ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2093/2015
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2093/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin
cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Deta la data de 12 septembrie 2013,
P.L.C. a solicitat, în contradictoriu cu părinții săi, P.C.V. și P.S., în baza
art. 498 C. civ., stabilirea locuinței sale la bunicii T.S. și T.V. în județul
Timiș, unde locuiește și în prezent, până la majorat și în continuare, până la
terminarea studiilor universitare; obligarea pârâților să-i achite lunar suma
de 1000 lei cu titlu de întreținere, începând cu data introducerii prezentei
acțiuni, în temeiul art. 499 alin. (1) și (4) C. civ.; precum și obligarea
pârâților la remiterea sumei de 1512 lei reprezentând alocația ce i se cuvenea
pe ultimii 3 ani, respectiv din septembrie 2010 și până la data introducerii
cererii de chemare în judecată (alocația lunară fiind în cuantum de 42 lei).
Prin Sentința civilă nr. 462 din 12 mai 2014,
Judecătoria Deta a admis excepția invocată, sens în care a declinat în favoarea
Judecătoriei Timișoara competența teritorială de soluționare a acțiunii civile,
cu obiect stabilire locuință minor, pensie de întreținere și pretenții.
Pornind de la prevederile art. 107 și art.
129 alin. (2) și (3) C. proc. civ. și din interpretarea per a contrario a art.
126 alin. (1) din cod, reținând și că principala cerere ce face obiectul
dosarului, referitoare la stabilirea locuinței minorei, nu este una referitoare
la bunuri și nici la drepturi de care părțile pot să dispună, a constatat că
este competentă în soluționarea acțiunii instanța în a cărei circumscripție se
află domiciliul pârâților, respectiv Judecătoria Timișoara.
Prin Sentința nr. 6371 din 6 mai 2015,
Judecătoria Timișoara, secția a II-a civilă, a admis excepția de necompetență
teritorială. A declinat competența de soluționare a acțiunii în favoarea
Judecătoriei sectorului 1 București.
A constatat că întrucât litigiul este unul cu
element de extraneitate, motivat de faptul că ambii pârâți locuiesc în Irlanda
din anul 2007, se ridică probleme, atât de ordin procedural privind conflictul
de jurisdicții, cât și de ordin material, respectiv problema conflictului de
legi, în speță stabilirea celei care guvernează raportul juridic dedus
judecății.
A reținut că urmare aderării României la
Uniunea Europeană începând cu anul 2007, în privința proceselor în materia
răspunderii părintești, în care părțile își au reședința într-un stat membru al
uniunii, sunt aplicabile dispozițiile Regulamentului nr. 2201/2003 al
Consiliului Europei, având în vedere art. 148 alin. (2) din Constituția
României.
A constatat că în cazul de față este incident
art. 8 alin. (1) din Regulamentul nr. 2201/2003, care atrage competența de
soluționare a cererii reclamantei de către instanțele judecătorești din
România, care sunt competente și în conformitate cu art. 12 alin. (3) lit. a)
din regulament, întrucât reclamanta minoră este cetățean român.
Având în vedere prevederile art. 107 C. proc.
civ., care instituie regula de drept comun în materia competenței teritoriale
în legislația română, noțiunea de "domiciliu" folosită de textul de
lege, precum și faptul că pârâții sunt stabiliți de circa 8 ani în Irlanda, unde
trăiesc și își desfășoară activitatea profesională, s-a dispus îndreptarea
cererii către Judecătoria sectorului 1 București.
S-a mai reținut că această soluție se impune
motivat de faptul că din interpretarea per a contrario a art. 126 alin. (1) C.
proc. civ. se desprinde concluzia că, în ceea ce privește cererile referitoare
la persoane, competența teritorială este exclusivă, absolută.
Prin Sentința civilă nr. 11970 din 17 iunie
2015, Judecătoria sectorului 1 București a admis excepția necompetenței
teritoriale invocată din oficiu și a declinat competența în favoarea
Judecătoriei Deta. A înaintat dosarul Înaltei Curți de Casație și Justiție în
vederea soluționării conflictului negativ de competență ivit.
Raportat la obiectul principal al cererii de
chemare în judecată, a constatat că în cauză competența se determină în baza
art. 114 C. proc. civ.
Ca atare, motivat de faptul că persoana
ocrotită, reclamanta, locuia în fapt la data introducerii acțiunii în județul
Timiș, cum a rezultat fără dubiu din actele dosarului, s-a constatat că revine
instanței în a cărei circumscripție se află locuința persoanei ocrotite
competența soluționării cauzei, respectiv Judecătoriei Deta.
Referitor la noțiunea de domiciliu, a
apreciat că și în actuala reglementare se menține interpretarea doctrinei și
practicii judiciare care exista sub vechiul cod de procedură civilă, în sensul
că noțiunea de domiciliu trebuie avută în vedere în sens mai larg, interesând
nu atât locuința statornică sau principală a părții, cât adresa unde acesta
locuiește în mod efectiv.
Înalta Curte, competentă să soluționeze
conflictul conform art. 133 pct. 2 raportat la art. 135 alin. (1) C. proc.
civ., stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei
Deta, în considerarea argumentelor ce succed:
Reclamanta minoră a sesizat Judecătoria Deta
cu o cerere prin care a solicitat stabilirea locuinței sale la bunici, precum
și obligarea părinților pârâți la achitarea lunară a sumei de 1.000 lei cu
titlu de întreținere și la remiterea sumei de 1.512 lei reprezentând alocația
ce i se cuvenea pe ultimii 3 ani, întemeindu-și acțiunea pe dispozițiile art.
498 C. civ., care, în cuprinsul alin. (2) face referire la instanța de tutelă.
Potrivit art. 114 alin. (1) C. proc. civ.,
"dacă legea nu prevede altfel, cererile privind ocrotirea persoanei fizice
date de C. civ. în competența instanței de tutelă și de familie se soluționează
de instanța în a cărei circumscripție teritorială își are domiciliul sau
reședința persoana ocrotită".
Totodată, se reține că art. 76 din Legea nr.
76/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 134/2010 stipulează că până la
organizarea instanțelor de tutelă și de familie, judecătoriile sau, după caz,
tribunalele ori tribunalele specializate pentru minori și familie vor îndeplini
rolul de instanțe de tutelă și familie, având competența stabilită potrivit C.
civ. și C. proc. civ.
În speță se observă, potrivit înscrisurilor
aflate la dosar, că persoana ocrotită, respectiv reclamanta minoră locuiește la
bunicii săi, în localitatea Gătaia, județul Timiș, în a căror grijă se află de
când avea vârsta de 1 an, după cum rezultă din referatul de anchetă socială, în
prezent fiind elevă a Liceului Teoretic Gătaia.
Reținând, prin urmare, incidența art. 114
alin. (1) C. proc. civ., normă specială care instituie o competență teritorială
exclusivă în favoarea instanței în a cărei circumscripție teritorială își are
domiciliul sau reședința persoana ocrotită, dispoziție derogatorie de la norma
generală reglementată de art. 107 din cod și având în vedere domiciliul
reclamantei minore, se va stabili competența de soluționare a cauzei în
favoarea Judecătoriei Deta.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de soluționare a cauzei
în favoarea Judecătoriei Deta.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 7
octombrie 2015.
Procesat
de GGC - CL