ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 751/2015
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 751/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra conflictului
negativ de față;
Din examinarea
actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul
Judecătoriei Pitești la data de 29 ianuarie 2014, reclamantul A.B.M. a solicitat
instanței ca, prin hotărârea ce se va pronunța să fie obligată pârâta SC G.I. România
SRL la restituirea sumei de 710 dolari SUA în moneda națională la cursul Băncii
Naționale a României din ziua plății, obligarea pârâtei la plata dobânzii legale
de la data în care era pusă în întârziere (17 ianuarie 2014) până la achitarea efectivă
a creanței.
În drept, reclamantul
a invocat prevederile art. 194 C. proc. civ., art. 1350 C. civ., art. 1522 C. civ.,
art. 1531 C. civ. și art. 1535 C. civ., art. 453 C. proc. civ.
Prin sentința
civilă nr. 6142 din 17 iunie 2014, Judecătoria Pitești, secția civilă, a admis excepția
de necompetență teritorială și a declinat competența de soluționare a cauzei în
favoarea Judecătoriei sector 5 București.
În motivare, Judecătoria
Pitești a reținut că potrivit dispozițiilor art. 107 C. proc. civ., cererea de chemare
în judecată se introduce la instanța în a cărei circumscripție domiciliază sau își
are sediul pârâtul, dacă legea nu prevede altfel.
Nu a fost reținută
apărarea reclamantului, în sensul existenței unei competențe alternative potrivit
dispozițiilor art. 113 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ.
În cauză nu este
vorba de un raport între un consumator și un prestator de servicii în sensul O.G.
nr. 21/1992 pentru a face aplicabile dispozițiile art. 113 pct. 8 C. proc. civ.
Ca urmare, în cauză, competența aparține instanței de la sediul pârâtei, potrivit
dispozițiilor art. 107 C. proc. civ.
Cauza s-a înregistrat
pe rolul Judecătoriei sector 5 București, în fața acestei instanțe reclamantul a
invocat excepția necompetenței teritoriale a Judecătoriei sector 5 București.
Cercetând cu prioritate
excepția necompetenței teritoriale a Judecătoriei sector 5 București, instanța a
reținut următoarele:
Pârâta are calitatea
de profesionist, aceasta fiind înregistrată la Registrul Comerțului cu titulatura
de societate reglementată de Legea nr. 31/1990 și prestând servicii de intermediere
pe piața forței de muncă în scopul obținerii de profit. Prin urmare, instanța nu
a reținut concluzia Judecătoriei Pitești conform căreia pârâta nu poate fi inclusă
în categoria profesioniștilor prestatori.
În continuare,
instanța a constatat că intră sub incidența Legii nr. 193/2000 toate contractele
încheiate între profesioniști și consumatori pentru vânzarea de bunuri și prestarea
de servicii, față de prevederile art. 1 alin. (1) ale acestui act normativ. Or,
în condițiile în care instanța a reținut calitatea de consumator a reclamantului,
calitatea de profesionist a pârâtei și obiectul convenției părților, respectiv prestarea
de servicii, instanța a dedus că acel contract de intermediere menționat mai sus
este o convenție care intră sub incidența Legii nr. 193/2000, fiind supusă regimului
juridic aplicabil în domeniul protecției consumatorului.
Față de acest
text de lege, instanța a reținut că, întrucât obiectul cauzei îl constituie executarea
unei clauze dintr-un contract încheiat între un profesionist și un consumator, competența
de soluționare a litigiului aparține fie instanței de la sediul profesionistului,
fie instanței de la domiciliul consumatorului, în funcție de alegerea acestuia din
urmă.
Este adevărat
că părțile au convenit ca litigiile dintre acestea să se judece de către instanțele
competente din București, dar instanța nu a luat în considerare înțelegerea părților,
survenită încă de la momentul nașterii raporturilor contractuale dintre părți, de
judecare a eventualelor litigii viitoare dintre acestea la instanțele competente
din București, ci va ține cont de regula conform căreia consumatorul are dreptul
de a alege
Între instanța
competentă de la domiciliul său și instanța competentă de la domiciliul profesionistului.
Întrucât, în speță, consumatorul a ales instanța de la domiciliul său, atunci această
instanță este competentă să judece cauza.
Pentru aceste
motive, Judecătoria sectorului 5 București, prin sentința civilă nr. 7687 din 5
noiembrie 2014 a admis excepția necompetenței teritoriale a Judecătoriei sector
5 București, invocată de reclamantul A.B.M.; a declinat competența de soluționare
a cauzei privind pe reclamantul A.B.M., în favoarea Judecătoriei Pitești; a constatat
intervenit conflictul negativ de competență între Judecătoria sector 5 București
și Judecătoria Pitești; a dispus înaintarea dosarului la Înalta Curte de Casație
și Justiție, în vederea soluționării conflictului negativ de competență.
Înalta Curte de
Casație și Justiție constatând existența unui conflict negativ de competență între
cele două instanțe, care se declară deopotrivă necompetente de a judeca aceeași
pricină, în temeiul art. 135 C. proc. civ., va pronunța regulatorul de competență,
stabilind în favoarea Judecătoriei Pitești competența teritorială de soluționare
a cauzei, pentru următoarele considerente:
Între Judecătoria
Pitești și Judecătoria sectorului 5 București s-a ivit conflict negativ de competență,
întrucât ambele instanțe s-au declarat necompetente să soluționeze acțiunea în pretenții
formulată în baza contractului de intermediere din 14 martie 2013.
Declinările de
competență sunt reciproce și cel puțin una dintre acestea este competentă să soluționeze
cererea.
Trecând de această
verificare preliminară, Înalta Curte, constată că nașterea conflictului între cele
două judecătorii este determinată de competența teritorială reglementată de
art. 113 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ.
Astfel, prin contractul
de intermediere din 14 martie 2013, încheiat între pârâta SC G.I. România SRL, în
calitate de furnizor, și reclamantul A.B.M., în calitate de beneficiar, pârâta s-a
obligat să intermedieze angajarea reclamantului în Statele Unite ale Americii, în
schimbul unui preț.
În speță este
vorba despre o cerere de chemare în judecată care vizează solicitarea reclamantului,
adică a consumatorului, de executare a unei clauze contractuale dintr-un contract
încheiat cu un profesionist, clauză contractuală care, conform mențiunilor reclamantului,
îi dă dreptul acestuia de a i se restitui suma achitată cu titlu de preț, competența
fiind una alternativă, iar alegerea aparține reclamantului, potrivit art. 116 C.
proc. civ.
În temeiul
art. 2 alin. (1) din Legea nr. 193/2000 privind clauzele abuzive din contractele
încheiate între profesioniști și consumatori, prin consumator se înțelege orice
persoană fizică sau grup de persoane fizice constituite în asociații, care, în temeiul
unui contract care intră sub incidența prezentei legi, acționează în scopuri din
afara activității sale comerciale, industriale sau de producție, artizanale ori
liberale. Aceeași definiție a consumatorului este dată de prevederile art. 2
pct. 2 din O.G. nr. 21/1992 privind protecția consumatorilor.
Prin urmare, în
cauză sunt incidente prevederile art. 113 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., conform
cărora în afară de instanțele prevăzute la art. 107-112, mai sunt competente: 8.
instanța domiciliului consumatorului, în cererile având ca obiect executarea, constatarea
nulității absolute, anularea, rezoluțiunea, rezilierea sau denunțarea unilaterală
a contractului încheiat cu un profesionist sau în cererile având ca obiect repararea
pagubelor produse consumatorilor.
În consecință,
în privința prezentei cereri de chemare în judecată, este instituită o competență
alternativă, și deci reclamantul are alegerea între mai multe instanțe deopotrivă
competente, potrivit prevederilor art. 116 C. proc. civ.
În raport de toate
aceste criterii, competența teritorială aparține instanței de la domiciliul său,
instanța inițial investită și competentă potrivit dispozițiilor art. 113 alin.
(1) pct. 8 C. proc. civ., întrucât domiciliul reclamantului se află în circumscripția
Judecătoriei Pitești.
Considerentele
Judecătoriei sectorului 5 în sensul constatării ca fiind lipsită de eficiență a
clauzei atributivă de competență, stabilită prin convenția părților sunt corecte.
Incidența acesteia
este înlăturată de prevederile art. 126 C. proc. civ. și de faptul că aceasta a
survenit încă de la momentul nașterii raporturilor contractuale dintre părți, aspect
care contravine dispozițiilor art. evocat „în litigiile din materia protecției dreptului
consumatorilor, precum și în alte cazuri prevăzute de lege, părțile pot conveni
alegerea instanței competente, în condițiile prevăzute la alin. (1), numai după
nașterea dreptului la despăgubire. Orice convenție contrară este considerată ca
nescrisă".
Pentru aceste
considerente, în raport de art. 135 alin. (1) și (4) C. proc. civ., Înalta Curte
va stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Pitești,
căreia i se va trimite dosarul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de soluționare
a cauzei în favoarea Judecătoriei Pitești.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
5 martie 2015.