ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 803/2017
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 803/2017 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2017)
Decizia nr. 803/2017
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Hotărârea primei instanțe ce face obiectul prezentei căi de atac
Prin cererea înregistrată, pe rolul Curții de Apel Craiova, secția de contencios administrativ și fiscal, la data de 05 februarie 2015, reclamantul A., cetățean israelian, a solicitat anularea Deciziei de returnare de pe teritoriul României nr. x din 27 ianuarie 2015 emise de pârâtul Inspectoratul General pentru Imigrări - Serviciul pentru Imigrări al Județului Dolj.
Prin Sentința civilă nr. 197 din 28 aprilie 2015, Curtea de Apel Craiova, secția de contencios administrativ și fiscal, a respins acțiunea reclamantului.
Calea de atac exercitată
Împotriva acestei sentințe, reclamantul A. a declarat recurs, solicitând casarea hotărârii și, pe fond, admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată.
Procedura de soluționare a recursului
3.1. Examinarea recursului în completul filtru, în condițiile art. 499 C. proc. civ.
Prin raportul întocmit în cauză, în condițiile art. 493 alin. (2) și (3) C. proc. civ., republicat, s-a apreciat ca fiind fundamentată soluția de anulare a recursului, reținându-se că respectiva cale de atac nu este prevăzută de lege, că recursul nu este semnat de recurent și nu este timbrat.
Raportul a fost analizat în completul filtru, fiind comunicat părților în baza încheierii de ședință din data de 3 noiembrie 2016, în conformitate cu dispozițiile art. 493 alin. (4) C. proc. civ., republicat.
Părțile nu au formulat punct de vedere asupra raportului.
3.2. Analizarea condițiilor de admisibilitate în principiu a recursului
Analizând, cu prioritate, regularitatea învestirii sale cu recursul de față, Completul de filtru va face aplicarea dispozițiilor art. 493 alin. (5) C. proc. civ., ținând seama și de prevederile art. 499 din același cod.
3.2.1. Argumentele de fapt și de drept relevante
Astfel cum s-a reținut și în raportul întocmit potrivit dispozițiilor art. 493 alin. (2) și (3) din C. proc. civ., republicat, calea de atac exercitată nu este prevăzută de lege, iar recursul nu este semnat și nu este timbrat.
În raport cu dispozițiile art. 457 alin. (1) rap. la art. 634 C. proc. civ. coroborate cu dispozițiile art. 85 alin. (1) din O.U.G. nr. 194/2002 privind regimul străinilor din România, se constată că Sentința civilă nr. 197 din 28 aprilie 2015 a Curții de Apel Craiova, secția de contencios administrativ și fiscal, este definitivă.
Art. 457 alin. (1) C. proc. civ. dispune că hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege.
Potrivit art. 85 alin. (1) din O.U.G. nr. 194/2002 privind regimul străinilor din România,
"(1) Decizia de returnare prevăzută la art. 83 alin. (1) poate fi contestată în termen de 10 zile de la data comunicării la curtea de apel în a cărei rază de competență teritorială se află structura Inspectoratului General pentru Imigrări care a emis decizia de returnare. Instanța soluționează contestația în termen de 30 de zile de la data primirii acesteia. Hotărârea instanței este definitivă."
Prin urmare, instanța de control judiciar constată că recurentul nu are deschisă calea de atac exercitată împotriva hotărârii atacate, care nu face parte din categoria celor supuse recursului, având caracter definitiv.
De asemenea, recurentul nu a semnat cererea de recurs și nu a făcut dovada timbrării recursului, iar, conform art. 486 alin. (3), semnătura părții sau a mandatarului și dovada achitării taxei de timbru sunt prevăzute sub sancțiunea nulității.
Temeiul legal al soluției adoptate în recurs
Pentru considerentele expuse, Completul de filtru, în temeiul art. 493 alin. (5) C. proc. civ., republicat, va anula recursul, decizia urmând a fi comunicată părților.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează recursul formulat de A. împotriva Sentinței nr. 197 din 28 aprilie 2015 a Curții de Apel Craiova, secția de contencios administrativ și fiscal.
Fără cale de atac.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 2 martie 2017.
Procesat de GGC - ED