ÎCCJ, decizie (scj.ro #85417)
ÎCCJ, decizie (scj.ro #85417) (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Autoritate
publică administrativă. Determinarea în raport cu statutul juridic și
activitățile pe care le desfășoară
Camerele de comerț și industrie teritoriale sunt organizații autonome
care se înființează din inițiativa comercianților, persoane juridice și
persoane fizice, și în raport cu statutul acestora și activitățile pe care le
desfășoară nu sunt autorități publice în sensul reglementat prin Legea
Contenciosului Administrativ nr.29/1990.
Decizia
nr.210 din 23 ianuarie 2002
Reclamanții N.S. și alții au chemat în judecată Camera de Comerț, Industrie și
Agricultură Teleorman și Colegiul de conducere al acesteia, solicitând:
anularea hotărârilor adunării generale din data de 22 noiembrie 2000; obligarea
M.G. și a Camerei la plata, în solidar, a indemnizațiilor neprimite, cu
începere din luna decembrie 2000; obligarea la plata de daune morale;
suspendarea hotărârilor adunării generale prin care a fost ales un nou colegiu
de conducere, precum și suspendarea hotărârii colegiului de conducere prin care
au fost schimbați președintele și vicepreședinții.
Tribunalul Teleorman – Secția civilă, prin sentința nr.393 din 19 martie 2001,
și-a declinat competența de soluționare a cauzei, în favoarea Curții de Apel
București, argumentând că hotărârile adunării generale ale Camerei de
Comerț Teleorman și cele ale colegiului de conducere al acesteia sunt acte ale
unei autorități publice județene.
Curtea de Apel București – Secția a V-a comercială, prin sentința civilă nr.33
din 8 iunie 2001, a reținut că, pentru soluționarea cauzei, în primă instanță,
competența revine Tribunalului Teleorman, și, existând conflict negativ de
competență, a înaintat dosarul Curții Supreme de Justiție, pentru
rezolvarea acestui conflict.
Curtea constată că, în raport cu obiectul cererii de chemare în judecată,
competența de soluționare a cauzei aparține Judecătoriei Alexandria, județul
Teleorman.
Potrivit art.1 și 2 din decretul-lege nr.139 din 11 mai 1990, camerele de
comerț și industrie teritoriale sunt organizații autonome care se înființează
din inițiativa comercianților, persoane juridice și persoane fizice, în scopul
promovării intereselor membrilor lor pentru dezvoltarea comerțului și
industriei.
În calitate de lider al mediului de afaceri, camera de comerț teritorială desfășoară
anumite activități prin care sprijină dezvoltarea activităților comerciale și
industriale ale membrilor săi și colaborează cu autoritățile române și
organismele din străinătate.
Prin statutul său juridic de organizație asociativă-teritorială-autonomă și
prin activitățile pe care le desfășoară camera de comerț teritorială nu poate
fi considerată o autoritate publică, în sensul reglementat de art.1 din Legea
nr.29/1990 privind contenciosul administrativ.
Deci, în raport cu obiectul cererii de chemare în judecată și statutul juridic
al pârâților, competența de soluționare a cauzei de față, revine, potrivit
art.1, pct.1 din Codul de procedură civilă, Judecătoriei Alexandria, județul
Teleorman.