ÎCCJ, decizie (scj.ro #85419)
ÎCCJ, decizie (scj.ro #85419) (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Creanța
statului. Titlul executor. Act al organului financiar. Suspendarea executării
silite. Competență
Cererea de suspendare a executării silite, pentru creanța statului
prin act al organului financiar, este de competența judecătoriei, conform
art.76 al Ordonanței Guvernului nr.11/1996, iar nu de competența instanței de
contencios administrativ dacp nu i s-a cerut și anularea titlului executor,
conform art.1 și 9 din Legea nr.29/1990.
Decizia
nr.245 din 25 ianuarie 2002
Societatea comercială „S”, în contradictoriu cu Direcția Generală a Finanțelor
Publice Hunedoara, Administrația Financiară Petroșani, Banca Comercială Română
– Sucursala Petroșani și Banc Post Petroșani, a solicitat suspendarea
executării silite începute în temeiul procesului verbal de verificare
nr.699/2001 și a dispoziției de urmărire nr.20/2000 până la soluționarea
contestației asupra actului de control.
Curtea de Apel Alba Iulia – Secția comercială și de contencios administrativ,
prin încheierea din 6 iunie 2001, în baza art.9 din Legea nr.29/1990 și art.76
din Ordonanța Guvernului nr.11/1996, a admis cererea și a dispus suspendarea
executării silite până la data soluționării contestației depusă de reclamantă
la Ministerul Finanțelor împotriva actului de control.
Direcția Generală a Finanțelor Publice Hunedoara a declarat recurs, susținând
că temeiul cererii poate fi numai prevederile Ordonanței Guvernului nr.11/1996
iar nu și dispozițiile art.9 din Legea nr.29/1990, iar potrivit art.78 din
Ordonanța Guvernului nr.11/1996, instanța, odată cu încuviințarea suspendării,
trebuia să oblige contestatorul să depună o acțiune.
S-a pus în discuție competența de soluționare a cererii având ca obiect
executarea silită.
Recursul este fondat.
Conform art.76 din Ordonanța Guvernului nr.11/1996, contestația împotriva
oricărei executări silite și fiecărui act de executare silită, efectuate de
organele de executare competente, precum și în cazul în care acest organ
refuză să îndeplinească un act de executare în condițiile legii, ca și
contestația făcută și împotriva titlului executoriu, în temeiul căruia a fost
pornită executarea în cazul în care acest titlu nu este o hotărâre dată de o
instanță judecătorească sau un act jurisdicțional, se introduce la instanța
judecătorească competentă potrivit Codului de procedură civilă.
Deci, temeiul juridic al acțiunii de față nu îl constituie art.9 din Legea
nr.29/1990, întrucât pentru existența unei astfel de cereri o condiție
prealabilă o constituie dovada că pe rolul instanței se află dosarul
privind anularea actului, ceea ce în cauză nu s-a realizat.
Astfel fiind a fost admis recursul, s-a casat sentința și s-a trimis
cauza spre competentă soluționare Judecătoriei Petroșani.