ÎCCJ, decizie (scj.ro #82661)

Prescripția

achizitivă. Cazul terenurilor expropriate

Terenurile private expropriate, în scopul sistematizării zonei, sunt scoase

în afară din comerț, în sensul reglementat prin art.1844 C.civ., și ca urmare

proprietatea lor nu poate fi dobândită prin prescripție achizitivă.

Secția

civilă, decizia nr.2602 din 17 iunie 2003

Reclamantul I.T. a chemat în judecată Consiliul General al Municipiului

București solicitând instanței ca prin hotărârea pe care o va pronunța să

constate că a devenit proprietarul suprafeței de  aproximativ 150 mp

situată în strada Plantelor nr.55 colț cu strada Traian ca urmare a împlinirii

termenului de prescripție achizitivă de 30 ani prin joncțiunea posesiei sale cu

cea a autoarei sale I.C.

În motivarea acțiunii reclamantul arată că, alăturat imobilului proprietatea

sa, în suprafață de 366 mp (teren și construcție), se află un teren de 150 mp

care a fost posedat atât de către autoarea sa cât și de către el în mod

neîntrerupt, fără să fie tulburat de nimeni din anul 1964 (de către autoarea

sa) și din 1972 (după decesul autoarei sale) de către el.

Tribunalul București, secția a IV-a, prin sentința civilă nr.1435 din 26

septembrie 2001, a respins acțiunea ca neîntemeiată.

Pentru a pronunța această hotărâre instanța a reținut că terenul în

litigiu reprezintă o secțiune din parcelele de teren ce au aparținut fostelor

imobile din str.Plantelor nr.53, str.Traian nr.194 și nr.196, imobile demolate

în scopul sistematizării zonei.

A mai reținut că reclamantul nu a făcut dovada prescripției achizitive și a

îndeplinirii condițiilor posesiei (continuă, neîntreruptă, netulburată, publică

și sub nume de proprietar).

Împotriva acestei sentințe a declarat apel reclamantul susținând că instanța de

fond a apreciat greșit probele și a  pronunțat o hotărâre lipsită de un

temei juridic.

S-a susținut că pentru a uzucapa este suficient  exercitarea unei posesii

utile, timp de 30 de ani, fie ea chiar și de  rea credință, fără nici un

titlu, ori această posesie a fost dovedită în cauză, și, conform art.1845

C.civ., domeniul privat al statului este supus prescripției achizitive ca și

domeniul privat al particularilor.

Curtea de Apel București, Secția a IV-a,  prin decizia civilă nr.64 din 19

februarie 2002, a respins ca nefondat apelul.

Pentru a pronunța această decizie a reținut în esență că proprietatea privată a

statului și a unităților administrativ teritoriale a primit consacrarea legală

după anul 1991, iar anterior acestei date bunurile aparținând acestor subiecte

de drept, nu puteau fi dobândite prin  uzucapiune.

Împotriva acestei decizii reclamantul a declarat recurs.

Se susține că în conformitate cu art.645 C.civ. unul din modurile prin care se

dobândește dreptul de  proprietate îl constituie prescripția achizitivă și

că în conformitate cu art.1845 C.civ., domeniul privat al statului este supus

prescripției achizitive.

Se susține, de asemenea, că prescripția  achizitivă asupra terenului în

litigiu a curs în tot intervalul de timp anterior anului 1991, aceasta ca o

consecință a abrogării Legilor 58/1974 și 59/1974.

Recursul este nefondat.

Într-adevăr, în conformitate cu prevederile art.645 C.civ., proprietatea se

poate dobândi și prin prescripția achizitivă, iar conform art.1845 C.civ.,

domeniul privat al statului este supus prescripției achizitive ca și domeniul

privat al particularilor.

Însă, în afară de aceste aspecte teoretice, formulate exact în recurs, ceea ce

interesează, în cazul în speță, este dacă reclamantul a exercitat o posesie a

imobilului revendicat din 18 iulie 1972 (când a decedat I.C. autoarea

reclamantului) și în continuare, posesie care prin joncțiune cu posesia

exercitată de autoarea sa, începând din anul 1964, să ducă la uzucapiunea

terenului în litigiu (prin  împlinirea termenului de 30 ani al prescripției

achizitive.

În acest sens instanța de apel a reținut că terenul care formează obiectul

cererii, reprezintă o secțiune din parcelele de teren ce au aparținut

imobilelor din  str.Plantelor 53, str.Traian 194 și nr.196, imobile

demolate în scopul sistematizării zonei” (adresa Direcției Patrimoniu,

Evidență, Proprietăți, Cadastru) deci respectivele imobile au fost expropriate.

În codul civil, în art.1844, se prevede că „nu se poate prescrie domeniul

lucrărilor care, din  natura lor proprie, sau printr-o declarație a legii,

nu pot fi obiecte de proprietate privată, ci sunt scoase în afară din comerț”.

Deci dispozițiile acestui articol crează un regim juridic derogator pentru

bunurile care fac parte din domeniul public al statului și al unităților

administrativ teritoriale.

În același sens fiind și prevederile art.4 și 5 din Legea 18/1991 și art. 74

din Legea 69/1991.

De menționat că domeniul privat (supus prescripției achizitive) a acestor

subiecte de drept a primit consacrare legală, prin art.6 din Legea 18/1991,

art.81 din Legea 69/1991 și art.4 din  Legea 213/1998.

Deci, corect a reținut instanța de fond că imobilele care au fost expropriate

pentru sistematizarea zonei nu puteau fi dobândite prin uzucapiune înainte de

anul 1991, întrucât în acea perioadă de timp ele nu erau domeniu privat al

statului.

Astfel fiind față de considerentele mai înainte arătate, recursul a fost

respins ca nefondat.