ÎCCJ, decizie (scj.ro #83522)
ÎCCJ, decizie (scj.ro #83522) (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Contract
de vânzare-cumpărare de acțiuni încheiat înainte de apariția OG
nr.25/2002 aprobată prin Legea nr.506/2002. Efectele derulării contractului.
Autoritate de lucru judecat.
Chestiunea litigioasă a
îndeplinirii obligației de mediu asumată de pârât, a fost tranșată printr-o
hotărâre definitivă și irevocabilă(o decizie a curții de apel) așa încât prin
cererea în care se solicită obligarea pârâtului la efectuarea
investiției de mediu în societatea privatizată, reclamanta AVAS tinde să
obțină o soluție care să contrazică decizia precedentă, ceea
ce echivalează cu o încălcare a autorității de lucru judecat.
În ceea ce privește dispozițiile O.G nr.25/2002 (aprobată prin
Legea nr.506/2002) cu modificările ulterioare, privind controlul post
privatizare și modul de urmărire a executării obligațiilor asumate de
cumpărători în contractele de vânzare-cumpărare de acțiuni deținute de
stat la societățile comerciale, care se aplică și contractelor
încheiate anterior apariției ordonanței dar care sunt în derulare, acestea nu
sunt aplicabile în speță, întrucât la data intrării în vigoare a
ordonanței contractul de vânzare-cumpărare de acțiuni încheiat în 2000
își produsese efectele convenite, întrucât pârâtul, obținând autorizația
de mediu în 2001, și-a îndeplinit obligația de mediu asumată prin
contract.
(Secția comercială, decizia nr.3959 din 28 iunie
2005)
Reclamanta APAPS, în
prezent AVAS, a solicitat, în contradictoriu cu pârâtul I.I, obligarea acestuia
la efectuarea investiției de mediu în societatea privatizată S.C. A. S.A. Deva,
cu termen scadent la 29 februarie 2001, astfel cum s-a convenit prin contractul
de vânzare – cumpărare acțiuni din 2000, clauza 8.10 alin.(2).
Totodată reclamanta a solicitat și obligarea pârâtului la plata de daune
cominatorii de un milion lei pentru fiecare zi de întârziere de la data
rămânerii definitive a hotărârii și până la executarea obligației de efectuare
a investiției.
Prin sentința civilă nr.1305/CA pronunțată la data de 21 mai 2004,
Tribunalul Hunedoara, Secția Comercială și de Contencios Administrativ, a
respins acțiunea, reținând în considerentele sentinței, că pârâtul a realizat
investiția asumată prin contractul de vânzare – cumpărare acțiuni ,
conform înscrisurilor depuse de acesta respectiv autorizație de mediu, acte de
recepție, contracte și chitanțe.
Pe de altă parte, instanța a constatat că aceeași concluzie a realizării
investiției asumate de pârât, a fost reținută ca autoritate de lucru judecat
prin decizia civilă nr.1555 din 8 septembrie 2003 pronunțată de Curtea de Apel
Alba Iulia.
Criticând sentința fondului pentru nelegalitate și netemeinicie, reclamanta a
declarat apel, susținând că pârâtul nu a transmis autorității implicate
în privatizare, documentele justificative, legal întocmite, din care să rezulte
realizarea investiției de mediu, încălcând dispozițiile art.6 din H.G.
nr.489/2003 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a O.G.
nr.25/2002, iar în ceea ce privește autoritatea de lucru judecat aceasta nu
operează nefiind îndeplinită condiția triplei identități prevăzută în art.1201
C.civ.
Curtea de Apel Alba Iulia, Secția Comercială și de Contencios
Administrativ, prin decizia civilă nr.286 pronunțată la 19 noiembrie 2004 a
respins ca nefondat apelul declarat de
reclamantă.
Confirmând hotărârea primei instanțe, Curtea de Apel a reținut că pârâtul și-a
îndeplinit obligația asumată prin contract privind realizarea investiției de
mediu în societatea privatizată, în cauză nefiind aplicabile dispozițiile O.G.
nr.25/2002, deoarece la data scadenței obligației asumate, actul normativ nu era
în vigoare.
Împotriva deciziei, reclamanta a declarat recurs, solicitând modificarea
deciziei atacate, admiterea apelului și schimbarea sentinței
fondului, în sensul admiterii acțiunii.
Invocând dispozițiile art.304 pct.9 C.proc.civ., reclamanta a
susținut că în mod greșit s-a considerat de instanță că
dispozițiile O.G. nr.25/2002 aprobată prin Legea nr.506/2002, cu modificările
ulterioare, nu sunt incidente în cauză, dar potrivit art.2 din ordonanță,
prevederile sale se aplică și contractelor de vânzare cumpărare încheiate
cu F.P.S sau APAPS, care sunt în derulare.
Totodată, pârâtul nu și-a
îndeplinit obligația de a efectua investițiile de mediu în societatea privatizată,
la termenul stipulat în contract (29 februarie 2001), astfel că devin
incidente noile reglementări în materia controlului
postprivatizare. A mai susținut
că pârâtul nu a depus confirmarea autorității de mediu competentă privind
îndeplinirea obligațiilor de mediu , în speță Inspectoratul de Protecție a
Mediului Deva, ceea ce echivalează cu o neefectuare a investiției, iar
concluzia contrară reținută de instanțe este greșită, neavând suport legal.
Pârâtul I.I a formulat întâmpinare, prin care a solicitat respingerea recursului
ca nefondat, susținând că dispozițiile O.G. nr.25/2002 nu sunt aplicabile în
cauză, invocând în ceea ce privește realizarea investiției de mediu, decizia
nr.1555/2003 a Curții de Apel Alba Iulia care a statuat cu autoritate de lucru
judecat realizarea investiției de mediu.
Recursul nu este fondat.
Este adevărat că dispozițiile O.G. nr.25/2002
publicată în Monitorul Oficial Partea I nr.89 din 2 februarie 2002,
aprobată prin
Legea nr.506/2002 cu modificările ulterioare,
privind controlul post privatizare și modul de urmărire a executării
obligațiilor asumate de cumpărători în contractele de vânzare – cumpărare de
acțiuni deținute de stat la societățile comerciale, se aplică și contractelor
de vânzare – cumpărare de acțiuni încheiate anterior, dar care sunt în
derulare, pentru efectele produse de acestea după intrarea ei în vigoare.
Or, ipoteza textului legal evocat nu este îndeplinită în cauză, în condițiile
în care instanțele au statuat că pârâtul și-a îndeplinit obligația de mediu
asumată prin contractul de vânzare – cumpărare de acțiuni încheiat în 29
februarie 2000 iar în cursul anului 2001, obținând autorizația de mediu,
însemna că la data intrării în vigoare a O.G. nr.25/2002, contractul
își produsese efectele convenite.
Sub aspectul îndeplinirii investiției de mediu de către pârât, în condițiile
asumte prin contract, instanțele au dat eficiență cuvenită actelor
justificative depuse de acesta.
Pe de altă parte, chestiunea litigioasă, a îndeplinirii acestei obligații a
fost tranșată cu autoritate de lucru judecat prin decizia civilă nr.1555 din 8
septembrie 2003 a Curții de Apel Alba Iulia, potrivit căreia (în considerente)
pârâtul intimat a făcut dovada realizării obligației de mediu asumate, astfel
că nu datorează penalitățile de întârziere cerute.
Este neîndoielnic că autoritatea de lucru judecat se atașează dispozitivului
hotărârii, dar, în privința considerentelor, într-o abordare mai nuanțată, se
poate concluziona că operează autoritatea de lucru judecat pentru acele
considerente în lipsa cărora n-ar fi posibilă înțelegerea dispozitivului,
precum și pentru considerentele care constituie susținerea dispozitivului.
Or, Curtea de apel respingând cererea formulată de reclamanta A.P.A.P.S.
împotriva pârâtului pentru plata de penalități de întârziere în executarea
investiției de mediu, a reținut, prin considerente decisive care
fac corp comun cu dispozitivul, că pârâtul și-a îndeplinit obligația asumată.
Prin urmare, chestiunea litigioasă, a îndeplinirii obligației de mediu asumată
de pârât, a fost tranșată printr-o hotărâre definitivă și irevocabilă,
decizia civilă nr.1555/2003 a Curții de Apel Alba Iulia, iar prin cererea ce
face obiectul dosarului, reclamanta tinde să ajungă la adoptarea unei soluții
care să contrazică prima decizie, ceea ce echivalează cu o încălcare a
autorității de lucru judecat.
Așa fiind, Înalta Curte, în temeiul art.312 (1) C.proc.civ. a respins recursul
ca nefondat.