ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 830/2017
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 830/2017 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2017)
Decizia nr.
830/2017
Asupra cauzei
de față, constată următoarele:
Prin sentința nr.
88/F din 22
mai 2017,
Curtea
de Apel
București
, secția I penală, a respins contestația la executare
formulată de condamnatul A. împotriva sentinței penale sentinței
nr. 17 din 2 februarie 2015 a Curții de Apel București, secția a
II-a penală, rămasă definitivă prin Decizia penală nr.
234/2016 a Înaltei Curți de Casație și Justiție (Dosar nr. x/2/2014),
ca nefondată.
Pentru a
hotărî în acest sens a reținut următoarele:
Prin
sentința penală nr. 17 din data de 2 februarie 2015,
pronunțată în Dosarul nr. x/2/2014 de către secția a II-a penală,
a Curții de Apel București, printre altele, în baza art. 13
2
din Legea nr. 78/2000 rap. la art. 246 C. pen. (1968) cu aplic. art. 13 C. pen.
(1968), a fost condamnat inculpatul A., la pedeapsa principala de 6 ani
închisoare și, în baza art. 65 C. pen. (1968), la pedeapsa complementară
a interzicerii drepturilor prev. de art. 64 lit. a) teza a II-a, lit. b) și
c) C. pen. (1968), respectiv dreptul de a fi ales în autoritățile
publice sau în orice alte funcții publice, dreptul de a ocupa o
funcție care implică exercițiul autorității de stat si
dreptul de a exercita orice profesie juridica, pe o durata de 4 ani după
executarea pedepsei principale.
Prin Decizia penală
nr. 234 din 27 mai 2016, pronunțată de Înalta Curte de Casație
și Justiție, în dosarul cu același număr, printre altele, a
fost admis apelul inculpatului A., în ceea ce privește reindividualizarea
judiciară a pedepselor aplicate, astfel că, în esență, în
baza art. 38 alin. (1) C. pen. rap. la art. 39 alin. (1) lit. b) C. pen., cu
aplicarea art. 10 din Legea nr. 187/2012, art. 45 alin. (2) C. pen., s-au
contopit pedepsele de mai sus și s-a dispus ca inculpatul să execute
pedeapsa cea mai grea de 4 ani închisoare, la care s-a adăugat un spor de
o treime din totalul celorlalte pedepse aplicate, respectiv 8 ani și 2
luni închisoare, urmând ca inculpatul să execute pedeapsa rezultantă
de 12 ani și 2 luni închisoare și 4 ani pedeapsa complementară a
interzicerii exercitării drepturilor prev. de art. 66 lit. a), b) și
g) C. pen., respectiv dreptul de a fi ales în autoritățile publice sau
în orice alte funcții publice, dreptul de a ocupa o funcție care
implică exercițiul autorității de stat și dreptul de a
exercita funcția de magistrat.
Contestatorul
a învederat în fața curții că fapta prevăzută de art. 297
alin. (1) C. pen., rap. la art. 13
2
din Legea nr. 78/2000, ar fi
fost dezincriminată, raportat la Decizia nr. 405/2016 a Curții
Constituționale.
În dezacord
cu opinia contestatorului, instanța a constatat din analiza Deciziei penale
nr. 234 din data de 27 mai 2016 a Înaltei Curți de Casație și
Justiție, prin care a rămas definitivă sentința penală
nr. 17/2015 a Curții de Apel București, secția a II-a penală,
prin care s-a dispus condamnarea în primă instanță a
inculpatului, că instanța de control judiciara a arătat extrem
de clar că, în exercitarea atribuțiunilor de serviciu, inculpatul a
încălcat dispozițiile art. 11 pct. 1, lit. c) din Legea nr. 85/2006
(fila 74 din prezentul dosar).
Pe cale de
consecință, decizia Curții Constituționale
menționată de contestator este inaplicabilă, neexistând vreun
temei legal pentru considerarea ca dezincriminată a infracțiunii
pentru care a fost condamnat.
Celelalte
motive referitoare la neîndeplinirea elementului constitutiv al
infracțiunii nu pot fi analizate pe calea contestației la executare.
Împotriva
sentinței nr.
88/F din 22 mai 2017 a
Curții de Apel
București,
secția I penală, a formulat contestație,
contestatorul
A.
Înalta Curte reține că,
contestatorul
A. a
solicitat aplicarea dispozițiilor art. 595 alin. (1) C. proc. pen. cu
privire la pedeapsa pe care o execută, având în vedere că prin Decizia
Curții Constituționale nr. 405 din 15 iunie 2016 a intervenit
dezincriminarea abuzului în serviciu.
Potrivit
art. 595 C. proc. pen.: „când după rămânerea definitivă a
hotărârii de condamnare sau a hotărârii prin care s-a aplicat o
măsură educativă intervine o lege ce nu mai prevede ca
infracțiune fapta pentru care s-a pronunțat condamnarea ori o lege
care prevede o pedeapsă sau o măsură educativă mai
ușoară decât cea care se execută ori urmează a se executa,
instanța ia măsuri pentru aducerea la îndeplinire, după caz, a
dispozițiilor art. 4 și 6 C. pen.”
Procedura
prevăzută de dispozițiile art. 595 C. proc. pen. este
incidentă în cazul în care, pe parcursul executării pedepsei, indiferent
de natura acesteia, sau a unei măsuri educative, intervine o lege care
dezincriminează fapta pentru care s-a dispus sancțiunea penală,
în condițiile art. 4 C. pen.
Or, prin Decizia nr. 405
din 15 iunie 2016,
publicată în M. Of. nr. 517 din 8 iulie 2016 pronunțată de
Curtea Constituțională nu a fost dezincriminată fapta de abuz în
serviciu, ci doar a interpretat o sintagmă din cuprinsul normei prin care
este reglementată această infracțiune, pentru ca aceasta să
fie concordantă cu dispozițiile constituționale.
Astfel, prin
Decizia Curții Constituționale nr. 405 din 15 iunie 2016,
publicată în M. Of. nr. 517 din 8 iulie 2016 s-au stabilit
următoarele: Curtea constată că sintagma „îndeplinește în
mod defectuos” din cuprinsul dispozițiilor art. 246 alin. (1) C. pen. din
1969 și ale art. 297 alin. (1) C. pen. nu poate fi interpretată decât
în sensul că îndeplinirea atribuției de serviciu se realizează
„prin încălcarea legii”(…).
(…)
Totodată, Curtea apreciază că raportarea la prescripția
normativă trebuie realizată și în ipoteza analizei
neîndeplinirii unui act, cu atât mai mult cu cât, în domeniul penal, o
inacțiune dobândește semnificație ilicită, doar dacă
aceasta reprezintă o încălcare a unei prevederi legale exprese care
obligă la un anumit comportament într-o situație
determinată.(…).
(…) Curtea
statuează că neîndeplinirea ori îndeplinirea defectuoasă a unui
act trebuie analizată numai prin raportare la atribuții de serviciu
reglementate expres prin legislația primară - legi și
ordonanțe ale Guvernului.(…).
Prin urmare,
față de cele statuate de Curte Constituțională,
instanție îi revine obligația de a verifica dacă neîndeplinirea
unui act ori îndeplinirea defectuoasă a unui act, decurge din
legislația primară.
Totodată, în acest sens, Înalta Curte observă
că în cuprinsul Deciziei nr. 234 din 27 mai 2016, pronunțată de
Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală,
s-a menționat că au fost încălcate dispozițiile art. 11 pct.
1 lit. c) din Legea nr. 85/2006.
Față
de aceste considerente, Înalta Curte va r
espinge, ca nefondată,
contestația formulată de către contestatorul
A.
împotriva
sentinței nr.
88/F din 22 mai 2017
a Curții de Apel
București,
secția I penală
.
Va obliga
contestatorul la plata sumei de 200 lei cheltuieli judiciare către stat,
iar onorariul apărătorului desemnat din oficiu, în sumă de 35
lei, până la prezentarea apărătorului ales, va rămâne în
sarcina statului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondată, contestația formulată de către contestatorul
A.
împotriva
sentinței nr.
88/F din 22 mai 2017
a Curții de Apel
București,
secția I penală
.
Obligă
contestatorul la plata sumei de 200 lei cheltuieli judiciare către stat.
Onorariul
apărătorului desemnat din oficiu, în sumă de 35 lei, până
la prezentarea apărătorului ales, rămâne în sarcina statului.
Definitivă.
Pronunțată
în ședință publică, azi, 14 septembrie 2017.