ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2098/2016
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2098/2016 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2016)
Decizia nr. 2098/2016
După
deliberare, asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin cererea
înregistrată pe rolul Judecătoriei Brașov la data de 16.08.2016,
sub nr. x/197/2016, petentul B.E.J.A. A., cu sediul în București, sector
4, a solicitat, în contradictoriu cu debitorul B., domiciliat în
București, sector 1, încuviințarea, punerii în executare silită
a titlului executoriu reprezentat de convenția de credit nr.
0149357/CP/05.05.2008, conform cererii formulate de creditoarea C. SA, cu
sediul în București, sector 2, până la concurența creanței
menționate în titlul executoriu, la care se adaugă cheltuielile de
executare.
În motivare,
petentui a arătat că, începând cu data de 31.12.2015, C. SA a
fuzionat cu Banca D. SA.
De asemenea,
a specificat că executarea silită urmează a se efectua prin
executarea silită mobiliară a unui număr de 200 de acțiuni
deținute de debitor la E., cu sediul în Brașov, jud. Brașov.
În drept,
cererea a fost întemeiată pe dispozițiile art. 373
1
C.
proc. civ., astfel curn a fost modificat prin art. I pct. 36 alin. (2) din
Legea nr. 202/2010.
Prin
încheierea din camera de consiliu, pronunțată în Dosarul nr. x/197/2016,
Judecătoria Brașov a admis excepția necompetenței
teritoriale invocată din oficiu, și a declinat competența de
soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei sectorului 1
București.
Pentru a
dispune astfel, Judecătoria Brașov a reținut că, potrivit
art. 666 alin. (1) C. proc. civ., în termen de maximum 3 zile de la
înregistrarea cererii, executorul judecătoresc va solicita
încuviințarea executării de către instanța de executare,
căreia îi va înainta, în copie certificată de el pentru conformitate
cu originalul, cererea creditorului, titlul executoriu, încheierea
prevăzută la art. 665 alin. (1) și dovada achitării taxei
judiciare de timbru.
Conform art. 651
C. proc. civ., instanța de executare este judecătoria în a cărei
circumscripție se află, la data sesizării organului de
executare, domiciliul sau, după caz, sediul debitorului, în afara
cazurilor în care legea dispune altfel. Dacă domiciliul sau, după
caz, sediul debitorului nu se află în țară, este competentă
judecătoria în a cărei circumscripție se află, la data
sesizării organului de executare, domiciliul sau, după caz, sediul
creditorului, iar dacă acesta nu se află în țară,
judecătoria în a cărei circumscripție se află sediul
biroului executorului judecătoresc învestit de creditor; (2) Schimbarea
domiciliului sau sediului debitorului ori, după caz, al creditorului
după începerea executării silite nu atrage schimbarea
competenței instanței de executare; (3) Instanța de executare
soluționează cererile de încuviințare a executării silite,
contestațiile la executare, precum și orice alte incidente
apărute în cursul executării silite, cu excepția celor date de
lege în competența altor instanțe sau organe.
Având în
vedere că, la data sesizării organului de executare, debitorul avea
domiciliul în București, sector 1, care se află în
circumscripția Judecătoriei sectorului 1 București, și
apreciind că norma care reglementează competența
teritorială este de ordine publică. Judecătoria Brașov a
admis excepția necompetenței teritoriale, invocată din oficiu,
și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea
Judecătoriei sectorului 1 București.
În urma
declinării, cauza a fost înregistrată pe rolul acestei instanțe
la data de 01.09.2016, sub nr. x/299/2016.
Prin
sentința civilă nr. 14296 din 6 septembrie 2016, Judecătoria sectorului
1 București a admis excepția necompetenței teritoriale,
invocată din oficiu, și a declinat competența de
soluționare a cererii de încuviințare a executării silite în
favoarea Judecătoriei Brașov. Constatând ivit conflictul negativ de
competență, a suspendat judecata cauzei și a înaintat dosarul
Înaltei Curți de Casație și Justiție pentru
pronunțarea regulatorului de competență.
Cu
prioritate, a stabilit că cererea formulată de Biroul Executorilor
Judecătorești Asociați A., la data de 16.06.2016, nu se
soluționează în procedura reglementată de C. proc. civ. aprobat
prin Legea nr. 134/2010, nefnnd aplicabile dispozițiile art. 651 din acest
act normativ la care a făcut referire Judecătoria Brașov în
încheierea de declinare a competenței.
Astfel, a
reținut că, potrivit art. 3 din Legea nr. 76/2012, dispozițiile
C. proc. civ. aprobat prin Legea nr. 134/2010 se aplică numai proceselor
și executărilor silite începute după intrarea acestui act
normativ în vigoare. Având în vedere că cererea dedusă
judecății vizează o executare silită începută prin
cererea formulată de creditoarea C. SA la 06.07.2012 în dosarul de
executare nr. x/2012, a apreciat că aceasta este supusă legii în
vigoare la această dată, respectiv C. proc. civ. de la 1865.
Prin urmare,
a constatat că, potrivit dispozițiilor art. 373
1
din acest
act normativ, competența soluționării cererii de
încuviințare a executării silite aparține instanței de
executare, iar, conform art. 373 alin. (2), instanța de executare este cea
în circumscripția căreia urmează să se efectueze
executarea.
Ca atare, a
apreciat că, în speță, instanța competentă să
soluționeze cererea privind încuviințarea executării silite este
Judecătoria Brașov, având în vedere că aceasta vizează cele
200 de acțiuni deținute de debitor la E. SA, având sediul în
Brașov, jud. Brașov, executorul judecătoresc nesolicitând
încuviințarea executării silite pentru bunurile aflate la domiciliul
debitorului.
Concluzionând,
a reținut că Judecătoria Brașov este instanța de
executare, în sensul prevăzut de art. 373 alin. (2) C. proc. civ., având
în vedere că executarea silită efectivă urmează a se
realiza exclusiv pe raza municipiului Brașov, iar competența în ceea
ce privește încuviințarea executării silite nu se determină
prin raportare la domiciliul acestuia.
Examinând
conflictul negativ de competență, Înalta Curte reține că,
în cauză, competența soluționării cererii privind
încuviințarea executării silite revine Judecătoriei Brașov,
pentru considerentele care succed:
Potrivit
dispozițiilor art. 3 alin. (1) din Legea nr. 76/2012 pentru punerea în
aplicare a Legii nr. 134/2010 privind C. proc. civ., dispozițiile acestui
act normativ se aplică numai proceselor și executărilor silite
începute după intrarea sa în vigoare.
În
cauză, cererea privind executarea silită a debitorului B.,
formulată de creditoarea C. SA, a fost înregistrată Ia Biroul
Executorilor Judecătorești Asociați A. la 06.07.2012, sub nr. x/2012,
dată la care erau în vigoare dispozițiile C. proc. civ. de la 1865.
Prin urmare,
executarea silită este guvernată de normele acestui act normativ, cum
corect a sesizat și Judecătoria sectorului 1 București.
Potrivit
dispozițiilor art. 373 alin. (1) și alin. (2) C. proc. civ.,
dacă prin lege nu se dispune altfel, hotărârile
judecătorești și celelalte titluri executorii se execută de
executorul judecătoresc din circumscripția curții de apel în
care urmează să se efectueze executarea ori, în cazul urmăririi
bunurilor, de către executorul judecătoresc din circumscripția
curții de apel în care se află acestea. Instanța de executare
este judecătoria în circumscripția căreia se va face executarea,
în afara cazurilor în care legea dispune altfel.
Prin urmare,
locul unde urmează a se face executarea silită este criteriul
stabilit de lege pentru determinarea instanței de executare, căreia
îi revine competența teritorială de a soluționa cererile de
încuviințare a executării silite. Acest criteriu are în vedere locul
unde se realizează efectiv executarea, care nu se confundă cu cel
unde are sediul organul de executare.
În procedura
executării silite, locul executării este cel unde se află
bunurile supuse urmăririi.
Din motivarea
cererii formulate în cauză de petent rezultă că executarea
silită vizează cele 200 de acțiuni deținute de debitorul B.
la E. SA, cu sediul în Brașov, jud. Brașov.
Ca atare,
instanța de executare, în sensul dispozițiilor art. 373 alin. (2) C.
proc. civ., este Judecătoria Brașov, pe a cărei rază
teritorială se află sediul E. SA, unde debitorul deține
acțiunile supuse urmăririi silite.
Astfel,
față de considerentele expuse, Înalta Curte va stabili competența
de soluționare a cererii privind încuviințarea executării silite
în favoarea Judecătoriei Brașov.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește
competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei
Brașov.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi, 28 octombrie 2016.