ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3021/2012
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3021/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra
recursului de față;
Din examinarea
lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 5 octombrie
pe rolul înaltei Curți
de Casație și Justiție - secția de contencios
administrativ și fiscal,
reclamantul I.S.S.,
în contradictoriu cu pârâta Agenția
Națională
de Integritate, a solicitat anularea Raportului de evaluare întocmit
la data de 19 septembrie 2011 de către Agenția
Națională de Integritate.
În motivarea cererii, s-a arătat că raportul
contestat este netemeinic și
nelegal, întrucât în mod eronat s-a
concluzionat că reclamantul nu a
respectat
prevederile legale privind conflictul de interese prevăzut de Legea
nr. 161/2003, prin propunerea de angajare a
fiului său și avizarea contractului
individual
de muncă al acestuia, prin care acesta a fost angajat în cadrul
Biroului Parlamentar - Circumscripția Electorală nr.
7 Botoșani.
Prin întâmpinarea
formulată în cauză, pârâta Agenția Națională de
Integritate a invocat
excepția necompetenței materiale a înaltei Curți de
Casație și Justiție privind judecarea cererii reclamantului arătând că
Agenția
Națională de Integritate
este organ de specialitate al administrației publice
centrale.
În temeiul dispozițiilor art.
137 alin. (1) C. proc. civ.,
analizând
cu prioritate excepția necompetenței materiale a înaltei Curți de
Casație și Justiție - secția de contencios
administrativ și fiscal în ceea ce
privește
judecarea pe fond a cererii reclamantului, excepție ridicată prin
întâmpinare de către pârâta Agenția Națională de
Integritate, înalta Curte
reține următoarele:
Potrivit
dispozițiilor art. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 a
contenciosului administrativ,
„litigiile privind actele administrative emise
sau încheiate de autoritățile publice locale și
județene se soluționează în fond
de
tribunalele administrativ-fiscale, iar litigiile privind actele administrative
emise sau încheiate de autoritățile publice
centrale se soluționează în fond de
secțiile
de contencios administrativ și fiscal ale curților de apel."
Aceste dispoziții,
imperative, structurează competența specială a instanțelor de contencios
administrativ în ceea ce privește soluționarea în
primă instanță a acțiunilor având ca obiect
actele lato senso ale autorităților
publice.
Pentru aceste
considerente, față de obiectul cererii reclamantului și
având în vedere
că pârâta are calitatea de autoritate publică centrală, în
temeiul dispozițiilor art. 10 alin. (1) din Legea nr.
554/2004 raportat la art. 3
C. proc.
civ., înalta Curte urmează a admite excepția
necompetenței sale materiale și va trimite cauza spre competentă
soluționare
către Curtea de Apel
Suceava, secția a Ii-a civilă, contencios administrativ
și fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite excepția
de necompetență materială a
înaltei Curți de
Casație
și Justiție, invocată de pârâta Agenția Națională de Integritate
și trimite cauza privind pe reclamantul I.S.S. și pârâta Agenția Națională de
Integritate, spre competentă soluționare Curții de Apel
Suceava, secția a II-a civilă, contencios administrativ și fiscal.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 14 iunie 2012.