ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 59/2016
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 59/2016 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2016)
Asupra cauzei de față,
constată următoarele:
Prin cererea
înregistrată pe rolul Tribunalului Dolj la data de 5 ianuarie 2015, D.C.M.,
N.A., N.V.I. ș.a (conform tabelului anexat cererii) au solicitat, în
contradictoriu cu Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova, Parchetul de
pe lângă Tribunalul Dolj și M.F.P., obligarea pârâților la acordarea diferenței
de salariu reprezentând includerea premiului anual în salariul lunar, începând
cu 1 ianuarie 2011 și în continuare, până la includerea acestuia în salariu, reactualizat
în funcție de indicele de inflație la data plății efective; obligarea pârâților
la plata de daune interese moratorii, respectiv dobânzi legale începând cu 1
ianuarie 2011, calculate potrivit O.G. nr. 9/2000 și O.G. nr. 13/2011, precum
și obligarea pârâtului M.F.P. să asigure pârâtului Ministerul Public sumele
necesare acordării acestor drepturi salariale.
La data
de 9 ianuarie 2015, A.G.R. a formulat cerere de intervenție în interes propriu
în dosar.
Prin sentința nr. 2070
din 5 mai 2015, Tribunalul Dolj, secția conflicte de muncă și asigurări sociale,
a admis excepția necompetenței teritoriale facultative, invocată de pârâții
Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție
și Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova. A declinat competența de soluționare
a cauzei privind pe reclamanții D.M.C., N.A., G.C., N.V., G.M., S.C., B.M.,
I.M., V.M., N.E., N.R., R.C., P.C.I.G., I.P., N.C., S.I., F.C., B.D. și R.C.,
prin N.V.I. și pe intervenienta A.G. în favoarea Tribunalului Argeș, în raport
de prevederile art. 127 C. proc. civ.
Prin sentința civilă nr.
1835 din 29 septembrie 2015, Tribunalul Argeș, secția pentru conflicte de muncă
și asigurări sociale, a admis excepția necompetenței teritoriale a instanței. A
declinat competența soluționării cauzei în favoarea Tribunalului Dolj. A
constatat ivit conflictul negativ de competență drept pentru care a suspendat
judecata cauzei. A înaintat dosarul Înaltei Curți de Casație și Justiție, pentru
soluționarea conflictului.
Pornind de la dispozițiile
art. 127 alin. (1) și (3) C. proc. civ. și văzând că reclamanții sunt procurori
în cadrul Parchetelor de pe lângă Judecătoria Băilești, Judecătoria Segarcea,
Judecătoria Calafat și Judecătoria Filiași, tribunalul a apreciat că în cauză
nu poate funcționa competența alternativă instituită prin respectivul text de
lege ci cea exclusivă prevăzută de art. 269 C. muncii.
Înalta Curte,
competentă să soluționeze conflictul conform art. 133 pct. 2 raportat la art. 135
alin. (1) C. proc. civ., stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea
Tribunalului Argeș, în considerarea argumentelor ce succed:
Dispozițiile art. 127
C. proc. civ. reglementează situația particulară a litigiilor în care este
implicat un judecător în calitate de reclamant sau de pârât, rațiunea normei
fiind aceea de a înlătura orice suspiciune de soluționare părtinitoare a
cauzei, din pricina calității părții.
Textul de lege se
aplică întocmai și în cazul procurorilor, asistenților judiciari și grefierilor
și vizează două situații, respectiv când una din aceste persoane are legitimare
procesuală activă (este reclamant) și când are legitimare procesuală pasivă
(este pârât).
În cea dintâi
situație, potrivit legii, reclamantul „va sesiza una din instanțele
judecătorești de același grad aflate în circumscripția oricăreia dintre curțile
de apel învecinate cu curtea de apel în a cărei circumscripție se află instanța
la care își desfășoară activitatea”.
Ca atare, pentru a
opera prorogarea legală de competență teritorială specială în favoarea altei
instanțe, de același grad, din circumscripția unei curți de apel învecinate,
este necesar ca reclamantul să aibă calitatea de judecător, asistent judiciar
sau grefier la instanțele competente, potrivit legii, să judece litigiul sau de
procuror la parchetul care funcționează pe lângă aceste instanțe.
Se constată că în
cauză este îndeplinită această condiție, având în vedere că din actele
dosarului rezultă că reclamanții sunt procurori în cadrul Parchetului de pe
lângă Tribunalul Dolj. Această situație de fapt a fost de altfel avută în
vedere de cele două instanțe aflate în conflict, după cum reiese din
dispozitivul ambelor hotărâri pronunțate în cauză în care au fost menționați
reclamanții. Astfel, potrivit respectivelor dispozitive, calitatea de
reclamanți o au acele persoane care funcționează ca procurori la Parchetul de
pe lângă Tribunalul Dolj, nu și aceia menționați în considerentele sentinței
pronunțate de Tribunalul Argeș.
În ceea ce o privește
pe intervenienta A.G.R., judecător la Judecătoria Craiova, se constată că în
cauză operează prorogarea de competență prevăzută de art. 123 C. proc. civ.
Pentru aceste
considerente, competența de soluționare a cauzei va fi stabilită în favoarea
Tribunalului Argeș.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește
competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Argeș.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 20 ianuarie 2016.