în cauză nu a fost citat niciodată în dosar, iar
contractul de asistență juridică al avocatului ales a încetat la momentul
deschiderii procedurii.
În opinia
recurenților, cele două hotărâri atacate sunt pronunțate cu încălcarea
dreptului la apărare, procedura de citare fiind grav încălcată, motiv pentru
care au solicitat repunerea în termenul de recurs.
Intimata-pârâtă a
depus întâmpinare, solicitând respingerea cererii de repunere în termen a
recursului și pe cale de consecință, să se constate că recursul este tardiv
formulat, în raport de prevederile art. 253 alin. (2) C.proc. civ.
Analizând cererea de
repunere în termenul legal de recurs, Înalta Curte constată că este
neîntemeiată și va fi respinsă ca atare.
Potrivit
dispozițiilor art. 103 alin. (1) C. proc. civ., "neexercitarea oricărei
căi de atac și neîndeplinirea oricărui alt act de procedură în termenul legal
atrage decăderea, afară de cazul în care legea dispune altfel sau când partea
dovedește că a fost împiedicată printr-o împrejurare mai presus de voința
ei", iar alin. (2) prevede că " în acest din urmă caz, actul de
procedură se va îndeplini în termen de 15 zile de la încetarea împiedicării și
în același termen vor fi arătate și motivele de împiedicare".
În primul rând,
Înalta Curte constată că cererea de repunere în termen nu îndeplinește condițiile
prevăzute de art. 103 alin. (2) C. proc. civ. Deși recurenții aveau obligația
de a îndeplini actul de procedură în termen de 15 zile de la încetarea
împiedicării, în același termen urmând a fi arătate și motivele împiedicării,
în cauză nu s-a făcut nicio dovadă în acest sens.
De asemenea, este de
remarcat faptul că nici motivul invocat în susținerea cererii de repunere în
termen, ca reprezentând "o împrejurare mai presus de voința părții"
nu a fost dovedit, astfel că nu sunt îndeplinite nici condițiile prevăzute de
art. 103 alin. (1) teza a II-a C. proc. civ.
Din actele aflate la
dosar, rezultă că instanța nu a fost notificată cu privire la situația juridică
a societății recurente, sub aspectul procedurii insolvenței, astfel că nu i se
poate imputa neîndeplinirea actelor de procedură față de lichidatorul judiciar
numit în cauză, dimpotrivă, atitudinea procesuală a recurenților demonstrând
lipsa de diligență în desfășurarea și finalizarea procesului.
Ca și consecință a
respingerii cererii de repunere în termen, va fi admisă excepția tardivității
recursului formulat împotriva Încheierii din 20 ianuarie 2010 și a Sentinței
nr. 156 din 7 aprilie 2011 pronunțate de Curtea de Apel Timișoara, secția
contencios administrativ și fiscal, și va fi respins recursul ca tardiv
formulat.
Din actele dosarului
rezultă că Încheierea de suspendare a judecății pronunțată la data de 20
ianuarie 2010, putea fi atacată cu recurs pe toată perioada suspendării, în
temeiul art. 244
1
C. proc. civ. Cum însă judecata a fost reluată
prin cererea de repunere pe rol, rezultă că recursul formulat este tardiv.
Iar în ceea ce
privește sentința recurată, aceasta a fost pronunțată de către Curtea de Apel
Timișoara, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, la data de 7
aprilie 2011, iar recursul a fost înregistrat la 30 mai 2012, termenul legal de
declarare a recursului de 5 zile de la pronunțare prevăzut de art. 253 alin.
(2) C.proc.civ, fiind cu mult depășit.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
declarat de SC P.C.L. SPRL, lichidator judiciar al SC M. SRL și M.G. împotriva
Sentinței nr. 156 din 7 aprilie 2011 și a Încheierii din 20 ianuarie 2010
pronunțate de Curtea de Apel Timișoara, secția contencios administrativ și
fiscal, ca tardiv formulat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 31 octombrie 2012.
Procesat de GGC - MI