ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 51/2016
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 51/2016 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2016)
Asupra cauzei de față,
constată următoarele:
Prin
cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel Bacău, secția I civilă, la data de
11 noiembrie 2015 sub nr. 446/32/2014* petenta C.E.
a solicitat recuzarea doamnelor
judecător P.M.A. și S.R., desemnate aleatoriu în judecarea cererii de
revizuire, cu motivul că s-au pronunțat anterior în Dosarul nr. 898/279/2006 ce
a avut ca obiect grănițuire și obligația de a face.
Prin
încheierea de ședință din 18 noiembrie 2015 Curtea de Apel Bacău, secția I
civilă,
a respins, ca
nefondată, cererea de recuzare.
Pentru a
se pronunța astfel, instanța învestită cu soluționarea cererii de recuzare a
reținut că dispozițiile art. 24 alin. (1) C. proc. civ. potrivit cărora
judecătorul ce a pronunțat o hotărâre într-o pricină nu poate participa la
judecata aceleiași pricini în apel, recurs sau rejudecare după casare, nu
instituie un caz de incompatibilitate pentru judecătorul desemnat să judece
cererea de revizuire, în contextul în care același judecător s-a pronunțat în
hotărârea vizată de cererea de revizuire.
Aceasta
întrucât în procedura revizuirii nu se analizează chestiuni legate de fondul
judecății, ci aspecte legate de cazul de revizuire invocat, sens în care
formele de imparțialitate reglementate de art. 24 alin. (1) C. proc. civ. și art.
6 C.E.D.O. nu sunt incidente în cauză.
Împotriva
acestei încheieri a declarat recurs petenta C.E. întemeiat pe dispozițiile art.
304, 105 alin. (1), (2), art. 108 C. proc. civ. de la 1865, art. 175, 178 N.C.P.C.,
art. 6 C.E.D.O.
În
susținerea recursului, petenta a arătat că încheierea prin care s-a respins
cererea de recuzare este nelegală, întrucât consacră soluționarea cauzei de
către un complet incompatibil, care s-a mai pronunțat. în cauză, situație față
de care principiul imparțialității judecării pricinii nu poate fi respectat.
Astfel,
după ce face ample trimiteri la dispozițiile în materie cuprinse în C. proc.
civ. și Regulamentul de ordine interioară al instanțelor, recurenta-petentă
arată că doamnele judecător P.M.A. și S.R., desemnate aleatoriu în judecarea
cererii de revizuire în cadrul căreia s-a formulat cererea de recuzare, s-au pronunțat
anterior în Dosarul nr. 898/279/2006 ce a avut ca obiect grănițuire și
obligația de a face, sens în care nu mai pot proceda Ia o judecată
nepărtinitoare în prezenta cauză.
Recurenta-petentă
mai arată ca soluția de respingere a cererii de recuzare este ilegală și
artificială, completul de judecată care a soluționat cererea de recuzare dând
frecvent astfel de soluții în favoarea colegelor criticate, fără o motivare
pertinentă.
Pe lângă
excepția procedurală, recurenta-petentă înțelege să invoce și excepția
nulității.
La data de 16
decembrie 2015 recurenta și-a completat motivele de recurs arătând că și
soluționarea cererii sale de recirzare a fost instrumentată tot de o
judecătoare incompatibilă, respectiv de V.C.L. care este cea de-a treia membră
a completului de judecată în soluționarea cererii de
revizuire, aspect care, în opinia
recurentei constituie o dovadă clară de favoritism și lipsa de imparțialitate
în soluționarea cererii de recuzare a celorlalți doi judecători recuzați.
Pentru acest motiv înțelege să solicite și anularea acestei încheieri.
Analizând
cauza, Înalta Curte constată următoarele:
Prealabil
analizării excepției de prematuritate a căii de atac invocaut din oficiu de
către instanță, Înalta Curte constată că, având în vedere data introducerii
cererii de chemare în judecată, și anume, 3 noiembrie 2009, raportat la data
intrării în vigoare a N.C.P.C., respectis. 15 februarie 2013, în speță sunt
aplicabile dispozițiile C. proc. civ. de la 1865. In plus, obiectul pricinii
privește soluționarea unei cereri de revizuire (cale extraordinară de atac) a Deciziei
civile nr. 387/2014, hotărâre ce a finalizat un litigiu judecat sub vechiul C.
proc. civ., aslfci că și actuala procedură se desfășoară în raport de aceeași
reglementare legală.
În atare
situație, nu pot fi luate în considerare apărările formulaie de către petentă
prin concluziile scrise depuse la dosarul cauzei de către mandatara sa privind
incidența dispozițiilor art. 53 alin. (1) N.C.P.C. cu admitere la art. 24, art.
41 alin. (1) și la recursul incident din același act normativ.
Înalta
Curte mai are în vedere că instanța Curții de Apel Bacău a fost reâvestită cu
judecarea cererii de revizuire a Deciziei civile nr. 387/2014 în urma admiterii
recursului exercitat în cauză prin Decizia civilă nr. 876 din 25 martie 2015 a Înaltei
Curți de Casație și Justiție, astfel că judecata pe care aceasta o va înfăptui
este supusă căii de atac a recursului, în mod simetric primei judecăți ce a
avut loc.
Potrivit art.
34 alin. (2) C. proc. civ. de la 1965 „încheierea prin care s-a respins cererea
de recuzare se poate ataca numai odată eu fondul".
Textul legal
anterior citat stabilește astfel că încheierea prin care s-a respins cererea de
recuzare va putea fi atacată numai după soluționarea cauzei raportat la care
s-a formulat acea recuzare.
Se
deduce de aici că cererea de recurs împotriva soluției de respingere a cererii
de recuzare este admisibilă, însă această cale de atac nu e deschisă petentului
din cererea de recuzare pe toată durata cercetării judecătorești în cadrul
căreia s-a formulat cererea de recuzare respinsă, ci abia la finalul judecății,
„odată cu fondul".
În speță,
potrivit evidenței informatizate a dosarelor, cauza în care s-a formulat
cererea de recuzare, respinsă prin încheierea recurată în prezeni. mi este
finalizată încă, având termen de judecată la data de 24 februarie 2016. astfel
încât ceea ce s-a atacat este, la acest moment, o încheiere intermediară.
împotriva căreia părții i se va deschide calea de atac abia la finalul
judecății, conform art. 34 alin. (2) C. proc. civ. mai sus menționat.
Pe de
altă parte, stabilirea competenței, a procedurii de judecată și a căilor de
atac se află în aria de reglementare a legiuitorului, iar instituirea unui
regim juridic derogatoriu de la dreptul comun, stabilit de către acesta într-un
domeniu care, prin specificul său necesită o asemenea derogare, are drept scop
evitarea tergiversării soluționării cauzelor prin exercitarea abuzivă a unor
atare căi de atac în anumite situații.
Aceasta
întrucât recuzarea nu constituie o acțiune de sine stătătoare, avănd ca obiect
realizarea sau recunoașterea unui drept subiectiv al autorului cererii, ci o
procedură integrată procesului în curs de judecată, al cărei scop este tocmai
asigurarea desfășurării normale a judecății în condițiile asigurării liberului
acces ia justiție și a respectării principiului celerității în soluționarea
cauzelor.
Tocmai
în considerarea acestor principii legiuitorul a prevăzut posibilitatea atacării
numai odată cu fondul a încheierii prin care s-a respins cererea de recuzare,
spre deosebire de încheierile prin care se încuviințează sau se respinge
abținerea, ca și aceea prin care se încuviințează recuzarea, care nu sunt
supuse vreunei căi de atac.
Față de
considerentele arătate, erilicile recurentei formulate prin intermediul
prezentei căi de atac cu privire la modalitatea de respingere a cererii de
recuzare nu pot fi analizate, deoarece, în conformitate cu dispozițiile art. 137
alin. (1) C. proc. civ. de la 1865 „Instanța se va pronunța mai întâi asupra
excepțiilor de procedură și asupra celor de fond care fac de prisos, în totul
sau în parte, cercetarea în fond a pricinii".
Pentru
aceste considerente, Înalta Curte va respinge recursul declarat de petenta C.E.
împotriva încheierii din 18 noiembrie 2015 a Curții de Apel Bacău, secția I
civilă, ca prematur formulat.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGI
D
E C I D E
Respinge, ca
prematur, recursul formulat de petenta C.E. împotriva încheierii din 18 noiembrie
2015 a Curții de Apel Bacău, secția I civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi, 20 ianuarie 2016.