ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2610/2015
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2610/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra conflictului
negativ de competență de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data
de 23 aprilie 2015 sub nr. 4643/196/2015, pe rolul Judecătoriei Brăila, reclamanta
C.I. a solicitat, în contradictoriu cu pârâtul G.O.Ș. majorarea pensiei de întreținere
stabilită prin sentința civilă nr. 6621 din 13 noiembrie 2013 a Judecătoriei Brăila
și stabilirea domiciliului minorului G.A.Ș. la reclamantă, cu obligarea pârâtului
la plata cheltuielilor de judecată.
La data de 8 iunie
2015, pârâtul a depus la dosar întâmpinare și cerere reconvențională, prin care
a solicitat respingerea acțiunii principale și stabilirea domiciliului minorului
la tată cu obligarea reclamantei la piața pensiei de întreținere în cuantum de 150
RON.
Prin sentința
civilă nr. 5837 din 28 iulie 2015, Judecătoria Brăila a admis excepția necompetenței
sale teritoriale și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei
Craiova, față de înscrisurile depuse la dosar din care a rezultat că domiciliul
pârâtului este în Craiova, raportat la dispozițiile art. 107 alin. (1) C. proc.
civ.
La rândul său,
Judecătoria Craiova, prin sentința civilă nr. 11481 din 1 octombrie 2015 a declinat
competența de soluționare a cauzei, în favoarea Judecătoriei Brăila. În temeiul
dispozițiilor art. 133 pct. 2 C. proc. civ., a constatat ivit conflictul de competență
și a suspendat din oficiu judecarea cauzei, înaintând dosarul către Înalta Curte
de Casație și Justiție pentru a hotărî asupra conflictului.
Pentru a hotărî
astfel, instanța a reținut că sunt aplicabile dispozițiile art. 114 C. proc. civ.,
care reprezintă o dispoziție specială, ce instituie o competență teritorială exclusivă
în favoarea instanței în a cărei circumscripție teritorială își are domiciliul sau
reședința persoana ocrotită, dispoziție derogatorie de la norma generală reprezentată
de art. 107 C. proc. civ., care, prin alin. (1), reglementează o competență teritorială
generală, conform căreia este competentă instanța în a cărei circumscripție domiciliază
sau își are sediul pârâtul, dacă legea nu prevede altfel.
Având în vedere
că minorul locuiește împreună cu bunicii materni în municipiul Brăila, aspect necontestat
de pârât, s-a apreciat că Judecătoria Brăila este instanța competentă teritorial
să judece cauza.
Înalta Curte va
stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Brăila, pentru
considerentele care succed;
Art. 106 C. civ.
prevede la alin. (1) că „Ocrotirea minorului se realizează prin părinți (...), iar
potrivit art. 107 C. proc. civ.. „Procedurile prevăzute de prezentul cod privind
ocrotirea persoanei fizice sunt de competența instanței de tutelă și de familie
stabilite potrivit legii".
Conform art. 76
al Legii nr. 76/2012 de punere în aplicare a Legii nr. 134/2010 privind C. proc.
civ., judecătoriile sau, după caz, tribunalele ori tribunalele specializate pentru
minori și familie vor îndeplini rolul de instanțe de tutelă și familie, având competența
stabilită potrivit C. civ., C. proc. civ., prezentei legi, precum și reglementărilor
speciale în vigoare".
Art. 114 C. proc.
civ. adoptat prin Legea nr. 134/2010, prevede că „dacă legea nu prevede altfel,
cererile privind ocrotirea persoanei fizice date de C. civ. în competența instanței
de tutelă și de familie se soluționează de instanța în a cărei circumscripție teritorială
își are domiciliul sau reședința persoana ocrotită.
Titlul IV C. civ.
intitulat „Autoritatea părintească" cuprinde dispoziții cu privire la autoritatea
părintească și exercitarea autorității părintești, locuința copilului și obligația
de întreținere, dispoziții conform cărora instanța de tutelă, potrivit interesului
superior al copilului, are competența de soluționare a cererilor izvorând din neînțelegeri
între părinți cu privire la exercițiul drepturilor sau la îndeplinirea îndatoririlor
părintești (art. 486), la stabilirea locuinței copilului (art. 496), la schimbarea
locuinței copilului (art. 497) sau la exercitarea autorității părintești [art. 504
coroborat cu art. 396 alin. (1) C. civ.].
De asemenea,
art. 505 C. civ. prevede la alin. (1) că ,,în cazul copilului din afara căsătoriei
(...), autoritatea părintească se exercită în comun și în mod egal de către părinți,
dacă aceștia conviețuiesc", iar, la alin. (2) că "Dacă părinții copilului
din afara căsătoriei nu conviețuiesc, modul de exercitare a autorității părintești
se stabilește de către instanța de tutelă, fiind aplicabile prin asemănare dispozițiile
privitoare la divorț" .
Conform acestor
dispoziții, aceleiași instanțe de tutelă îi revine competența de soluționare a cererilor
având ca obiect exercitarea autorității părintești numai de către unul dintre părinți
[art. 398 alin. (1)], stabilirea locuinței copilului minor în lipsa înțelegerii
dintre părinți sau dacă aceasta este contrară interesului superior al copilului
[art. 400 alin. (1)] sau stabilirea contribuția fiecărui părinte la cheltuielile
de creștere, educare, învățătură și pregătire profesională a copiilor [art. 402
alin. (1)].
În speță, acțiunea
formulată de reclamanta - pârâtă are ca obiect stabilirea domiciliului minorului
și plata pensiei de întreținere rezultat din conviețuirea cu pârâtul - reclamant
și a fost înregistrată pe rolul instanței de judecată la data de 23 aprilie 2015.
Astfel, situației
juridice invocată prin acțiune, derivând din raportul de filiație dintre minor și
părinții săi, care determină incidența regulilor în materia autorității păriniești
și obligației de întreținere, îi sunt incidente atât dispozițiile C. civ., cât și
cele ale C. proc. civ.
În raport de textele
legale menționate, în cauză sunt aplicabile dispozițiile art. 114 C. proc. civ.,
care reprezintă o dispoziție specială, ce instituie o competență teritorială exclusivă
în favoarea instanței în a cărei circumscripție teritorială își are domiciliul sau
reședința persoana ocrotită, dispoziție derogatorie de la norma generală reprezentată
de art. 107 C. proc. civ., care, în alin. (1), reglementează o competență teritorială
generală, conform căreia „Cererea de chemare în judecată se introduce la instanța
în a cărei circumscripție domiciliază sau își are sediul pârâtul, dacă legea nu
prevede altfel”.
Având în vedere
că minorul locuiește cu bunicii materni, în Brăila, str. C., nr. 10, și că Judecătoria
Brăila este instanța în a cărei circumscripție teritorială își are domiciliul minorul
cu privire Ia care se solicită luarea măsurilor ce fac obiectul prezentului demers
judiciar, Înalta Curte va stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea
acestei instanțe.
ÎNALTA CURTE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Brăila.
Definitivă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi, 19 noiembrie 2015.