ÎCCJ, decizie (scj.ro #126153)

Cererea consumatorului de executare a unei clauze contractuale dintr-un contract încheiat cu un profesionist. Conflict negativ de competență. Incidența dispozițiilor art. 113 alin. (1) pct. 8 din Noul Cod de procedură civilă

Cuprins pe materii : Drept procesual civil. Competența instanțelor

Index alfabetic : conflict negativ de competență

competență teritorială

consumator

NCPC, art. 113 alin. (1) pct. 8, art. 116, art. 126, art. 135

În cazul unei cereri de chemare în judecată având ca obiect solicitarea consumatorului de executare a unei clauze contractuale dintr-un contract încheiat cu un profesionist, clauză contractuală care îi dă dreptul acestuia de a i se restitui suma achitată cu titlu de preț, alegerea instanței competente aparține reclamantului, potrivit art. 116 C. proc. civ., competența fiind una alternativă.

Prin urmare, în cauză sunt incidente prevederile art. 113 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., conform cărora, în afară de instanțele prevăzute la

art. 107

-

112

, mai sunt competente: instanța domiciliului consumatorului, în cererile având ca obiect executarea, constatarea nulității absolute, anularea, rezoluțiunea, rezilierea sau denunțarea unilaterală a contractului încheiat cu un profesionist sau în cererile având ca obiect repararea pagubelor produse consumatorilor.

Secția a II-a civilă, Decizia nr. 751 din 5 martie 2015

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Pitești la data de 29.01.2014, reclamantul A.B.M. a solicitat instanței ca, prin hotărârea ce se va pronunța, să fie obligată pârâta SC GTSIR SRL la restituirea sumei de 710 dolari în moneda națională la cursul BNR din ziua plății, obligarea pârâtei la plata dobânzii legale de la data în care era pusă în întârziere (17.01.2014) până la achitarea efectivă a creanței.

În drept, reclamantul a invocat prevederile art. 194 C. proc. civ., art. 1350 C. civ., art. 1522 C. civ., art. 1531 C. civ. și art. 1535 C. civ., art. 453 C. proc. civ.

Prin sentința civilă nr. 6142 din 17.06.2014, Judecătoria Pitești,

Secția civilă,

a admis excepția de necompetență teritorială și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei sector 5 București.

În motivare, Judecătoria Pitești a reținut că potrivit dispozițiilor art. 107 C. proc. civ., cererea de chemare în judecată se introduce la instanța în a cărei circumscripție domiciliază sau își are sediul pârâtul, dacă legea nu prevede altfel.

Nu a fost reținută apărarea reclamantului, în sensul existenței unei competențe alternative potrivit dispozițiilor art. 113 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ.

În cauză nu este vorba de un raport între un consumator și un prestator de servicii în sensul O.G. nr. 21/1992 pentru a face aplicabile dispozițiile art. 113 pct. 8 C. proc. civ. Ca urmare, în cauză, competența aparține instanței de la sediul pârâtei, potrivit dispozițiilor art. 107 C. proc. civ.

Cauza s-a înregistrat pe rolul Judecătoriei sector 5 București, în fața acestei instanțe reclamantul a invocat excepția necompetenței teritoriale a Judecătoriei sector 5 București.

Cercetând cu prioritate excepția necompetenței teritoriale a Judecătoriei sector 5 București, instanța a reținut următoarele:

Pârâta are calitatea de profesionist, aceasta fiind înregistrată la Registrul Comerțului cu titulatura de societate reglementată de Legea nr. 31/1990 și prestând servicii de intermediere pe piața forței de muncă în scopul obținerii de profit. Prin urmare, instanța nu a reținut concluzia Judecătoriei Pitești conform căreia pârâta nu poate fi inclusă în categoria profesioniștilor prestatori.

În continuare, instanța a constatat că intră sub incidența Legii nr. 193/2000 toate contractele încheiate între profesioniști și consumatori pentru vânzarea de bunuri și prestarea de servicii, față de prevederile  art. 1 alin. (1) ale acestui act normativ. Or, în condițiile în care instanța a reținut calitatea de consumator a reclamantului, calitatea de profesionist a pârâtei și obiectul convenției părților, respectiv prestarea de servicii, instanța a dedus că acel contract de intermediere menționat mai sus este o convenție care intră sub incidența Legii nr. 193/2000, fiind supusă regimului juridic aplicabil în domeniul protecției consumatorului.

Față de acest text de lege, instanța a reținut că, întrucât obiectul cauzei îl constituie executarea unei clauze dintr-un contract încheiat între un profesionist și un consumator, competența de soluționare a litigiului aparține fie instanței de la sediul profesionistului, fie instanței de la domiciliul consumatorului, în funcție de alegerea acestuia din urmă.

Este adevărat că părțile au convenit ca litigiile dintre acestea să se judece de către instanțele competente din București, dar instanța nu a luat în considerare înțelegerea părților, survenită încă de la momentul nașterii raporturilor contractuale dintre părți, de judecare a eventualelor litigii viitoare dintre acestea la instanțele competente din București, ci va ține cont de regula conform căreia consumatorul are dreptul de a alege între instanța competentă de la domiciliul său și instanța competentă de la domiciliul profesionistului. Întrucât, în speță, consumatorul a ales instanța de la domiciliul său, atunci această instanță este competentă să judece cauza.

Pentru aceste motive,

Judecătoria Sectorului 5 București, prin sentința civilă nr. 7687 din 5 noiembrie 2014 a

admis excepția necompetenței teritoriale a Judecătoriei sector 5 București, invocată de reclamantul A.B.M.; a declinat competența de soluționare a cauzei privind pe reclamantul A.B.M. în favoarea Judecătoriei Pitești; a constatat intervenit conflictul negativ de competență între Judecătoria sector 5 București și Judecătoria Pitești; a dispus înaintarea dosarului la Înalta Curte de Casație și Justiție în vederea soluționării conflictului negativ de competență.

Înalta Curte

de Casație și Justiție

constatând existența unui conflict negativ de competență între cele două instanțe, care se declară deopotrivă necompetente de a judeca aceeași pricină, în temeiul art. 135 C. proc. civ., a pronunțat regulatorul de competență, stabilind în favoarea Judecătoriei Pitești competența teritorială de soluționare a cauzei, pentru următoarele considerente:

Între Judecătoria Pitești și Judecătoria Sectorului 5 București s-a ivit conflict negativ de competență, întrucât ambele instanțe s-au declarat necompetente să soluționeze acțiunea în pretenții formulată în baza contractului de intermediere nr. 639 din 14.03.2013.

Declinările de competență sunt reciproce și cel puțin una dintre acestea este competentă să soluționeze cererea.

Trecând de această verificare preliminară, Înalta Curte constată că nașterea conflictului între cele două judecătorii este determinată de competența teritorială reglementată de art. 113 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ.

Astfel, prin contractul de intermediere nr. 639 din 14.03.2013, încheiat între pârâta SC GTSIR SRL, în calitate de furnizor, și reclamantul A.B.M., în calitate de beneficiar, pârâta s-a obligat să intermedieze angajarea reclamantului în Statele Unite ale Americii, în schimbul unui preț.

În speță este vorba despre o cerere de chemare în judecată care vizează solicitarea reclamantului, adică a consumatorului, de executare a unei clauze contractuale dintr-un contract încheiat cu un profesionist, clauză contractuală care, conform mențiunilor reclamantului, îi dă dreptul acestuia de a i se restitui suma achitată cu titlu de preț, competența fiind una alternativă, iar alegerea aparține reclamantului, potrivit art. 116 C. proc. civ.

În temeiul art. 2 alin. (1) din Legea nr. 193/2000 privind clauzele abuzive din contractele încheiate între profesioniști și consumatori,

prin consumator se înțelege orice persoană fizică sau grup de persoane fizice constituite în asociații, care, în temeiul unui contract care intră sub incidența prezentei legi, acționează în scopuri din afara activității sale comerciale, industriale sau de producție, artizanale ori liberale

. Aceeași definiție a consumatorului este dată de prevederile art. 2 pct. 2 din O.G. nr. 21/1992 privind protecția consumatorilor.

Prin urmare, în cauză sunt incidente prevederile art. 113 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., conform cărora

în afară de instanțele prevăzute la

art. 107

-

112

, mai sunt competente: 8. instanța domiciliului consumatorului, în cererile având ca obiect executarea, constatarea nulității absolute, anularea, rezoluțiunea, rezilierea sau denunțarea unilaterală a contractului încheiat cu un profesionist sau în cererile având ca obiect repararea pagubelor produse consumatorilor

.

În consecință, în privința prezentei cereri de chemare în judecată este instituită o competență alternativă și, deci, reclamantul are alegerea între mai multe instanțe deopotrivă competente, potrivit prevederilor art. 116 C. proc. civ.

În raport de toate aceste criterii, competența teritorială aparține instanței de la domiciliul său, instanța inițial învestită și competentă potrivit dispozițiilor art. 113 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., întrucât domiciliul reclamantului se află în circumscripția Judecătoriei Pitești.

Considerentele Judecătoriei Sectorului 5 în sensul constatării ca fiind lipsită de eficiență clauza atributivă de competență stabilită prin convenția părților sunt corecte.

Incidența acesteia este înlăturată de prevederile art. 126 C. proc. civ. și de faptul că aceasta a survenit încă de la momentul nașterii raporturilor contractuale dintre părți, aspect care contravine dispozițiilor articolului evocat. „

În litigiile din materia protecției dreptului consumatorilor, precum și în alte cazuri prevăzute de lege, părțile pot conveni alegerea instanței competente, în condițiile prevăzute la alin. (1), numai după nașterea dreptului la despăgubire. Orice convenție contrară este considerată ca nescrisă”.

Pentru aceste considerente, în raport de art. 135 alin. (1) și (4) C. proc. civ., Înalta Curte a stabilit competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Pitești, căreia i se  va trimite dosarul.