ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2660/2015
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2660/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Decizia nr. 2660/2015
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Circumstanțele cauzei
1.1. Cererea de chemare în judecată
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel Suceava, secția contencios administrativ și fiscal, reclamanta SC A. SRL a solicitat în contradictoriu cu intimatul Ministerul Finanțelor Publice București, suspendarea executării deciziei nr. 53 din 12 decembrie 2013 emisă de intimat, prin care s-a dispus respingerea solicitării sale de acordare a autorizației de schimb valutar și s-a constatat încetarea valabilității
autorizației de schimb valutar din data de 10 mai 2004 și a codului statistic C502.34.
Reclamanta solicitat admiterea cererii sale în sensul suspendării executării actului administrativ, respectiv decizia nr. 53 din 12 decembrie 2013, până la soluționarea de către intimată a contestației sale formulată în temeiul art. 15 din Regulamentul de organizare și funcționare a Comisiei de autorizare a activității de schimb valutar, anexa nr. 1 a Ordinului Ministrului Finanțelor Publice nr. 664 din 14 mai 2012 și art. 7 din Legea nr. 554/2004.
1.2. Soluția instanței de fond
Prin sentința nr. 26 din 10 februarie 2014, Curtea de Apel Suceava, secția contencios administrativ și fiscal, a respins, ca inadmisibilă, cererea având ca obiect „suspendare executare act administrativ” formulată de petenta SC A. SRL în contradictoriu cu intimatul Ministerul Finanțelor Publice.
1.3. Cererea de recurs
Împotriva sentinței nr. 26 din 10 februarie 2014 pronunțată de Curtea de Apel Suceava a declarat recurs SC A. SRL, solicitând casarea sentinței atacate și trimiterea cauzei spre rejudecare.
1.4. Procedura de examinare a recursului
Raportul întocmit potrivit art. 493 alin. (2) și (3) C. proc. civ. a fost analizat și comunicat părților, potrivit art. 493 alin. (1) C. proc. civ.
Prin încheierea din 26 februarie 2015, recursul a fost admis în principiu, fiind fixat termen pentru judecarea acestuia la data de 25 iunie 2015, cu citarea părților în ședință publică, potrivit art. 493 alin. (7) C. proc. civ.
Soluția și considerentele Înaltei Curți, potrivit art. 498 și art. 499 C. proc. civ.
Examinând cauza și sentința recurată în raport cu actele și lucrările dosarului, precum și cu dispozițiile legale incidente, Înalta Curte constată că recursul este lipsit de interes.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța a avut în vedere considerentele în continuare arătate.
Reclamanta a solicitat suspendarea executării deciziei nr. 53 din 12 decembrie 2013 emisă de intimat, prin care s-a dispus respingerea solicitării sale de acordare a autorizației de schimb valutar și s-a constatat încetarea valabilității autorizației de schimb valutar din data de 10 mai 2004 și a codului statistic C502.34, până la soluționarea de către intimată a contestației sale formulată în temeiul art. 15 din Regulamentul de organizare și funcționare a Comisiei de autorizare a activității de schimb valutar.
Din înscrisurile administrate în recurs rezultă că pârâta a soluționat prin decizia nr. 5 din 27 februarie 2014, pe cale administrativă contestația formulată de reclamantă împotriva deciziei nr. 53/2013, în sensul acordării autorizației de schimb valutar societății reclamante.
Astfel fiind, Înalta Curte constată că recurenta nu are interes în soluționarea căii de atac a recursului, având în vedere faptul că a fost anulată decizia a cărei suspendare se solicită, contestația reclamantei fiind soluționată.
Înalta Curte reamintește că activitatea judiciară nu poate fi inițiată și întreținută fără justificarea unui interes legitim încălcat.
Literatura de specialitate și practica judiciară au stabilit că interesul reprezintă o condiție generală ce trebuie îndeplinită în cadrul oricărui proces civil, trebuind să fie îndeplinit nu doar cu prilejul promovării acțiunii, ci și pe tot parcursul soluționării unei cauze.
Interesul reprezintă folosul practic, material sau moral pe care îl urmărește cel ce investește o instanță de judecată cu o cerere, acesta trebuind a fi legitim, personal, născut și actual.
În
cauză, recursul promovat de recurentă, în acest moment este vădit lipsit de interes, având în vedere anularea deciziei nr. 53/2013 ce face obiectul prezentei cauze.
În
consecință, pentru considerentele arătate, Înalta Curte va respinge recursul declarat, ca lipsit de interes.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de SC A. SRL împotriva sentinței nr. 26 din 10 februarie 2014 a Curții de Apel Suceava, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, ca lipsit de interes.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 25 iunie 2015.