ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1734/2015
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1734/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
După deliberare,
asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin încheierea de ședință din 27 ianuarie
2015, pronunțată în Dosarul nr. 405/99/2014, Curtea de Apei Iași, secția
litigii de muncă și asigurări sociale a dispus sesizarea Curții Constituționale
cu excepțiile de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 304, art. 305, art.
306, art. 307, art. 413 alin. (1), art. 264, art. 478 alin. (2), art. 479 alin.
(2), art. 480 alin. (3), art. 47 alin. (4) C. proc. civ. și art. 29 alin. (4)
din Legea nr. 47/1992.
Împotriva acestei
încheieri a declarat recurs recurentul B.E., înregistrat pe rolul Înaltei Curți
de Casație și Justiție la data de 16 februarie 2015 și repartizat aleatoriu,
spre soluționare, completului 12 filtru.
Recurentul nu a
indicat care sunt motivele de casare prevăzute de art. 488 C. proc. civ.
incidente în cauză, însă Înalta Curte a apreciat că motivul de recurs ce
vizează greșita sesizare a Curții Constituționale cu soluționarea excepțiilor
de neconstituționalitate a unor texte legale poate fi încadrată în art. 488
alin. (1) pct. 8 din actul normativ mai sus menționat (hotărârea a fost dată cu
încălcarea sau aplicarea greșită a normelor de drept material).
În condițiile
reglementate de art. 493 alin. (2) C. proc. civ., prin rezoluția din data de 19
februarie 2015 s-a dispus comunicarea cererii de recurs intimatei Universitatea
de Medicină și Farmacie "Grigore T. Popa" Iași, cu mențiunea că are
obligația de a depune întâmpinare în termen de 30 de zile de la comunicarea
acesteia.
Prin întâmpinarea
formulată la data de 01 aprilie 2015, în condițiile reglementate de
dispozițiile art. XVII alin. (3) coroborate cu cele ale art. XV alin. (3) din
Legea nr. 2/2013 privind unele măsuri pentru degrevarea instanțelor
judecătorești, precum și pentru pregătirea punerii în aplicare a Legii nr.
134/2010 privind C. proc. civ., intimata Universitatea de Medicină și Farmacie
"Grigore T. Popa" Iași a susținut că recurentul nu manifestă un
interes actual în promovarea recursului, întrucât instanța de fond a admis
cererea acestuia privind sesizarea Curții Constituționale cu examinarea excepțiilor
de neconstituționalitate invocate. De asemenea, intimata a invocat și excepția
inadmisibilității recursului, apreciind că, în cauză, nu sunt îndeplinite
condițiile prevăzute de dispozițiile art. 29 alin. (5) din Legea nr. 47/1992.
Prin rezoluția din 6
aprilie 2015 completul de filtru 12, în temeiul dispozițiilor art. XVII alin.
(3) coroborate cu cele ale art. XV alin. (4) din Legea nr. 2/2013 a dispus
comunicarea către recurent a întâmpinării formulate de intimata Universitatea
de Medicină și Farmacie "Grigore T. Popa" Iași, cu mențiunea că are
obligația de a depune răspuns la întâmpinare în termen de 10 zile de la
comunicarea acesteia.
Recurentul nu și-a
exprimat poziția procesuală prin depunerea răspunsului la întâmpinare în
condițiile mai sus menționate.
Prin rezoluția din 4
mai 2015, completul de filtru 12 a dispus întocmirea, de către magistratul
asistent, a raportului privind admisibilitatea în principiu a recursului
formulat de recurentul B.E., prin raport, constatându-se că acesta nu este
admisibil față de dispozițiile art. 29 alin. (5) din Legea nr. 47/1992 privind
organizarea și funcționarea Curții Constituționale, cu modificările și
completările ulterioare.
Prin rezoluția din 4
mai 2015 completul de filtru 12 a analizat conținutul raportului și, constatând
că acesta întrunește condițiile prevăzute de dispozițiile art. 493 alin. (3) C.
proc. civ., a dispus comunicarea acestuia părților litigante, pentru ca acestea
să formuleze, în scris, un punct de vedere, conform art. 493 alin. (4) din
același act normativ.
Din procesele-verbale
de înmânare aflate la dosarul de recurs rezultă că raportul privind
admisibilitatea în principiu a recursului a fost comunicat atât
recurentului-reclamant, cât și intimatei la data de 20 mai 2015. Părțile nu
și-au exprimat poziția procesuală prin formularea, în scris, a unui punct de
vedere la raport.
Prin rezoluția din
data de 15 iunie 2015, completul de filtru 12 a stabilit termenul de judecată
pentru soluționarea recursului la data de 19 iunie 2015, în conformitate cu
dispozițiile art. 493 alin. (5) C. proc. civ.
Recursul este scutit
de la plata taxei judiciare de timbru, conform art. 13 din Legea nr. 47/1992
privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, cu modificările și
completările ulterioare.
Examinând recursul,
Înalta Curte va supune analizei problema admisibilității acestuia, în raport de
prevederile art. 248 alin. (1) C. proc. civ., coroborate cu cele ale art. 493
alin. (5) din același act normativ, față de care constată următoarele:
Potrivit
dispozițiilor art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și
funcționarea Curții Constituționale, cu modificările ulterioare, republicată,
această instanță decide asupra excepțiilor ridicate în fața instanțelor
judecătorești sau de arbitraj comercial privind neconstituționalitatea unei
legi sau ordonanțe ori a unei dispoziții dintr-o lege sau dintr-o ordonanță în
vigoare, care are legătură cu soluționarea cauzei în orice fază a litigiului și
oricare ar fi obiectul acestuia. Conform alin. (2) al aceluiași text de lege,
excepția poate fi ridicată la cererea uneia dintre părți sau, din oficiu, de
către instanța de judecată ori de arbitraj comercial.
Prevederile art. 29
alin. (4) din Legea nr. 47/1992 stipulează că sesizarea Curții Constituționale
se dispune de către instanța în fața căreia s-a ridicat excepția de
neconstituționalitate, printr-o încheiere care va cuprinde punctele de vedere
ale părților, opinia instanței asupra excepției, și va fi însoțită de dovezile
depuse de părți. Dacă excepția, a fost ridicată din oficiu, încheierea trebuie
motivată, cuprinzând și susținerile părților, precum și dovezile necesare.
Odată cu încheierea de sesizare, instanța de judecată va trimite Curții
Constituționale și numele părților din proces cuprinzând datele necesare pentru
îndeplinirea procedurii de citare a acestora. Potrivit art. 29 alin. (5) din
actul normativ menționat, dacă excepția este inadmisibilă, fiind contrară
prevederilor alin. (1), (2) sau (3), instanța respinge printr-o încheiere
motivată cererea de sesizare a Curții Constituționale. Încheierea poate fi
atacată numai cu recurs la instanța imediat superioară, în termen de 48 de ore
de la pronunțare. Recursul se judecă în termen de 3 zile.
Prin urmare, din
interpretarea dispozițiilor art. 29 alin. (5) din Legea nr. 47/1992 rezultă că
numai încheierea prin care a fost respinsă, ca inadmisibilă, cererea de
sesizare a Curții Constituționale poate fi atacată cu recurs în termen de 48 de
ore de la pronunțare.
În cauză, obiectul
recursului îl reprezintă încheierea din 27 ianuarie 2015, pronunțată în Dosarul
nr. 405/99/2014/a3, prin care Curtea de Apel Iași, secția litigii de muncă a
dispus sesizarea Curții Constituționale cu excepțiile de neconstituționalitate
ale art. 304, 305, 307, 413 alin. (1), art. 264, art. 478 alin. (2), art. 479
alin. (2), art. 480 alin. (3), art. 47 alin. (4) din C. proc. civ. aprobat prin
Legea nr. 134/2010 și ale art. 29 alin. (4) din Legea nr. 47/1992.
Prin raportare la
prevederile art. 29 alin. (5) din Legea nr. 47/1992, împotriva hotărârii mai
sus menționate, prin care s-a admis cererea reclamantului privind sesizarea
Curții Constituționale, nu este deschisă nicio cale de atac, normele legale
invocate stipulând că numai încheierea prin care s-a respins, ca inadmisibilă,
această solicitare poate fi atacată cu recurs în termen de 48 de ore de la
pronunțare.
Împrejurarea că
reclamantul ar fi invocat și alte excepții de neconstituționalitate ale altor
prevederi legale, care nu au fost analizate de instanța de apel, chiar și dacă
ai fi reală, aceasta nu are niciun fel de relevanță față de faptul că, în
cauză, prin încheierea supusă recursului nu s-a dispus respingerea cererii de
sesizare a Curții Constituționale.
Față de
considerentele expuse, nefiind îndeplinite condițiile prevăzute de dispozițiile
art. 29 alin. (5) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea
Curții Constituționale, cu modificările ulterioare, republicată, Înalta Curte,
în temeiul prevederilor art. 493 alin. (5) C. proc. civ., va respinge, ca
inadmisibil, recursul formulat de recurentul B.E.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
inadmisibil, recursul declarat de recurentul B.E., domiciliat în municipiul
Iași, jud. Iași, împotriva încheierii din 27 ianuarie 2015, pronunțată de
Curtea de Apel Iași, secția litigii de muncă și asigurări sociale în Dosarul
nr. 405/99/2014/a3.
Decizia nu este
supusă niciunei căi de atac și se comunică părților.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 30 iunie 2015.
Procesat de GGC - CL