ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1322/2017
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1322/2017 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2017)
Decizia nr.
1322/2017
Deliberând,
în condițiile art. 395 C. proc. civ., asupra cererii de revizuire de
față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată
pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția
I civilă, la data de 25 august 2017, data poștei, revizuenta A. a
solicitat revizuirea
Deciziei civile nr. 577A din 27 iunie 2017 a Curții
de Apel București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu
minori și de familie, pronunțată în Dosarul nr. x/3/2014,
pretinzând că este potrivnică Deciziei nr. 3183 din 22 iunie 2012 a
Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția
contencios administrativ și fiscal.
În drept,
cererea de revizuire a fost întemeiată pe dispozițiile art. 509 alin.
(1) pct. 8 C. proc. civ.
Prin
întâmpinare, intimata a indicat excepția inadmisibilității
cererii formulate de revizuenta.
Înalta Curte
a invocat, din oficiu, excepția tardivității cererii de
revizuire, reținând cauza în pronunțare asupra acesteia.
Totodată,
intimata a ridicat excepția tardivității cererii de revizuire în
raport de prevederile art. 511 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ.
Examinând
cererea de revizuire, în raport de dispozițiile art 248 alin. (1) cu
referire la art. 511 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., Înalta Curte constată
că aceasta este tardivă, urmând a fi respinsă ca atare, pentru
considerentele ce succed:
Cererea de
revizuire este îndreptată împotriva Deciziei civile nr. 577A din 27 iunie
2017 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă
și pentru cauze cu minori și de familie, revizuenta susținând
că această hotărâre este potrivnică Deciziei nr. 3183 din
22 iunie 2012 a Înaltei Curți de Casație și Justiție,
secția contencios administrativ și fiscal.
Conform
dispozițiilor art. 511 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., revizuirea pentru
contrarietate de hotărâri poate fi exercitată în termen de o
lună de la data rămânerii definitive a ultimei hotărâri.
În
speță, ultima hotărâre dintre cele pretins potrivnice, respectiv
Decizia civilă nr. 577A din 27 iunie 2017 a Curții de Apel
București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori
și de familie, a cărei anulare s-a solicitat pe calea revizuirii,
este o hotărâre pronunțată în apel, în soluționarea unui contestații
formulate în baza art. 35 din Legea nr. 165/2013, solicitând anularea Deciziei
de invalidare nr. 1840 din 16 septembrie 2014 și obligarea pârâtei
Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților -
Comisia Națională pentru Compensarea Imobilelor la emiterea deciziei
de compensare pentru imobilul situat în Municipiul Cluj-Napoca, județul
Cluj, imposibil de restituit în natură, conform Dispoziției de
propunere pentru acordarea de despăgubiri nr. 1320 din 23 martie 2006 emisă
de Primăria Municipiului Cluj-Napoca.
Potrivit
dispozițiilor art. 35 alin. (4) din Legea nr. 165/2013, hotărârile
pronunțate potrivit acestui text legal sunt supuse numai apelului, iar,
conform art. 634 alin. (1) pct. 4 C. proc. civ., sunt hotărâri definitive
deciziile date în apel, fără drept de recurs. Totodată,
prevederile art. 634 alin. (2) C. proc. civ. dispun că hotărârile
prevăzute la alin. (1) devin definitive la data expirării termenului
de exercitare a apelului ori recursului, sau, după caz, la data
pronunțării.
Din
interpretarea sistematică a dispozițiilor legale evocate,
rezultă că deciziile pronunțate în apel în materia Legii nr.
165/2013 sunt decizii definitive de la data pronunțării.
Față
de formularea neechivocă a textului legal, art. 511 alin. (1) pct. 8 C. proc.
civ., nu pot fi primite apărările revizuentei în sensul că
termenul de o lună pentru exercitarea căii extraordinare de atac a
revizuirii ar curge de la data la care ar fi luat cunoștință de
considerentele deciziei menționate, prin urmare, de la data comunicării
acesteia.
De altfel,
fiind sesizată cu controlul de constituționalitate al
dispozițiilor art. 511 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., Curtea
Constituțională a constatat că acestea nu contravin prevederilor
constituționale ale art. 21, art. 24 și art. 126 alin. (2),
reținând că hotărârea atacată prin intermediul revizuirii -
cale extraordinară de atac - nu este criticată în raport de
materialul dosarului existent la data pronunțării acelei
hotărâri, ci numai pe baza unor împrejurări noi, necunoscute de
instanța de judecată la data pronunțării. De aceea,
formularea și motivarea unei cereri de revizuire nu depind în mod direct
de cunoașterea argumentării instanței care a stat la baza
pronunțării hotărârii atacate și, pentru aceleași
rațiuni, nu îngrădesc accesul liber la justiție al revizuentului
(a se vedea în acest sens Decizia nr. 524 din 5 iulie 2016, publicată în
M. Of. nr. 922/16 noiembrie 2016.).
Prin urmare,
în speță, termenul legal de exercitare a căii de atac
extraordinare a revizuirii curge de la data pronunțării
hotărârii definitive atacate, respectiv Decizia nr. 577A din 27 iunie 2017
a Curții de Apel București, secția a III-a civilă și
pentru cauze cu minori și de familie.
În raport de
data pronunțării hotărârii supusă revizuirii - 27 iunie
2017, termenul legal pentru exercitarea căii de atac, calculat potrivit
regulii prescrise de art. 181 alin. (1) pct. 3 C. proc. civ. pentru termenele
statornicite pe luni, s-a împlinit la data de 27 iulie 2017.
Cererea de
revizuire a fost, însă, formulată peste termenul prevăzut de
art. 511 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., respectiv la data de 25 august 2017,
astfel cum rezultă din plicul aflat la dosarul Înaltei Curți.
Art. 185
alin. (1) C. proc. civ. prevede: "Când un drept procesual trebuie
exercitat într-un anumit termen, nerespectarea acestuia atrage decăderea
din exercitarea dreptului, în afară de cazul în care legea dispune altfel.
Actul de procedură făcut peste termen este lovit de nulitate".
Articolul
invocat prevede sancțiunea procedurală a decăderii în cazul
nerespectării termenelor prevăzute de lege.
Așa
fiind, Înalta Curte urmează să dispună respingerea cererii de
revizuire ca tardivă, făcând astfel aplicarea sancțiunii
decăderii, prevăzută de art. 185 alin. (1) C. proc. civ. pentru
neexercitarea în termen a oricărei căi de atac.
Pentru aceste
considerente, având în vedere că termenul legal pentru declararea
căii de atac extraordinare de retractare a fost depășit, în
temeiul art. 185 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte urmează a respinge
cererea de revizuire, ca tardiv formulată, excepția
tardivității declarării acestei căi de atac fiind una de
ordine publică, absolută, dirimantă, astfel încât, admiterea
acesteia împiedică instanța învestită cu soluționarea
cererii de revizuire, să analizeze admisibilitatea cererii de revizuire.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca tardivă, cererea de revizuire formulată de
revizuenta A. împotriva Deciziei nr. 577 din 27 iunie 2017 a Curții de
Apel București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu
minori și de familie.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică
astăzi, 22 septembrie 2017.
Procesat de GGC -
NN