ÎCCJ, decizie (scj.ro #81806)
ÎCCJ, decizie (scj.ro #81806) (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Prejudiciu
cauzat prin condamnarea nelegală. Cuantumul daunelor morale. Criterii
generale de evaluare.
Cuprins pe
materii :
Drept civil. Obligații. Răspundere delictuală
civilă.
Index alfabetic
:
Răspundere delictuală civilă.
-
prejudiciu
C.proc.pen.: art. 504, art. 505, art. 506
În materia daunelor morale, dată fiind natura prejudiciului
care le generează, practica judiciară și literatura de
specialitate au evidențiat că nu există criterii precise pentru
cuantificarea lor, respectiv că problema stabilirii despăgubirilor
morale nu trebuie privită ca o cuantificare economică a unor drepturi
și valori nepatrimoniale (cum ar fi demnitatea, onoarea, ori
suferința psihică încercată de cel ce le pretinde), ci ca o
evaluare complexă a aspectelor în care vătămările produse
se exteriorizează, supusă puterii de apreciere a instanțelor de
judecată.
Prin urmare, chiar dacă valorile
morale nu pot fi evaluate în bani, atingerile aduse acestora îmbracă forme
concrete de manifestare, iar instanța de judecată are astfel
posibilitatea să aprecieze intensitatea și gravitatea lor și
să dispună repararea prejudiciului moral produs.
În acest sens și cu o atare
semnificație, nu se poate tăgădui că lipsirea de libertate
cauzată de arestarea sa îi provoacă celui în contra căruia
măsura a fost luată o suferință psihică
semnificativă, el trebuind să suporte nu doar restrângerea
severă a libertății de mișcare, ci și tensiunea
și disconfortul continuu pe care situația de persoană
încarcerată le presupun. Nu mai puțin, buna reputație a celui
arestat este atinsă, percepția publică privitoare la persoana sa
modificându-se în sens defavorabil. Tot astfel, suferința psihică
produsă de lipsirea de libertate ajunge să fie amplificată de
conștientizarea faptului că imaginea publică și
reputația au de suferit
.
Î.C.C.J,
Secția civilă și de proprietate intelectuală, decizia nr.
1534 din 21 februarie 2011.
Prin sentința civilă nr. 745/10
iulie 2009, Tribunalului Maramureș,
în
rejudecare, a
admis în parte acțiunea reclamantului B.V., a admis în parte acțiunea
conexă a reclamantului B.Ș., ambele acțiuni formulate în
contradictoriu cu pârâtul Statul Român, reprezentat prin Ministerul
Finanțelor Publice, a obligat pârâtul să plătească
reclamanților următoarele sume: reclamantului B.V., suma de 1.152
lei, reprezentând salariu neîncasat pentru perioada 7 noiembrie 2000-23 martie 2001,
suma de 22.500 lei cu titlu de daune morale și suma de 700 lei cu titlu de
cheltuieli de judecată: reclamantului B.Ș., suma de 168.039,5 lei cu
titlu de daune materiale, cu dobândă legală stabilită conform
O.G. nr. 9/2000, de la data pronunțării prezentei sentințe,
și suma de 45.000 lei cu titlu de daune morale, a dispus consemnarea în
carnetul de muncă al reclamantului B.Ș. a perioadei 7 noiembrie 2000-23
martie 2001 ca vechime în muncă, a respins cererea reclamantului B.Ș.
privind obligarea pârâtului la plata unei rente viagere.
În fapt,
s-a reținut că, la data de 12 martie 1998, în timpul
executării unui transport de utilaje de carmangerie pe ruta Vișeu de
Sus-București, pe raza localității Cheia, județul Prahova,
autotrenul condus de către reclamantul B.V. a fost antrenat într-un
accident rutier, urmat de intrarea autovehiculului în parapeții de
protecție și soldat cu un incendiu care a distrus mijlocul de
transport în proporție de 80%.
Comisia mixtă care a sosit la fața locului a stabilit
cauzele evenimentului rutier - condițiile de drum nefavorabile - și
cauza incendiului - un scurt circuit la bornele acumulatorilor. S-a stabilit
că bunurile, mașina și încărcătura, au fost asigurate la S.C U. S.A de către administratorul firmei, B.Ș.
S.C U. S.A a depus un denunț penal împotriva celor doi
reclamanți, pentru a evita plata despăgubirilor, considerând că
șoferul a produs voit evenimentul rutier.
Potrivit Ordonanței din 8 noiembrie 2000, emisă în
dosarul penal nr. 918/P/1998 al Parchetului de pe lângă Tribunalul
Prahova, s-a dispus arestarea preventivă, pe timp de 30 de zile, începând
cu 8 noiembrie 2000, a lui B.Ș., pentru că în luna martie 1998, l-a instigat
pe fratele său, B.V., să incendieze și să distrugă un
autotren ce transporta utilaje de carmangerie, urmând să încaseze, prin
fraudă, asigurarea în sumă de aproximativ 1 miliard lei de la
societatea de asigurare S.C. U. S,A. Timișoara, fapta constituind
infracțiune de instigare la distrugere și tentativă de
înșelăciune.
Prin rechizitoriul Parchetului de pe lângă Tribunalul
Prahova nr. 918P/1998 din 29 noiembrie 2000 s-a dispus trimiterea în
judecată în stare de arest preventiv a lui B.Ș., pentru comiterea
infracțiunilor prevăzute și pedepsite de art. 25, raportat la
art. 217 alin. (4) și alin. (5) Cod penal, art. 20 Cod penal, raportat la
art. 215 alin. (2), alin. (3) și alin. (5), art. 290 Cod penal, cu
aplicarea art. 33 Cod penal.
Prin sentința penală nr.
2891/2001 a Judecătoriei Ploiești, reclamanții B.V. și B.Ș.
au fost condamnați la pedeapsa închisorii, deducându-se durata arestului
preventiv, respectiv perioada 7 noiembrie 2000 – 23 martie 2001.
Prin Ordonanța din 24 august 2005, emisă de Parchetul
de pe lângă Tribunalul Prahova, procurorul a dispus scoaterea de sub
urmărire penală a inculpatului B.Ș., cu motivarea că în
cauză nu sunt întrunite elementele constitutive ale unei infracțiuni.
Prin sentința penală nr. 136/2006, Tribunalul
Brașov a admis plângerea, a desființat ordonanța și a
trimis cauza Parchetului de pe lângă Tribunalul Prahova în vederea
redeschiderii urmăririi penale.
Prin decizia penală nr. 530/R din 29
septembrie 2006, Curtea de Apel Brașov a admis recursurile și a
respins plângerea Societății de Asigurare U. SA, menținând
astfel această ordonanță de scoatere de sub urmărire
penală. S-a reținut astfel că este nejustificată o
nouă redeschidere a urmării penale după 8 ani de la
inițierea acesteia împotriva făptuitorilor B., perioadă în care
organele judiciare nu au fost în măsură să demonstreze
săvârșirea infracțiunilor în cauză, în condiții care
să conducă la angajarea răspunderii penale a numiților B.Ș.
și B.V. Această situație nu poate conduce la o prelungire
fără limite a procedurilor în cauză, fără a se aduce
atingere drepturilor făptuitorilor B. la un proces echitabil, în sensul
respectării unei durate rezonabile a procedurii penale, impus de
prevederile art. 6 din Convenția europeană pentru apărarea
drepturilor omului și a libertăților fundamentale.
În drept,
au fost avute în vedere dispozițiile art. 504 Cod de
procedură penală, art. 5 paragraful 5 din Convenția
europeană pentru apărarea drepturilor omului și a
libertăților fundamentale, în raport de care instanța a apreciat
că, atât timp cât reclamanții nu au fost condamnați penal,
propunându-se cu caracter definitiv scoaterea lor de sub urmărire
penală, arestarea lor timp de 4 luni și 15 zile, pe timpul procesului
penal, apare ca fiind nelegală. Au fost avute în vedere și prevederile
art. 20 alin. (2) din Constituție, concluzia instanței fiind în
sensul că, a existat, în cazul reclamanților, o privare nelegală
de libertate, astfel că aceștia sunt în drept a pretinde
reparații civile.
În ceea ce
privește întinderea reparațiilor cuvenite fiecărui reclamant
și
natura acestora, s-au reținut următoarele
considerente;
Cu privire la reclamantul B.V.
-
studii medii,
șofer în cadrul serviciului de ambulanță al
localității Vișeu de Sus, județul Maramureș - s-a
reținut că la data arestării acesta avea un salariu de 2.880.000
lei vechi, la care se adăuga un spor de 100% pentru zilele de
sărbătoare. De asemenea, începând cu data de 01 martie 2001,
salariile de bază ale șoferilor ambulanțieri au fost majorate prin
O.G. nr. 42/2001 cu 7%, astfel că pentru perioada 1 martie 2001-23 martie 2001
s-a avut în vedere și această majorare. Prin urmare, salariul
neîncasat de către B.V. pentru perioada arestării nelegale a fost
stabilit la suma de 1.152 lei.
În ceea ce privește impactul pe care arestarea
nelegală 1-a avut asupra reclamantului B.V. și a familiei sale, suma
de 22.500 lei s-a apreciat a fi o compensație suficientă pentru
prejudiciul moral suferit.
Cu privire la reclamantul B.Ș.
- la data arestării
sale, asociat unic și administrator la S.C. R.B. S.R.L - instanța a avut în vedere stabilirea cuantumului prejudiciului
material numai pentru perioada arestării nelegale, calculându-se valoarea
actualizată a pierderilor. În acest sens, expertiza tehnico-judiciară
contabilă efectuată în cauză a stabilit că societatea
comercială realiza profit din activitatea de abatorizare a animalelor vii,
din comercializarea animalelor vii și din vânzarea cărnii în cele 5
magazine de desfacere cu amănuntul a produselor din carne. Instanța a
stabilit astfel, că profitul pe care societatea comercială l-ar fi
realizat în condiții normale ar fi fost de 44.067,5 lei. La acest
prejudiciu material s-a adăugat și suma de 66.413 lei, rezultată
din pierderea utilajelor (din totalul pierderilor suferite ca urmare
distrugerii utilajelor s-au scăzut despăgubirile încasate de la
societatea asigurătoare). Ca urmare a dezechilibrului în activitate
înregistrat pe timpul arestării preventive a reclamantului B.Ș., S.C.
R.B. S.R.L. a intrat în anul 2001 în procedura de faliment, iar ulterior, în
procedura de lichidare. Pierderile înregistrate prin declanșarea
falimentului au fost cuantificate la valoarea de 57.589 lei, ceea ce
înseamnă că despăgubirilor materiale cuvenite reclamantului B.Ș.
au fost stabilite la suma de 168.039,5 lei.
S-a respins ca neîntemeiată cererea reclamantului B.Ș.
de a-i fi plătită o rentă viageră în cuantum de 2.000 lei
lunar, întrucât reclamantul nu se află în incapacitate totală sau
parțială de muncă, nedovedindu-se nici legătura de
cauzalitate între arestarea sa preventivă și afecțiunile de care
acesta a suferit ulterior (tulburări afectiv-depresive, reflux
gastro-esofagian, steatoză hepatică, tahicardie sinusală) sau de
care suferă în prezent și pentru care face tratament.
Referitor la daunele morale, s-a apreciat că suma de 45.000
lei ar fi suficientă pentru acoperirea prejudiciului moral suferit ca
urmare a arestării nelegale.
Prin decizia civilă nr. 61 A. din 5 martie 2010, Curtea de Apel Cluj, Secția
civilă,
de muncă și asigurări sociale, pentru minori și familie
a admis, în parte,
apelul reclamanților, precum și apelul pârâtului, a
schimbat, în parte, sentința, a obligat pârâtul să-i plătească
reclamantului B.V. suma de 54.000 lei, cu titlu de daune morale, a obligat
pârâtul să-i plătească reclamantului B.Ș. suma de 76.500
lei cu titlu de daune morale și suma de 21.353 lei cu titlu de daune
materiale, a menținut celelalte dispoziții ale sentinței.
S-a reținut în expunerea de motive că prin decizia
civilă nr. 35/A din 25 ianuarie 2008 a Curții de Apel Cluj (pronunțată în apel în primul ciclu procesual) s-a stabilit în mod irevocabil
că arestarea reclamantului B.Ș. timp de 4 luni și 15 zile a fost
nelegală.
Instanța a statuat totodată, cu
putere de lucru judecat, că, în rejudecare, se va ține seama la
soluționarea cererii în despăgubire, de întinderea perioadei în care
reclamanții au fost arestați nelegal, în conformitate cu
dispozițiile art. 505 alin. (l) Cod de procedură penală.
Rezultă așadar că ceea ce s-a impus a fi analizat
în rejudecare a fost Întinderea efectivă a despăgubirilor morale,
respectiv materiale, pentru fiecare dintre cei doi reclamanți.
În drept,
potrivit dispozițiilor art. 505 alin. (1) Cod de
procedură penală, la stabilirea întinderii reparației se va
ține seama de durata privării de libertate sau a restrângerii de
libertate suportate, precum și de consecințele produse asupra
persoanei ori asupra familiei celui privat de libertate sau a cărui
libertate a fost restrânsă.
Aceste dispoziții legale instituie
regimul juridic aplicabil întinderii despăgubirilor morale și/sau
patrimoniale la care sunt îndreptățiți inclusiv cei care au fost
privați în mod nelegal de libertate, fiind de avut în vedere atât propria
lor suferință morală, cauzată de privarea de libertate, cât
și, când este cazul, consecințele produse asupra familiei lor, precum
și eventualele daune morale angajate.
Sub aspectul daunelor morale,
instanță a reținut atât durata efectivă a privării de
libertate, cât și ideea că, de principiu, lipsirea de libertate
provoacă persoanei în cauză o suferință psihică
semnificativă, acesta trebuind să suporte nu doar restrângerea
severă a libertății de mișcare, ci și tensiunea
și disconfortul continuu pe care situația de persoană încarcerată
le presupun. Pe de altă parte, buna reputație a celui arestat este
atinsă, percepția publică privitoare la persoana sa
modificându-se în sens defavorabil.
În cauza de față, durata arestării preventive a
reclamanților a fost de 4 luni și 15 zile, iar, în ceea ce-1
privește pe reclamantul B.V., s-a reținut în circumstanțiere
și faptul că acesta are studii medii și că la data
arestării era angajat ca șofer la Serviciul Teritorial de Ambulanță Maramureș.
În raport de aceste circumstanțe concrete, instanța de
apel a apreciat că suma de 22.500 lei acordată acestui reclamant de
către prima instanță, cu titlu de daune morale, apare ca
insuficientă, ea nereușind să se constituie într-o justă
compensație a suferinței psihice ce i-a fost cauzată prin
privarea de libertate. Concluzia instanței a fost în sensul că
acordarea în beneficiul reclamantului B.V. a unor daune morale în sumă
totală de 54.000 lei apare ca fiind întemeiată în drept și
justificată din perspectivă probatorie.
Cu privire la reclamantul B.Ș. s-au avut în vedere
statuările cu valoare de principiu arătate mai sus, suplimentar,
reținându-se că acesta este absolvent al Academiei de Studii
Economice din București, iar la data arestării sale preventive, avea
calitatea de unic asociat și administrator al unei societăți
comerciale. Apartenența sa la mediul de afaceri local și poziția
sa în această implicau, pe de o parte, o mai mare notorietate locală
în raport cu reclamantul B.V., dar, pe de altă parte, și o
suferință psihică sporită, între altele, de constatarea
că poziția sa socială și credibilitatea sa personală,
precum și cea a societății comerciale pe care o conducea, sunt
lezate de arestarea preventivă pe o durată de timp ce poate fi
caracterizată îndeajuns de lungă.
Concluzia finală a fost în sensul că, în cazul
reclamantul B.Ș., suferința psihică provocată de arestare a
fost mai mare decât aceea a reclamantului B.V., astfel că și
despăgubirea ce i se cuvine trebuie să fie sporită. Curtea a
apreciat astfel că reclamantului B.Ș. i se cuvin, cu titlu de
reparare a prejudiciului moral ce i-a fost cauzat, despăgubiri în sumă
de 67.500 lei.
Sub aspectul despăgubirilor materiale
ce i se cuvin reclamantului
B.Ș., s-a avut în
vedere că acest reclamant avea calitatea de unic asociat și
administrator al unei societăți comerciale.
Îndreptățirea la obținerea
despăgubirii implică însă, a se stabili în mod riguros
existența unui prejudiciu, precum și legătura de cauzalitate
dintre prejudiciu și măsura privativă de libertate
declarată nelegală, fiind de principiu că doar în limitele
acestei legături de cauzalitate se poate dispune repararea prejudiciului.
Mai mult, legătura de cauzalitate dintre măsura privativă de
libertate și prejudiciu trebuie să fie certă și
dovedită, în caz contrar neputându-se considera că sunt întrunite
cerințele legale pentru obținerea despăgubirii.
În ceea ce privește situația cauzei pendinte,
instanța a apreciat că, în mod eronat, a hotărât prima
instanță că reclamantul B.Ș. trebuie despăgubit cu
suma de 66.413 lei, reprezentând prejudiciu ce i-ar fi fost cauzat prin
distrugerea utilajelor de carmangerie, întrucât nu există o
legătură directă între distrugerea acestora și condamnarea
penală a reclamantului prin lipsirea lui de libertate. Așa cum
însuși reclamantul a arătat în motivarea cererii de chemare în judecată,
producerea în data de 12 martie 1998 a accidentului rutier s-a soldat cu
deteriorarea parțială a acestor utilaje, reclamantul mai
menționând și că societatea asigurătoare nu a plătit
daunele corespunzătoare repunerii în funcțiune a utilajelor, respectiv
suma de 54.000.000 lei vechi.
Doar în situația în care utilajele ar fi fost în stare de
funcționare după producerea accidentului și, totodată, ar
fi fost sechestrate, în sensul legii, de către organele de urmărire
penală sau de către instanțele de judecată, iar
reclamantul, ca asociat unic și administrator al S.C. R.B. S.R.L.
Vișeu de Sus, ar fi fost lipsit, împotriva voinței sale, de dreptul
de dispoziție asupra lor cu consecința imposibilității
utilizării în activitatea comercială a firmei, s-ar fi putut
considera că existența procesului penal i-ar fi cauzat reclamantului
B.Ș. un prejudiciu susceptibil de reparație patrimonială.
În ceea ce privește profitul pe care
această societate nu l-a realizat în perioada 7 noiembrie 2000 - octombrie
2006, s-a apreciat că nu s-a justificat rațiunea pentru care, exceptând
perioada în care reclamantul B.Ș. a fost privat de libertate (7 noiembrie
2000 - 23 martie 2001), s-ar putea considera că, în mod direct și
nemijlocit, deci neîndoielnic, pierderile în activitatea comercială s-au
datorat privării nelegale de libertate. In perioada în care s-a aflat în
stare de libertate, reclamantul putea conduce cu normală diligentă
activitatea societății, simpla existență a procesului penal
nefiind de natură a influența direct această activitate. Nu
există, așadar, necesara legătură de cauzalitate între
condamnarea penală a reclamantului, urmată de scoaterea lui
ulterioară de sub urmărire penală, și pierderile financiare
ale societății comerciale la care reclamantul avea calitatea de unic
asociat și administrator, nefiind probat în cauză că, prin ea
însăși, situația reclamantului de persoană
urmărită și, apoi, judecată penal a periclitat ori chiar
dăunat legăturilor de afaceri și, în genere,
activității comerciale a firmei.
S-a reținut totodată că, în sensul celor afirmate
în motivele apelului declarat de Statul Român, S.C. R.B. S.R.L. Vișeu de
Sus a înregistrat obligații financiare restante dintr-o perioadă
anterioară celei în care reclamantul a fost arestat preventiv,
ajungându-se apoi la declanșarea falimentului prin încheierea din 12
octombrie 2001 a Tribunalului Maramureș.
În perioada în care reclamantul B.Ș. a fost privat de
libertate, nu a putut conduce în mod corespunzător
activitatea societății, aceasta și în condițiile în care nu
avea doar calitatea de asociat unic, ci și pe cea de administrator al
societății comerciale.
Concluzia instanței a fost în sensul
că, într-adevăr, pentru această perioadă de timp (7
noiembrie 2000 - 23 martie 2001), reclamantul este îndreptățit la a
pretinde despăgubiri corespunzătoare profitului pe care societatea
comercială l-ar fi obținut în condițiile unei
activități de producție și desfacere normale, adică
neinfluențată de privarea de libertate a reclamantului.
Față de concluziile expertizei
judiciare contabile efectuate de către Tribunal în rejudecare a rezultat,
în valoare actualizată cu rata inflației, că profitul net pe
care S.C. R.B. S.R.L. l-ar fi putut obține în perioada 7 noiembrie 2000 -
23 martie 2001 din producția în abator de 1500 kg. carne/zi, respectiv din desfacerea produselor din carne în cele cinci magazine de desfacere
cu amănuntul, era de 21.353 lei. Așa fiind, a rezultat că doar
această sumă i se cuvine reclamantului B.Ș., cu titlu de
despăgubiri materiale.
Împotriva deciziei instanței de apel
au formulat cereri de recurs
reclamanții B.V. si B.Ș.,
precum și
Statul Român, reprezentat Ministerul
Finanțelor Publice, prin
Direcția Generală a
Finanțelor Publice Maramureș,
Parchetul de pe lângă Curtea de Apel
Cluj, prin care au criticat-o pentru nelegalitate sub următoarele aspecte:
(I) Recursul declarat
de reclamanți a vizat
următoarele aspecte de pretinsă nelegalitate:
În ceea ce privește daunele morale acordate de către
instanță, acestea sunt cu mult sub limita acceptată chiar de
către pârât, în condițiile în care prin înscrisurile depuse la
dosarul cauzei - adresa nr. 14.975 din 27 martie .2007 emisă de către
Direcția Generală a Finanțelor Publice Maramureș și
adresa nr. 11.469 din 30 martie 2007 - s-a dovedit că acesta a fost de
acord cu daune morale cuprinse între 500-1000 lei/zi.
S-a susținut că, întrucât reclamantul B.Ș. are
studii superioare, fiind absolvent al ASE București, Facultatea de
Comerț și ocupând funcția de administrator al
societății, ar fi fost justificată o sumă maximă de
despăgubire, respectiv 1000 lei/zi de arest.
Cu privire la daunele materiale, cu referire la același
reclamant, s-a susținut că au fost avute în vedere concluziile
raportului de expertiză efectuat în cauză. Raportul este singurul
document din dosarul cauzei care stabilește cu exactitate valoarea
pagubelor materiale cu care trebuia despăgubit reclamantul. Aprecierea
că daunele materiale trebuie puse în legătură doar cu perioada
reținerii sub stare de arest preventiv, nu are niciun suport legal,
deoarece, în realitate, reținerea și distrugerea totală a
utilajelor din vina organelor de cercetare penală se întinde pe întreaga
perioadă de amortizare a acestora.
(II) Recursul
declarat de Statul,'Român, reprezentat prin Ministerul Finanțelor Publice,
prin Direcția Generală a Finanțelor Publice Maramureș, a
vizat următoarele
aspecte de pretinsă nelegalitate:
Potrivit art. 504 Cod procedură penală, victimele
erorilor judiciare sunt îndreptățite la despăgubiri pentru
paguba materială și dauna morală suferită numai în
două cazuri: în caz de condamnare definitivă, dacă în urma
rejudecării cauzei s-a pronunțat o hotărâre definitivă de
achitare; în caz de privare sau restrângere de libertate în mod nelegal în
cursul procesului.
Prima situație nu a existat în cazul reclamanților,
întrucât aceștia nu au fost condamnați printr-o hotărâre
judecătorească definitivă, iar apoi achitați prin
exercitarea unei căi de atac extraordinare. Prin urmare, reclamanții
nu au purtat sintagma unei condamnări definitive, singura situație
avută în vedere de prevederile art. 504 alin. (1) Cod procedură
penală.
Recurentul-pârât a susținut că nu are posibilitatea de
a calcula daunele materiale sau morale suferite de către reclamanți,
acestea impunându-se a fi dovedite prin documente care să ateste
realitatea lor, ținându-se cont și de prevederile art. 111 Cod
procedură civilă,
respectiv art.
1169 Cod civil, conform căruia:
"cel ce face o propunere
înaintea
judecății trebuie să o dovedească''.
Cu privire la acordarea daunelor morale, Curtea Europeană a
Drepturilor Omului a reținut în mod constant că, în cazurile de
violare a art. 5 paragraful I al Convenției - privare nelegală de
libertate - sunt întemeiate cererile de acordare a unor despăgubiri
bănești pentru prejudiciul moral și fizic suferit pe perioada
detenției nelegale.
Prin definiție, daunele morale constau în atingerea
adusă valorilor care definesc personalitatea umană, valori care se
referă la existența fizică a omului, la sănătatea
și integralitatea corporală, la cinste, la demnitate, onoare, prestigiul
profesional și alte valori similare.
Astfel, instanța de judecată va avea în vedere
principiul reparării corecte a prejudiciului cauzat prin acordarea unor
despăgubiri echitabile, cu reală funcție reparatorie.
Scopul urmărit de art. 504 Cod procedura penală este
de materializare a principiului constituțional, potrivit căruia
statul răspunde patrimonial pentru prejudiciile cauzate prin erorile
judiciare săvârșite in procesele penale.
Art. 20 din Constituția României, republicată,
stipulează ca dispozițiile constituționale privind drepturile si
libertățile cetățenilor vor fi interpretate si aplicate in
concordanta cu Declarația Universala a Drepturilor Omului, cu pactele si
cu celelalte tratate la care România este parte. Dacă există
neconcordanță, între pactele și tratatele privitoare la
drepturile fundamentale ale omului la care România este parte și legile
interne, au prioritate reglementările internaționale, cu
excepția cazului în care Constituția sau legile interne conțin
dispoziții mai favorabile.
În raport de considerentele legale sus-menționate, s-a
susținut că sumele acordate reclamanților sunt prea mari
față de prejudiciul moral suferit, astfel ca, s-a solicitat
instanței să țină cont în soluționarea recursului, pe
lângă documentele depuse ca probă, și de practica judiciară
națională și internațională.
Instanța trebuia să țină cont de
dispozițiile art. 505 alin. (l) Cod procedură penală, potrivit
cărora la stabilirea întinderii reparației se ține seama de
durata privării de libertate suportate, precum și de
consecințele produse asupra persoanei și asupra familiei celui privat
de libertate.
Procedura falimentului debitoarei S.C. R.B. S.R.L. Viseu de Sus
a fost declanșată prin încheierea Tribunalului Maramureș din 12
octombrie 2001, data la care deja, conform raportului de expertiză
contabilă efectuată în dosar nr. 6567/2003, debitoarea înregistra
obligații restante către bugetul de stat și Credit Bank
Sucursala Maramureș.
Așadar, problemele financiare ale societății
administrate de reclamantul B.Ș. erau anterioare datei producerii
evenimentului rutier.
În ceea ce privește daunele morale s-a solicitat
instanței de recurs ca aprecierea suferinței morale îndurată de
reclamanți să fie pusă în concordanță cu
legislația și jurisprudența Curții Europene a Drepturilor
Omului.
Instanța de recurs trebuia să aibă în vedere la
stabilirea sumelor cuvenite reclamanților că, în situația
actuală, pentru păstrarea echilibrelor bugetare, sunt necesare unele
măsuri menite să reducă volumul cheltuielilor bugetare la un
nivel care să permită respectarea angajamentelor interne și
internaționale asumate de Guvernul României.
(III) Recursul
declarat de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Cluj a
vizat
următoarele aspecte de pretinsă ne legalitate:
Instanța a reținut în mod
greșit că reclamantul B.Ș. ar fi îndreptățit la plata
sumei de 21.353 lei cu titlu de daune materiale, în condițiile în care
toate calculele expertizei au fost efectuate în baza studiului de fezabilitate
pe o perioadă de 3 ani dinaintea producerii accidentului de
circulație.
Chiar și în ipoteza în care s-ar
calcula un profit pentru perioada arestării de 4 luni și 15 zile,
acesta ar aparține societății, ca persoană juridică,
și nu reclamantului. Acesta, în calitate de asociat unic, este
îndreptățit doar la plata dividendelor, care se scad din profitul
brut al societății, rezultând astfel profitul net. De altfel,
încasarea dividendelor nu este obligatorie, acestea putând fi reinvestite, iar
din toate înscrisurile menționate a rezultă că reclamantul
B.Ș. nu a încasat niciodată dividende.
Dispozițiile art. 505 Cod de
procedură penală prescriu faptul că la stabilirea întinderii
reparației se va ține seama de durata privării de libertate, dar
și de toate consecințele produse asupra persoanei sau familiei celui
privat de libertate.
In cauza de față, s-a dovedit
faptul că cei doi reclamanți, care sunt frați, au fost
arestați aceeași perioadă de timp de 4 luni și 15 zile,
însă instanțele de judecată au diferențiat cuantumul
daunele morale în mod nejustificat.
Prima instanță a indicat doar criteriile generale din
art. 505 Cod de procedură penală, iar instanța de apel a
arătat că aceste daune morale trebuie diferențiate, aproape
dublate, datorită studiilor reclamanților.
Or, ținând cont de faptul că
daunele morale constau în atingerea valorilor care definesc personalitatea
umană, atributele de cinste, onoare, demnitate, acestea nu au nici o
legătură cu existența sau inexistența studiilor.
Nici Curtea Europeană, atunci când a acordat
despăgubiri morale, nu a operat cu criterii de evaluare prestabilite, ci a
judecat în echitate. Nu s-au dovedit aspecte care țin de viața
privată, socială, profesională ale reclamanților pentru a
se mări sau diferenția daunele morale.
Recursurile sunt nefondate, pentru considerentele ce
urmează:
Față de conținutul cererilor de recurs, se impune
ca analiza criticilor de nelegalitate în calea extraordinară de atac a
recursului să fie precedată de considerații preliminare privind
cauza recursului, după cum urmează:
În calea de atac extraordinară a
recursului, criticile ce pot fi formulate de partea recurentă nu pot viza
decât ipotezele prevăzute de art. 304 Cod de procedură
civilă, care concretizează aspecte de nelegalitate în
legătură cu hotărârea atacată (aspecte de ordin procedural
și/sau substanțial).
Scopul acestei căi de atac este, esențialmente,
de control al legalității hotărârii atacate cu recurs, ceea ce
înseamnă că orice susținere care relevă pretinse erori ale
instanței de apel în aprecierea probelor administrate în cauză - sub
toate aspectele susținute de recurenți cu privire la valorizarea în
probațiune a înscrisurilor administrate de părți, valorificarea
raportului de expertiză efectuat în cauză - istoricul cauzei deduse
judecății, toate cu consecințe directe în planul
configurării/reconfigurării situației de fapt a dosarului pendinte,
excede analizei instanței de recurs.
Instanțele anterioare au prezentat în mod exhaustiv
întreaga situație de fapt a dosarului pendinte, expunând în mod concret
și considerentele legale pentru care au ajuns la soluția
pronunțată în primă instanță, respectiv, în apel, pe
fondul raportului juridic litigios.
Noua formulare a textului art. 304 din Codul de procedură
civilă accentuează caracterul nondevolutiv al căii extraordinare
de atac a recursului, tocmai pentru faptul că părțile au
beneficiat de o judecată în primă instanță și una în
apel (ambele judecăți de fond), finalizată prin configurarea
situației de fapt a dosarului și cu o rezolvare judiciară definitivă
a conflictului existent între părțile cu interese contrare.
O situație de nelegalitate, în esență, pentru a
fi analizată în recurs trebuie susținută prin invocarea
expresă a textului de lege încălcat sau aplicat greșit, la
situația de fapt pe deplin stabilită în fața instanțelor
anterioare.
În fața unei instanțe de recurs
nu pot fi aduse spre analiză decât exclusiv aspecte de nelegalitate, nu de
netemeinicie, și aceasta pentru că recurentul a beneficiat în mod
concret de sistemul dublului grad de jurisdicție, calea de atac a
recursului fiind în mod expres desemnată de legiuitor drept o cale extraordinară
de atac.
Cu aceste precizări, Înalta Curte va
răspunde punctual doar criticilor de nelegalitate susținute prin
cererile de recurs deduse judecății.
În drept
,
potrivit
dispozițiilor art. 504 alin. (2) și alin. (3) Cod de procedură
penală, are dreptul la repararea pagubei persoana care, în cursul
procesului penal, a fost privată de libertate ori căreia i s-a
restrâns libertatea în mod nelegal.
Pe de altă parte, din momentul în care România a devenit
parte contractantă a Convenției pentru apărarea drepturilor
omului și libertăților fundamentale, normele de drept intern
care vizează drepturi și libertăți care fac obiectul de
reglementare al acestei convenții se interpretează în conformitate cu
dispozițiile acesteia, potrivit principiului preeminenței dreptului
internațional, consacrat de dispozițiile art. 11 și ale art. 20
din Constituția României.
În acest sens, au fost avute în vedere
prevederile art. 5 paragraful 5 din Convenția Europeană a Drepturilor
Omului, conform cărora orice persoană care este victima unei
arestări sau a unei dețineri în condiții contrare
dispozițiilor acestui articol, are dreptul la reparații, respectiv
dispozițiile art. 52 alin. (3) teza I-a din Constituția României,
care stipulează în termeni expreși că statul răspunde
patrimonial pentru prejudiciile cauzate prin erorile judiciare și că
despăgubirile ce pot fi acordate pentru prejudiciile cauzate de erori
judiciare pot fi materiale și morale.
În raport de dispozițiile legale
sus-menționate, în mod corect instanțele fondului au apreciat
că, atât timp cât reclamanții nu au fost condamnați penal,
propunându-se cu caracter definitiv scoaterea lor de sub urmărire
penală, arestarea lor timp de 4 luni și 15 zile pe timpul procesului
penal, apare ca fiind nelegală, aceștia fiind în drept să
pretindă reparații civile.
Cât timp pretenția reclamanților
s-a întemeiat pe ipoteza alin. (2) și alin. (3) al art. 504 Cod de
procedură penală, respectiv dreptul la repararea pagubei a persoanei
care, în cursul procesului penal, a fost privată de libertate ori
căreia i s-a restrâns libertatea în mod nelegal, nu poate fi primită
critica recurentului-pârât conform căreia reclamanții nu au purtat
sintagma unei condamnări definitive, singura situație, în opinia
acestora, avută în vedere de prevederile art. 504 Cod procedură
penală.
Instanța de apel a reținut și faptul că prin
decizia civilă nr. 35/A din 25 ianuarie 2008 a Curții de Apel Cluj (pronunțată în apel în primul ciclu procesual) s-a stabilit
în mod irevocabil că arestarea reclamantului B.Ș. timp de 4 luni
și 15 zile a fost nelegală. Instanța a statuat totodată, cu
putere de lucru judecat, că, în rejudecare, se va ține seama, la
soluționarea cererii în despăgubire, de întinderea perioadei în care
reclamanții au fost arestați nelegal, în conformitate cu
dispozițiile art. 505 alin.(l) Cod de procedură penală.
S-a stabilit așadar, cu prioritate, că ceea ce s-a
impus a fi analizat în rejudecare a fost întinderea efectivă a
despăgubirilor morale, respectiv materiale, pentru fiecare dintre cei doi
reclamanți.
Din perspectivă strict normativă,
dispozițiile art. 505 alin. (1) Cod de procedură penală - care
enumără criteriile în funcție de care se stabilește
întinderea reparației pentru prejudiciul suferit, anume durata
privării de libertate suportate, precum și consecințele produse
asupra persoanei ori asupra familiei celui privat de libertate, consecințe
care se analizează în circumstanțele particulare ale fiecărei
cauze civile în parte - instituie regimul juridic aplicabil întinderii
despăgubirilor morale și/sau patrimoniale la care sunt
îndreptățiți inclusiv cei care au fost privați în mod
nelegal de libertate.
Din perspectivă jurisprudențială, trebuie
reținut că atât instanțele naționale, cât și Curtea
Europeană a Drepturilor Omului, atunci când au avut de soluționat
cauze similare celei de față, s-au raportat nu numai la criteriile de
evaluare prestabilite de legislația națională, ci au avut în
vedere și o judecată în echitate - aprecierea circumstanțelor
particulare ale fiecărei cauze, în esență, prin raportare la
tratamentul la care persoana în cauză a fost supusă de
autoritățile penale și la consecințelor nefaste pe care
privarea de libertate le-a avut cu privire la viața sa particulară,
socială, astfel cum acestea au fost relevate de materialul probator
administrat.
În cauza de față, în contextul normativ corect
stabilit de instanțele fondului, s-a apreciat judicios că, prin
privarea de libertate în mod nelegal - condițiile de fapt fiind
evidențiate cu pregnanță în expunerea de motive a
hotărârilor fondului - au fost lezate drepturi fundamentale ale omului, a
existat o atingere a valorilor care definesc personalitatea umană, ceea ce
înseamnă că dreptul reclamanților la repararea prejudiciului
astfel produs este incontestabil.
În materia daunelor morale, dată fiind natura prejudiciului
care le generează, practica judiciară și literatura de
specialitate au evidențiat că nu există criterii precise pentru
cuantificarea lor, respectiv că problema stabilirii despăgubirilor
morale nu trebuie privită ca o cuantificare economică a unor drepturi
și valori nepatrimoniale (cum ar fi demnitatea, onoarea, ori
suferința psihică încercată de cel ce le pretinde), ci ca o
evaluare complexă a aspectelor în care vătămările produse
se exteriorizează, supusă puterii de apreciere a instanțelor de
judecată.
Prin urmare, chiar dacă valorile
morale nu pot fi evaluate în bani, atingerile aduse acestora îmbracă forme
concrete de manifestare, iar instanța de judecată are astfel
posibilitatea să aprecieze intensitatea și gravitatea lor și
să dispună repararea prejudiciului moral produs.
În acest sens și cu o atare
semnificație, instanță de apel a reținut corect că nu
se poate tăgădui că lipsirea de libertate cauzată de
arestarea sa îi provoacă celui în contra căruia măsura a fost
luată o suferință psihică semnificativă, el trebuind
să suporte nu doar restrângerea severă a libertății de
mișcare, ci și tensiunea și disconfortul continuu pe care
situația de persoană încarcerată le presupun. Nu mai puțin,
buna reputație a celui arestat este atinsă, percepția
publică privitoare la persoana sa modificându-se în sens defavorabil. Tot
astfel, suferința psihică produsă de lipsirea de libertate
ajunge să fie amplificată de conștientizarea faptului că
imaginea publică și reputația au de suferit.
În ceea ce-l privește pe reclamantul B.Ș.
s-a avut în vedere și faptul că apartenența sa la mediul de
afaceri local și poziția sa în societatea comercială
menționată implicau, pe de o parte, o mai mare notorietate
locală în raport cu reclamantul B.V., dar, pe de altă parte, și
o suferință psihică sporită, între altele, de constatarea
că poziția sa socială și credibilitatea sa personală,
precum și cea a societății comerciale pe care o conducea, sunt
lezate de arestarea preventivă pe o durată de timp relativ lungă.
Fiind astfel preocupate să circumstanțieze
situația fiecărui reclamant, prin raportare la probatoriul
administrat în cauză, dar și la
dispoziția
de principiu a art. 1169 Cod civil -"cel ce face o propunere
înaintea judecății trebuie să o
dovedească",
nu poate
fi primită critica
recurentului-pârât relativă la
imposibilitatea cuantificării daunelor morale.
În ceea ce privește cuantumul efectiv al
despăgubirilor acordate, sub acest aspect recurenții având puncte de
vedere diferite - de mărire, respectiv, de scădere a cuantumului
despăgubirilor acordate - întrucât acesta se raportează în mod
explicit la modul de interpretare a dovezilor administrate, am arătat
anterior că această critică excede competențelor instanței
de recurs.
Nu poate fi primită nici critica
recurenților-reclamanți conform căreia daunele morale acordate
de către instanță ar fi cu mult sub limita acceptată chiar
de către pârât, dat fiind înscrisurile depuse la dosarul cauzei - adresa
nr. 14.975 din 27 aprilie 2007 emisă de către Direcția Generală
a Finanțelor Publice Maramureș și adresa nr. 11.469 din 30
martie 2007 - întrucât vizează cu evidență un aspect de
netemeinicie, și nu de nelegalitate.
Nici faptul că, criteriul studiilor reclamanților a
fost avut în vedere de instanțele fondului în circumstanțierea
situației particulare a acestora nu reprezintă un element de
nelegalitate ce poate fi imputat hotărârii pronunțate, cât timp
instanțele și-au motivat în mod corespunzător semnificația
drepturilor și valorilor nepatrimoniale, respectiv posibilitatea
reală de evaluare a acestora, prin puterea de apreciere a instanțelor
de judecată, dar prin raportare la toate aspectele relevate.
Sub aspectul despăgubirilor materiale, nu pot fi primite
criticile formulate, întrucât, în privința reclamantului B.Ș., s-a
avut în vedere, cum era și corect că îndreptățirea la
obținerea acestor despăgubiri implică în mod riguros
existența unui prejudiciu, precum și legătura de cauzalitate
dintre prejudiciu și măsura privativă de libertate
declarată nelegală, fiind de principiu că doar în limitele
acestei legături de cauzalitate se poate dispune repararea prejudiciului.
Mai mult, legătura de cauzalitate dintre măsura
privativă de libertate și prejudiciu trebuie să fie certă
și dovedită, în caz contrar neputându-se considera că sunt
întrunite cerințele legale pentru obținerea despăgubirii.
Aprecierea probatoriului s-a făcut din această
perspectivă legală, specifică răspunderii civile
delictuale, concluzia firească ce se impunea a fi făcută fiind
aceea că doar în situația în care utilajele ar fi fost în stare de
funcționare după producerea accidentului și, totodată, ar
fi fost sechestrate, în sensul legii, de către organele de urmărire
penală sau de către instanțele de judecată, iar
reclamantul, ca asociat unic și administrator al S.C. R.B. S.R.L.
Vișeu de Sus, ar fi fost lipsit, împotriva voinței sale, de dreptul
de dispoziție asupra lor cu consecința imposibilității
utilizării în activitatea comercială a firmei, s-ar fi putut
considera că existența procesului penal i-ar fi cauzat reclamantului
B.Ș. un prejudiciu susceptibil de reparație patrimonială.
Susținerea referitoare la faptul
că sunt necesare unele măsuri menite să reducă volumul
cheltuielilor bugetare la un nivel care să permită respectarea
angajamentelor interne și internaționale asumate de Guvernul
României, nu reprezintă un argument legal pertinent în acord cu regulile
materiei răspunderii civile delictuale.
Critica ce vizează lipsa de
îndreptățire a reclamantului B.Ș. la plata sumei de 21.353 lei,
cu titlu de daune materiale, susținută pe ideea că, chiar
și în ipoteza în care s-ar calcula un profit pentru perioada
arestării de 4 luni și 15 zile, acesta ar aparține
societății, ca persoană juridică, și nu reclamantului,
nu poate fi primită, întrucât calitatea de asociat unic a acestei
părți îi conferea dreptul la o valoare economică precisă,
respectiv la plata dividendelor.
Pentru toate aceste considerente
de fapt și de drept, Înalta Curte, în conformitate cu dispozițiile
art. 312 alin. (l) Cod de procedură civilă, a respins recursurile
formulate în cauză ca nefondate.