ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1774/2015
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1774/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra conflictului
negativ de competență de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la Judecătoria Ploiești la 25 iulie 2014, reclamanta P.M. a chemat în judecată pe pârâtul T.V.,
solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună încredințarea
minorei T.A.M., născută la 12 octombrie 2009, spre creștere și educare
reclamantei, obligarea pârâtului la plata pensiei de întreținere în funcție de
veniturile realizate și la respectarea unui program de vizitare a minorei,
precum și la întocmirea unei procuri de ieșire din țară a acesteia, împreună cu
reclamanta pe perioada vacanțelor școlare.
Prin Sentința civilă nr.
3434 din 13 martie 2015, Judecătoria Ploiești a admis excepția necompetenței
teritoriale invocată din oficiu și a declinat competența de soluționare a
cauzei în favoarea Judecătoriei Cornetu.
Pentru a pronunța
această hotărâre, Judecătoria Ploiești a reținut că, din interpretarea per a
contrario a dispozițiilor art. 129 alin. (2) C. proc. civ. și art. 126 C. proc.
civ., rezultă că, ori de câte ori este vorba de o pricină care nu se referă la
bunuri sau la alte drepturi de care părțile să poată dispune, normele care
stabilesc instanța competentă din punct de vedere teritorial sunt de ordine
publică, deci competența teritorială este absolută.
Prin urmare, s-a
considerat că sunt aplicabile dispozițiile dreptului comun, respectiv art. 107 C.
proc. civ., competența aparținând instanței de la domiciliul sau sediul
pârâtului, fiind vorba de o competență teritorială exclusivă.
În consecință,
reținând că domiciliul pârâtului este în județul Ilfov, s-a declinat competența
de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Cornetu.
Judecătoria Cornetu,
prin Sentința civilă nr. 1953 din 27 mai 2015, a admis excepția necompetenței teritoriale, invocată din oficiu, a declinat competența de
soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Ploiești și, constatând ivit
conflictul negativ de competență, în temeiul art. 134 C. proc. civ., a dispus
suspendarea judecării cauzei și a înaintat dosarul Înaltei Curți de Casație și
Justiție, în vederea soluționării conflictului negativ de competență.
Prin considerentele
sentinței Judecătoria Cornetu a reținut că în speță sunt aplicabile
dispozițiile art. 114 C. proc. civ. care au caracter de normă specială față de
dispozițiile art. 107 C. proc. civ.
S-a apreciat că în
cazul proceselor referitoare la ocrotirea persoanei fizice, competența
teritorială este exclusivă și absolută, astfel cum reiese din interpretarea per
a contrario a dispozițiilor art. 126 C. proc. civ.
S-a avut în vedere
faptul că, așa cum rezultă din susținerile părților și înscrisurile existente
la dosar, minora locuiește împreună cu reclamanta în comuna Lipănești, județul
Prahova, iar pârâtul în orașul Pantelimon, județul Ilfov.
În consecință,
întrucât reședința persoanei ocrotite, minora T.A.M., născută la 12 octombrie
2009, se află pe raza Judecătoriei Ploiești, s-a declinat competența în
favoarea acestei instanțe și, potrivit art. 133 pct. 2 C. proc. civ., constată
ivit conflictul negativ de competență s-a înaintat dosarul Înaltei Curți, în
vederea pronunțării regulatorului de competență.
Investită cu
soluționarea conflictului negativ de competență la 10 iulie 2015, Înalta Curte
va constata că, în speță, competența teritorială a soluționării cauzei revine
Judecătoriei Ploiești pentru următoarele considerente:
Potrivit
dispozițiilor art. 114 C. proc. civ., dacă legea nu prevede altfel, cererile
privind ocrotirea persoanei fizice, date de Codul civil în competența instanței
de tutelă și familie, se soluționează de instanța în a cărei circumscripție
teritorială își are domiciliul sau reședința persoana ocrotită.
Această normă
reglementează o competență teritorială exclusivă, criteriul de determinare a
sferei sale de aplicare reprezentându-l obiectul cererilor, potrivit voinței
exprese a legiuitorului.
Având în vedere
dispozițiile art. 106 C. civ., care enumeră măsurile de ocrotire a minorului,
și exercitarea drepturilor părintești constituie o formă de ocrotire, ce atrage
aplicabilitatea art. 114 C. proc. civ., având caracter de normă specială în
raport cu dispozițiile art. 107 C. proc. civ.
Prin urmare, având în
vedere că așa cum rezultă din înscrisurile depuse la dosar și susținerile
părților, minora, persoană ocrotită, locuiește în comuna Lipănești, județul
Prahova, împreună cu reclamanta, competența soluționării cauzei revine
Judecătoriei Ploiești.
Pentru toate aceste
considerente, Curtea va stabili competența conform art. 135, în favoarea
Judecătoriei Ploiești.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Ploiești.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 22 septembrie 2015.