ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1088/2013
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1088/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra recursului penal de față;
Examinând
actele șui lucrările dosarului constată următoarele:
Prin decizia
penală nr. 1427 din 07 aprilie 2011 pronunțată de înalta Curte de Casație și
Justiție, secția penală, în dosarul nr. 397/59/2011, s-a dispus liberarea
provizorie sub control judiciar a inculpatului arestat preventiv R.I.,
instituindu-se în sarcina acestuia următoarele obligații:
a) să nu
depășească limita teritorială a țării fără încuviințarea instanței
b) să se
prezinte la organul de urmărire penală sau, după caz, la instanța de judecată
ori de câte ori este chemat;
c) să se
prezinte la secția de poliție în a cărei rază teritorială locuiește inculpatul,
conform programului de supraveghere întocmit de organul de poliție
d) să nu își
schimbe locuința fără încuviințarea instanței;
e) să nu
dețină, să nu folosească și să nu poarte nicio categorie de arme.
Liberarea
provizorie este în vigoare și în prezent, dosarul în care este judecat
inculpatul R.I. aflându-se în cursul cercetării judecătorești în primă
instanță.
Prin încheierea de ședință din 15
martie 2013 pronunțată de Curtea de Apel Timișoara - Secția penală, în baza art.
160
3
C. proc. pen. s-a admis, în parte, cererea de ridicare totală a
controlului judiciar formulată de inculpatul R.I.
S-a dispus ridicarea în parte
controlul judiciar instituit în privința inculpatului R.I. prin decizia penală nr.
1427 din 07 aprilie 2011 pronunțată de înalta Curte de Casație și Justiție,
secția penală, în dosarul nr. 397/59/2011, în sensul că au fost înlăturate
următoarele obligații:
a) să nu
depășească limita teritorială a țării fără încuviințarea instanței;
c) să se prezinte
la secția de poliție în a cărei rază teritorială locuiește inculpatul, conform
programului de supraveghere întocmit de organul de poliție;
S-au menținut celelalte obligații.
Pentru a pronunța această hotărâre,
instanța de fond a reținut că potrivit art. 160
3
C. proc. pen.
„Controlul judiciar instituit de instanță poate fi oricând modificat sau
ridicat de aceasta, în total sau în parte, pentru motive temeinice".
Instanța a apreciat că în acest moment
procesual se impune ridicarea parțială a controlului judiciar, pentru
considerentele care vor fi expuse în continuare:
Inculpatul R.I. a fost arestat
preventiv în perioada 09 februarie 2011 - 07 aprilie 2011, iar începând cu data
de 07 aprilie 2011 se află sub puterea unei măsuri restrictive de libertate care
și-a produs efectele până în prezent (15 martie 2013). Prin urmare durata
totală a măsurilor preventive la care a fost supus inculpatul în cadrul acestui
proces depășește doi ani de zile, interval de timp semnificativ în opinia
Curții. Până în prezent nu există nici un indiciu că inculpatul ar fi încălcat
vreuna dintre obligațiile enumerate anterior și nici acuzarea nu a susținut
acest aspect. Inculpatul a fost audiat atât în faza de urmărire penală cât și
în cursul cercetării judecătorești. Este adevărat că dosarul este unul complex
iar administrarea probatoriului necesită timp, însă aceste împrejurări nu pot
justifica, prin ele însele, menținerea în continuare, în integralitate, a
obligațiilor instituite în sarcina inculpatului, în condițiile în care inculpatul,
prin comportamentul său procesual, nu a tergiversat soluționarea procesului.
În acest context, instanța a apreciat
că se impune ridicarea parțială a controlului judiciar, în ce privește
obligațiile prevăzute la lit. a) și c), urmând a fi menținute obligațiile
prevăzute de la lit. b), d), e).
S-a arătat că menținerea acestor din
urmă obligații se impune, în opinia instanței, în considerarea faptului că
inculpatul este supus în continuare unei proceduri judiciare iar prezența
personală a acestuia în fața instanței se poate dovedi utilă (sau chiar
necesară) în contextul administrării probatoriului.
Împotriva acestei hotărâri a declarat
recurs Parchetul de pe lângă înalta Curte de Casație și Justiție - Direcția
Națională Anticorupție - Serviciul Teritorial Timișoara, criticând-o sub
aspectul greșitei admiteri a cererii de liberare provizorie sub control
judiciar, formulată de inculpatul R.I.
S-a arătat cererea de ridicare a
controlului judiciar nu a fost motivată, iar față de atitudinea procesuală nesinceră
a inculpatului, care a încercat tergiversarea judecării cauzei, invocând
numeroase excepții și de faptul că în cauză urmează a fi administrate probe, se
impune menținerii controlului judiciar față de inculpat.
Recursul
declarat de parchet
este fondat.
Din examinarea actelor și lucrărilor
dosarului rezultă că inculpatul R.I. a fost trimis în judecată pentru
săvârșirea infracțiunilor de aderare la un grup infracțional organizat, luare
de mită în formă continuată (7 acte materiale) și complicitate la infracțiunea
de contrabandă calificată în formă continuată prev. de art. 7 alin. (1) din
Legea nr. 39/2003, art. 254 alin. (2) C. pen. rap. la art. 7 alin. (1) din
Legea nr. 78/2000 cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen. și art. 26 C. pen. rap.
la art. 270 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 86/2006 în referire la art. 274 din
aceeași lege, precum și art. 17 lit. f) și art. 18 alin. (3) din Legea nr. 78/2000
cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen., toate cu aplicarea art. 33 lit. a) C. pen.
și art. 7 alin. (3) din Legea nr. 39/2003.
S-a reținut în sarcina inculpatului că
în perioada noiembrie 2010 - ianuarie 2011, în calitate de agent de poliție, a
aderat la un grup infracțional organizat alcătuit din alți polițiști de
frontieră din cadrul Punctului de Trecere a Frontierei Moravița, lucrători
vamali și alte persoane implicate în contrabanda cu țigări în copul obținerii
de beneficii materiale. Acționând în cadrul grupului infracțional, a primit în
mod repetat suma de 24.307 euro și 350 lei, din care și-a însușit suma de 797
euro.
Totodată, în
aceeași perioadă i-a ajutat pe lucrătorii vamali și alte persoane să introducă
în țară prin respectivul punct de trecere a frontierei un număr de 487 baxuri
și 49 cartușe de țigări, în valoare de 20.000 lei.
Prin
încheierea de ședință din 9 februarie 2011, pronunțată de Curtea de Apel
București - secția a II-a penală s-a dispus arestarea preventivă a inculpatului
pe o perioadă de 29 zile, măsura fiind prelungită succesiv până la data de 9
mai 2011 inclusiv.
Prin decizia nr.
1427 din 7 aprilie 2011 pronunțată de înalta Curte de Casație și Justiție -
Secția penală în dosarul nr. 397/59/2011 s-a admis recursul declarat de
inculpat împotriva încheierii nr. 92/PI din 25 martie 2011 a Curții de Apel
Timișoara, s-a casat încheierea atacată și rejudecând, s-a dispus liberarea
provizorie sub control judiciar a inculpatului R.I. instituindu-se în sarcina
acestuia următoarele obligații:
a) să nu
depășească limita teritorială a țării fără încuviințarea instanței
b) să se
prezinte la organul de urmărire penală sau, după caz, la instanța de judecată
ori de câte ori este chemat;
c)
să se prezinte la secția de poliție în
a cărei rază teritorială locuiește inculpatul, conform programului de
supraveghere întocmit de organul de poliție
d) să nu își schimbe locuința fără
încuviințarea instanței;
e) să nu dețină, să nu folosească și
să nu poarte nicio categorie de arme.
În prezent, cauza se află în curs de
judecată în primă instanță pe rolul Curții de Apel Timișoara, iar prin
încheierea de ședință din 15 martie 2013, în baza art. 160 C. proc. pen. s-a
dispus ridicarea în parte a controlului judiciar, instituit față de inculpat
prin decizia nr. 1427 din 7 aprilie 2011 a înaltei Curți de Casație și Justiție
- Secția penală, prevăzute la pct. a) și pct. c).
Potrivit dispozițiilor art. 160 alin.
(2) C. proc. pen. liberarea provizorie sub control judiciar nu se acordă în
cazul în care există date din care rezultă necesitatea de a-l împiedica pe
învinuit sau inculpat să săvârșească alte infracțiuni sau că acesta va încerca
să zădărnicească aflarea adevărului prin influențarea unor părți, martori sau
experți, alterarea ori distrugerea mijloacelor de probă sau prin alte asemenea
fapte.
Totodată, potrivit art. 160 din
același cod, controlul judiciar instituit de instanță poate fi oricând
modificat sau ridicat de aceasta, în total sau în parte, pentru motive
temeinice.
Din interpretarea acestor texte de
lege rezultă că măsurile preventive sunt subordonate unui scop bine definit și
anume pentru asigurarea bunei desfășurări a procesului penal ori pentru a se
împiedica zădărnicirea aflării adevărului sau sustragerea inculpatului de la
urmărirea penală ori de la judecată.
În cauza de față, având în vedere
stadiul în care se află procesul penal, respectiv, în faza de judecată în primă
instanță în care se administrează întregul probatoriu, ridicarea controlul judiciar
privind depășirea limitei teritoriale a țării, fără încuviințarea instanțe sau
obligație de a se prezenta la secția de poliție în a cărei rază teritorială
locuiește inculpatul, conform programului de supraveghere, nu este oportună.
Pe de o parte, prin înlăturarea celor
două obligații, instanța de fond a lăsat fără substanță măsura controlului
judiciar instituit față de inculpat, acesta putând părăsi oricând teritoriul
țării, fără a se mai putea folosi eficient măsura controlului judiciar, iar pe
de altă parte, din datele dosarului nu reies motivele temeinice prevăzute de art.
160 C. proc. pen. pentru care instanța a restrâns controlul judiciar.
Având în vedere și pericolul social
concret al faptelor pentru care inculpatul este cercetat, pentru a se asigura
buna desfășurare a procesului penal și pentru a se preîntâmpina sustragerea
inculpatului de la judecată, măsura restrictivă fiind pe deplin justificată și
proporțională cu nevoile concrete ale procesului penal de față, înalta Curte
constată că recursul declarat de parchet este fondat și urmează a fi admis.
Se va casa în totalitate încheierea
recurată și rejudecând, se va respinge cererea de ridicare a controlului
judiciar, formulată de inculpatul R.I.
Onorariul apărătorului desemnat din
oficiu pentru inculpat, se va plăti din fondul Ministerului Justiției.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de Parchetul
de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - Direcția Națională Anticorupție
- Serviciul Teritorial Timișoara împotriva încheierii din data de 15 martie
2013 pronunțată de Curtea de Apel Timișoara - Secția penală în dosarul nr.
820/59/2011*/a1 privind pe inculpatul R.I.
Casează în totalitate încheierea
recurată și rejudecând:
Respinge cererea de ridicare a controlului
judiciar formulată de inculpatul R.I.
Cheltuielile judiciare rămân în
sarcina statului.
Onorariul apărătorului desemnat din
oficiu pentru intimatul inculpat, în sumă de 100 lei, se va plăti din fondul
Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 28
martie 2013.