ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 7323/2013
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 7323/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 3865 din 8 iunie
2012, Curtea de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și
fiscal, a respins excepția inadmisibilității și excepția lipsei de interes ca
neîntemeiate; a admis în parte cererea formulată de reclamantul S.N.P.V.P.L. în
contradictoriu cu pârâții M.A.I. și C.T.I. și, în consecință, a anulat nota
raport din 08 decembrie 2011 și a respins cererea privind plata daunelor morale
ca neîntemeiată.
În motivarea acestei
hotărâri, prima instanță a reținut, în esență, că prin Nota-Raport din 08
decembrie 2011 privind unele măsuri pentru îndeplinirea în bune condiții a
activităților ce revin structurilor financiar-contabile din cadrul M.A.I. s-a
dispus ca începând cu drepturile salariale aferente lunii decembrie 2011,
structurile financiar-contabile să nu mai efectueze în statele de plata a
salariilor reținerile reprezentând cotizațiile sindicale și contravaloarea
facturilor telefonice ale personalului care a încheiat contracte de utilizatori
de telefonie prin organizațiile sindicale.
Instanța de fond a
apreciat, în esență, că Nota-Raport din 09 decembrie 2011 este lovita de
nulitate deoarece încalcă o serie de convenții încheiate între reclamant și M.A.I.,
precum și prevederi ale C. fisc. și are caracter retroactiv.
Cererea reclamantului
privind acordarea de daune morale a fost respinsă cu motivarea că acestea nu
pot fi acordate în lipsa oricărui element probator și fără nici o justificare.
Excepțiile
inadmisibilității cererii, respectiv a lipsei de interes, au fost respinse cu
argumentația, în ceea ce privește prima excepție, că Nota Raport din 08
decembrie 2011 este un act administrativ cu caracter individual, iar, în ceea
ce privește ce-a de-a doua excepție, efectele juridice ale notei raport emise în
decembrie 2011 se extind nu doar asupra cotizațiilor cuvenite sindicatelor, ci
și asupra reținerii abonamentelor de telefonie și cotizațiilor tuturor
salariaților, inclusiv celor cu contracte individuale de muncă, asupra cărora
Acordul încheiat în anul 2012 nu dispune.
Împotriva sentinței nr.
3865 din 8 iunie 2012 a declarat recurs pârâtul M.A.I., solicitând modificarea
acesteia în sensul respingerii cererii reclamantului ca inadmisibilă.
A arătat, în esență,
că în mod eronat a soluționat instanța de fond excepția inadmisibilității
acțiunii, raportat la faptul că Nota Raport din 08 decembrie 2011 nu este un
act administrativ, neputându-se reține că acesta ar produce efecte juridice
prin sine însuși și nici că ar exista un act normativ, de nivel superior, în
vederea executării căruia acesta să fi fost emis.
Înalta
Curte, sesizată cu soluționarea recursului formulat, constată faptul că
intimatul-reclamant
S.N.P.V.P.L.
a depus, la termenul stabilit în
vederea soluționării cauzei din data de 19 noiembrie 2013, cerere de renunțare
la judecata
cererii
de chemare în judecată.
Văzând dispozițiile
legale prevăzute de art. 246 alin. (4) C. proc. civ., în conformitate cu care
se poate renunța oricând la judecată, fie verbal în ședință, fie prin cerere
scrisă, și având în vedere dispozițiile art. 129 alin. (6) C. proc. civ., față
de poziția recurentului-pârât M.A.I. Înalta Curte va lua act de renunțarea
declarată de S.N.P.V.P.L. și, în consecință, va casa sentința atacată și va lua
act de renunțarea reclamantului la judecata acțiunii.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul
declarat de pârâtul M.A.I. împotriva sentinței civile nr. 3865 din 8 iunie 2012
a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
Casează sentința atacată.
Ia act de renunțarea reclamantului S.N.P.V.P.L. la judecata acțiunii.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 19 noiembrie 2013.