ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1953/2014
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1953/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Asupra
recursurilor de față,
În baza
lucrărilor dosarului constată următoarele:
Prin sentința penală nr. 342 din
11 aprilie 2013, pronunțată de Tribunalul Argeș, în baza art. 257 C. pen., rap.
la art. 5 și 6 din Legea nr. 78/2000, cu aplic. art. 320
1
alin. (7)
C. proc. pen., a fost condamnată inculpata R.D., la pedeapsa închisorii de 2 ani
și 6 luni.
În baza art. 26
rap. la art. 254 alin. (2) C. pen. și la art. 7 alin. (1) din Legea nr. 78/2000,
cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen., cu aplic. art. 320
1
alin. (7) C.
proc. pen., a mai fost condamnată inculpata R.D. la pedeapsa închisorii de 3 ani
și 2 ani interzicerea drepturilor prev. de art. 64 alin. (1) lit. a) teza a
II-a, lit. b) și lit. c) C. pen.
În baza art. 33
lit. a), 34 lit. b) și 35 alin. (1) C. pen., s-au contopit pedepsele și s-a aplicat
inculpatei pedeapsa cea mai grea de 3 ani închisoare și 2 ani interzicerea drepturilor
prev. de art. 64 alin. (1) lit. a) teza a II-a, lit. b) și lit. c) C. pen.
În baza art. 71
alin. (1) și (2) C. pen., s-au interzis inculpatei pe durata pedepsei drepturile
prev. de art. 64 alin. (1) lit. a) teza a II-a, lit. b) și lit. c) C. pen.
În baza art. 86
1
C. pen., s-a suspendat executarea pedepsei principale și a celei accesorii, sub
supraveghere pe durata unui termen de încercare de 5 ani, stabilit conform art.
86
2
C. pen.
Pe durata termenului
de încercare condamnata se va supune următoarelor măsuri de supraveghere:
a) să se prezinte,
conform programului ce se va stabili, la Serviciul de Probațiune de pe lângă Tribunalul
Argeș;
b) să anunțe,
în prealabil, orice schimbare de domiciliu, reședință sau locuință și orice deplasare
care depășește 8 zile, precum și întoarcerea;
c) să comunice
și să justifice schimbarea locului de muncă;
d)să comunice
informații de natură a putea fi controlate mijloacele ei de existență.
S-a dispus, conform
art. 86
3
alin. (2) C. pen., datele prev. la lit. b) - d), a se comunica
Serviciului de Probațiune de pe lângă Tribunalul Argeș.
În baza art. 88
C. pen., s-a dedus din pedeapsă durata reținerii și arestării preventive din 28
noiembrie 2012, până la 13 martie 2013, inclusiv.
S-a menținut sechestrul
asigurător dispus împotriva inculpatei asupra bunurilor mobile și imobile aparținând
acesteia, prin ordonanța D.N.A. - Serviciul Teritorial Pitești nr. 219/P/2012 din
10 decembrie 2012, până la concurența sumei de 5.000 RON.
În baza art. 254
alin. (2) C. pen. rap. la art. 7 alin. (1) din Legea nr. 78/2000, a fost condamnată
inculpata F.I., la pedeapsa închisorii de 3 ani și 2 ani interzicerea drepturilor
prev. de art. 64 alin. (1) lit. a) teza a Il-a, lit. b) și lit. c) C. pen.
În baza art. 289
C. pen. rap. la art. 17 lit. c) din Legea nr. 78/2000, a mai fost condamnată inculpata
F.I. la pedeapsa închisorii de 1 an.
În baza art. 33
lit. a), 34 lit. b) și 35 alin. (1) C. pen., s-au contopit pedepsele și s-a aplicat
inculpatei pedeapsa cea mai grea de 3 ani închisoare și 2 ani interzicerea drepturilor
prev. de art. 64 alin. (1) lit. a) teza a Il-a, lit. b) și lit. c) C. pen.
În baza art. 71
alin. (1) și (2) C. pen., s-au interzis inculpatei pe durata pedepsei drepturile
prev. de art. 64 alin. (1) lit. a) teza a II-a, lit. b) și lit. c) C. pen.
În baza art. 86
1
C. pen., s-a suspendat executarea pedepsei principale și a celei accesorii, sub
supraveghere, pe durata unui termen de încercare de 5 ani, stabilit conform
art. 86 C. pen.
Pe durata termenului
de încercare, s-a dispus ca inculpata să se supună următoarelor măsuri de supraveghere:
a) să se prezinte,
conform programului ce se va stabili, la Serviciul de Probațiune de pe lângă Tribunalul
Argeș ;
b) să anunțe,
în prealabil, orice schimbare de domiciliu, reședință sau locuință și orice deplasare
care depășește 8 zile, precum și întoarcerea;
c) să comunice
și să justifice schimbarea locului de muncă;
d) să comunice
informații de natură a putea fi controlate mijloacele ei de existență.
Conform art. 86
3
alin. (2) C. pen., datele prev. la lit. b) - d), s-a dispus a se comunica Serviciului
de Probațiune de pe lângă Tribunalul Argeș.
În baza art. 88
C. pen., s-a dedus din pedeapsă durata reținerii și arestării preventive din 28
noiembrie 2012, până la 13 februarie 2013, inclusiv.
S-a menținut sechestrul
asigurător dispus împotriva inculpatei asupra bunurilor mobile și imobile aparținând
acesteia, prin ordonanța D.N.A. - Serviciul Teritorial Pitești nr. 219/P/2012 din
10 decembrie 2012, până la concurența sumei de 2.500 RON.
În baza art. 254
alin. (2) C. pen. rap. la art. 7 alin. (1) din Legea nr. 78/2000, a fost condamnată
inculpata M.A.A., la pedeapsa închisorii de 3 ani și 2 ani interzicerea drepturilor
prev. de art. 64 alin. (1) lit. a) teza a II-a, lit. b) și lit. c) C. pen.
În baza art. 289
C. pen. rap. la art. 17 lit. c) din Legea nr. 78/2000, a fost condamnată inculpata
M.A.A. la pedeapsa închisorii de 6 luni.
În baza art. 33
lit. a), 34 lit. b) și 35 alin. (1) C. pen., s-au contopit pedepsele și s-a aplicat
inculpatei pedeapsa cea mai grea de 3 ani închisoare și 2 ani interzicerea drepturilor
prev. de art. 64 alin. (1) lit. a) teza a II-a, lit. b) și lit. c) C. pen.
În baza art. 71
alin. (1) și (2) C. pen., s-au interzis inculpatei pe durata pedepsei drepturile
prev. de art. 64 alin. (1) lit. a) teza a II-a, lit. b) și lit. c) C. pen.
În baza art. 86
1
C. pen., s-a suspendat executarea pedepsei principale și a celei accesorii, sub
supraveghere pe durata unui termen de încercare de 5 ani, stabilit conform art.
86 C. pen.
Pe durata termenului
de încercare, s-a dispus ca inculpata să se supună următoarelor măsuri de supraveghere:
a) să se prezinte,
conform programului ce se va stabili, la Serviciul de Probațiune de pe lângă Tribunalul
Argeș;
b) să anunțe,
în prealabil, orice schimbare de domiciliu, reședință sau locuință și orice deplasare
care depășește 8 zile, precum și întoarcerea;
c) să comunice
și să justifice schimbarea locului de muncă;
d) să comunice
informații de natură a putea fi controlate mijloacele ei de existență.
Conform art. 86
alin. (2) C. pen., datele prev. la lit. b) - d), s-a dispus a se comunica Serviciului
de Probațiune de pe lângă Tribunalul Argeș.
În baza art. 88
C. pen., s-a dedus din pedeapsă durata reținerii și arestării preventive din 28
noiembrie 2012, până la 13 februarie 2013, inclusiv.
S-a menținut sechestrul
asigurător dispus împotriva, inculpatei asupra bunurilor mobile și imobile aparținând
acesteia, prin ordonanța D.N.A. - Serviciul Teritorial Pitești nr. 219/P/2012 din
10 decembrie 2012, până la concurența sumei de 1.500 RON.
În baza art. 6
1
alin. (4) din Legea nr. 78/2000, au fost obligate inculpatele la plata către denunțătorul
M.D. a sumei de 9.000 RON, după cum urmează: inculpata R.D. - suma de 5.000 RON,
inculpata F.I. - suma de 2.500 RON și inculpata M.A.A. - suma de 1.500 RON.
În baza art. 14
alin. (3) lit. a) și 348 C. proc. pen., s-a dispus anularea raportului de inspecție
fiscală din 23 noiembrie 2012 al D.G.F.P. Argeș - Activitatea de Inspecție Fiscală,
Serviciul Inspecție Fiscală nr. 3, întocmit de inculpatele F.I. și M.A.A.
S-a respins acțiunea
civilă a părților civile A.N.A.F. București și D.G.F.P. Argeș Pitești, ca nefondată.
În baza art. 191
alin. (1) și (2) C. proc. pen., au fost obligate inculpatele la plata a câte 3.150
RON fiecare, cheltuieli judiciare către stat.
Pentru a pronunța
această sentință, instanța de fond a reținut că prin rechizitoriul nr. 219/P/2012
din 14 decembrie 2012 al D.N.A. - Serviciul Teritorial Pitești, s-a dispus trimiterea
în judecată, în stare de arest preventiv, a inculpatelor R.D., pentru săvârșirea
infracțiunilor prev. de art. 257 C. pen. rap. la art. 5 și 6 din Legea nr. 78/2000
și de art. 26 C. pen. rap. la art. 254 alin. (2) C. pen. rap. la art. 7 alin.
(1) din Legea nr. 78/2000, cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen. și art. 33 lit.
a) C. pen. ; F.I., pentru săvârșirea infracțiunilor prev. de art. 254 alin. (2)
C. pen. rap. la art. 7 alin. (1) din Legea nr. 78/2000 și de art. 289 C. pen. rap.
la art. 17 lit. c) din Legea nr. 78/2000, cu aplic. art. 33 lit. a) C. pen.; M.A.A.,
pentru săvârșirea infracțiunilor prev. de art. 254 alin. (2) C. pen. rap. la
art. 7 alin. (1) din Legea nr. 78/2000 și de art. 289 C. pen. rap. la art. 17
lit. c) din Legea nr. 78/2000, cu aplic. art. 33 lit. a) C. pen.
În fapt, s-a reținut
că inculpata R.D., în calitate de administrator la SC R.E.R. SRL, societate comercială
care răspundea de conducerea contabilității pentru SC E.L.M. SRL, cu ocazia controlului
fiscal efectuat la această societate comercială de către funcționari cu atribuții
de control din cadrul D.G.F.P. Argeș, a pretins de la martorul denunțător M.D.,
administrator al societății comerciale controlate, suma de 5.000 RON, lăsând să
se înțeleagă că are influență la directorul executiv al D.G.F.P. Argeș, F.D., pentru
ca acesta să avizeze favorabil raportul de inspecție fiscală întocmit de inculpatele
F.I. și M.A.A. Aceeași inculpată a primit de la martorul denunțător M.D. suma de
5.000 RON pe care a remis-o inculpatelor F.I. și M.A.A., funcționare cu atribuții
de control în cadrul D.G.F.P. Argeș, cu ocazia controlului fiscal efectuat la SC
E.L.M. SRL, respectiv, suma de 3.000 RON inculpatei F.I. și 2.000 RON inculpatei
M.A.A., pentru ca acestea să nu-și îndeplinească atribuțiile de serviciu și să întocmească
un raport de inspecție fiscală favorabil societății comerciale controlate.
Inculpatele F.I.
și M.A.A., funcționare publice cu atribuții de control în cadrul D.G.F.P. Argeș,
în cursul lunii noiembrie 2012, cu ocazia controlului fiscal efectuat la SC E.L.M.
SRL, au primit de la martorul denunțător M.D., prin intermediul inculpatei R.D.,
sumele de 3.000 RON, respectiv, 2.000 RON, pentru a nu-și îndeplini sarcinile de
serviciu și a întocmi un raport de inspecție fiscală favorabil societății comerciale
controlate.
Aceleași inculpate,
în data de 23 noiembrie 2012, ca urmare a primirii sumelor de bani cu titlu de mită
de la martorul denunțător M.D., prin intermediul inculpatei R.D., au întocmit un
raport de inspecție fiscală pentru firma controlată, SC E.L.M. SRL, cu date nereale,
în ceea ce privește constatările efectuate, respectiv s-a omis să se rețină în raportul
de inspecție fiscală ca și cheltuieli nedeductibile facturi privind aprovizionarea
cu parchet de stejar și alte materiale pentru imobilul deținut ca sediu social de
această firmă, facturi fiscale în copie, cât și cu privire la locul desfășurării
inspecției fiscale și a date când au fost discutate constatările cu administratorul
societății controlate.
Organele de urmărire
penală au reținut vinovăția inculpatelor în urma administrării următoarelor mijloace
de probă:
- denunțul din
data de 16 noiembrie 2012 formulat la M.D. la sediul D.G.A. - S.J.A. Argeș și înregistrat
sub nr. 219/P/2012 la D.N.A.-S.T. Pitești, în original,
- declarație învinuit
R.D. din 28 noiembrie 2012,
- declarație de
martor din 28 noiembrie 2012 G.R.G. și completare din data de 05 decembrie 2012,
- proces-verbal
de confruntare între martorii M.D. și G.R.G.,
- proces-verbal
din 17 noiembrie 2012 de ridicare înscrisuri în fotocopie de la numitul M.D. și
înscrisurile menționate în acest proces-verbal,
- proces-verbal
din 17 noiembrie 2012 de ridicare înscrisuri în fotocopie de la numitul M.D. și
înscrisurile menționate în acest proces-verbal printre care avizul de inspecție
fiscală din 26 octombrie 2012,
- proces-verbal
din 19 noiembrie 2012 de ridicare înscrisuri în fotocopie de la numitul M.D. și
înscrisurile menționate în acest proces-verbal,
- proces-verbal
din 27 noiembrie 2012 de ridicare înscrisuri de la numitul M.D.
- adresa din
23 noiembrie 2012 emisă de către Direcția Generală a Finanțelor Publice către SC
E.L.M. SRL, în original,
- decizie de impunere
privind obligațiile fiscale suplimentare de plată stabilite de inspecția fiscală
din 23 noiembrie 2012 emisă de către Direcția Generală a Finanțelor Publice, în
original,
- decizie privind
nemodificarea bazei de impunere din 23 noiembrie 2012, în original,
- dispoziție privind
măsurile stabilite de organele de inspecție fiscală nr. 1201 din 20 noiembrie 2012,
în original,
- raport de inspecție
fiscală din 23 noiembrie 2012 privind contribuabilul SC E.L.M. SRL, în original,
- fotocopie fișa
postului nr. 1385 M.A.A.
- fotocopie fișa
postului nr. 1504 F.I.
-
proces-verbal din 28 noiembrie 2012 de verificare la ORC a SC R.E.R. SRL și anexă,
- 2
procese-verbale din 17 noiembrie 2012 privind înseriere bancnote puse la dispoziție
de M.D.
- proces-verbal
de redare unei convorbiri purtată în mediu ambiental între M.D. și R.D. la 17
noiembrie 2012,
- proces-verbal
de redare unei convorbiri purtată în mediu ambiental între M.D. și G.R.G. la 19
noiembrie 2012,
- proces-verbal
de redare unei convorbiri purtată în mediu ambiental între M.D. și inc. R.D., F.I.
și M.A.A. la 19 noiembrie 2012,
-
proces-verbal nr. 219/P/2012 din 12 decembrie 2012 al ofițerilor de poliție judiciară
din cadrul D.N.A.-ST Pitești de redare unei convorbiri purtată în mediu ambiental
între M.D. și inc. F.I. și M.A.A. la 27 noiembrie 2012,
- proces-verbal
întocmit la 29 noiembrie 2012 de ofițeri de poliție judiciară din cadrul D.G.A.-
S.J.A Argeș de redare unei convorbiri purtată în mediu ambiental între M.D. și inc.
F.I. și M.A.A. la 27 noiembrie 2012,
- proces-verbal
de redare unei convorbiri telefonice purtată de R.D. la 28 noiembrie 2012,
- exemplarele
2 și 3 ale autorizației din 19 noiembrie 2012 emisă de către Tribunalul Argeș în
Dosarul nr. 24079/109/2012, în original,
- proces-verbal
de ascultare trafic telefonic din 21 noiembrie 2012 , în original,
- adresa din 23
noiembrie 2012 către Tribunalul Argeș și ordonanța nr. 219/P/2012 din 23
noiembrie 2012 prin care s-a dispus încetarea unor măsuri conf. art. 911 C. proc.
pen.,
- adresa din 06
decembrie 2012 către Tribunalul Argeș și ordonanța nr. 219/P/2012 din 06
decembrie 2012 prin care s-a dispus încetarea unor măsuri conf. art. 911 C. proc.
pen.,
- adresa din 12
decembrie 2012 către Tribunalul Argeș și ordonanța nr. 219/P/2012 din 12
decembrie 2012 prin care s-a dispus încetarea unor măsuri conf. art. 911 C. proc.
pen.,
- proces-verbal
din 17 noiembrie 2012 de identificare posturi telefonice și anexe,
-
proces-verbal din 17 noiembrie 2012 de identificare posturi telefonice,
- caziere judiciare
priv. inc. R.D., F.I. și M.A.A.
- recipisă de
consemnare din 11 decembrie 2012 cu seria mecanică TA nr. xx, emisă de C. Bank SA
pe numele R.D. și chitanța nr. AA din 11 decembrie 2012,
- recipisă de
consemnare din 11 decembrie 2012 cu seria mecanică TA nr. zz, emisă de C. Bank SA
pe numele F.I. și chitanța nr. BB din 11 decembrie 2012
- recipisă de
consemnare din 11 decembrie 2012 cu seria mecanică TA nr. bb, emisă de C. Bank SA
pe numele M.A.A. și chitanța nr. CC din 11 decembrie 2012
- adresa din 10
decembrie 2012 către Primăria Lerești și confirmare fax, precum și copia adresei
răspuns din 10 decembrie 2012
- declarație de
impunere, factura fiscală din 14 septembrie 2004 privind autoturismul marca D. pe
numele M.A.A. și cartea de identitate a susnumitei, toate în copie
- adresa din 07
decembrie 2012 către Primăria mun. Câmpulung și confirmare fax,
- adresa din 10
decembrie 2012 a Primăriei Câmpulung și documentele anexate acesteia, respectiv
dosarul fiscal și copii de pe documentele privind bunurile mobile/imobile declarate
în vederea impunerii pentru R.D. și F.I.,
- adresa din 3
decembrie 2012 către D.G.F.P. Argeș și confirmare fax,
- adresa răspuns
a D.G.F.P. Argeș nr. 112347 din 03 decembrie 2012 împreună cu originalul documentelor
și înscrisurilor întocmite cu ocazia efectuării inspecției fiscale la SC E.L.M.
SRL
- adresa din 03
decembrie 2012 către Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Argeș
și confirmare fax
- adresa răspuns
a Oficiului Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Argeș nr. 548796 din
4 decembrie 2012 privind fișa de date a SC E.L.M. SRL
- adresa răspuns
a Oficiului Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Argeș nr. 549268 din
6 decembrie 2012
- copie contract
de comodat SC E.L.M. SRL și copia adeverinței din 11 septembrie 2004 înaintate de
Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Argeș
- raportul de
constatare întocmit de specialistul D.N.A. la data de 12 decembrie 2012
- anexa nr. 1
la raport
- copie jurnal
pentru cumpărări
- copii facturi
cumpărător SC E.L.M. SRL - nr. 964 din 8 noiembrie 2010; seria AGCL1 nr. 107717
din 12 noiembrie 2010; seria AGCL1 nr. 107694 din 10 noiembrie 2010; seria AGCL1
nr. 107680 din 9 noiembrie 2010; seria AGCL1 nr. 107661 din 5 noiembrie 2010; seria
AGCL1 nr. 107652 din 4 noiembrie 2010; seria AGCL1 nr. 107637 din 3 noiembrie 2010;
seria AGCL1 nr. 107625 din 2 noiembrie 2010; seria AGCL1 nr. 107728 din 13
noiembrie 2010; seria AGCL1 nr. 107779 din 17 noiembrie 2010; seria DUR nr.
41347 din 25 noiembrie 2010; seria DUR nr. 411117 din 18 noiembrie 2010; nr.
708100027697 din 18 noiembrie 2010; seria AGCLl nr. 107617 din 1 noiembrie 2010;
seria AGAGJ nr. 0896 din 13 noiembrie 2010
- copie jurnal
pentru cumpărări
- copia facturii
515 din 3 mai 2012 SC A.N.T.D. SRL, client SC E.L.M. SRL
- copie jurnal
pentru cumpărări
- copia facturii
din 30 septembrie 2010 B. Distribution, client SC E.L.M. SRL
- proces-verbal
din 29 noiembrie 2012 primire documente de la M.D.
- proces-verbal
din 03 decembrie 2012 primire documente de la M.D.
- adresa din 5
decembrie 2012 către I.P.I. - Serviciul Criminalistic -Laboratorul Poligraf și rezoluția
prin care s-a dispus efectuarea unei constatări tehnico-științifice de detectare
a comportamentului simulat privind martora G.R.G.
- cerere transmisă
prin fax privind refuzul martorei G.R.G. de a efectua testul poligraf
- adresa din 6
decembrie 2012 către I.P.I. - Serviciul Criminalistic -Laboratorul Poligraf privind
refuzul martorei G.R.G. de a efectua testul poligraf
- copie adresa
din 3 decembrie 2012 a D.G.F.P. Argeș
- adresa răspuns
din 3 decembrie 2012 către D.G.F.P. Argeș și confirmare fax
-
procesele-verbale din 7 decembrie 2012 și respectiv 12 decembrie 2012.
În cadrul cercetării
judecătorești au fost audiate inculpatele R.D., M.A.A., F.I. și martorii M.D., G.R.,
P.C.I. și s-au depus o serie de acte în circumstanțiere din partea inculpatelor,
precum și acte medicale.
Analizând actele
și lucrările dosarului, instanța de fond a reținut, că la data de 17 decembrie 2012,
martorul denunțător M.D. a sesizat organele de urmărire penală cu privire la săvârșirea
unor fapte de corupție de către inculpata R.D., din municipiul Câmpulung, județul
Argeș și funcționari cu atribuții de control din cadrul Direcției Generale a Finanțelor
Publice Argeș, fapte comise pe fondul efectuării unei inspecții fiscale la SC E.L.M.
SRL.
Din verificările
efectuate, a rezultat că SC E.L.M. SRL are sediul social în comuna A., județul Argeș
și are ca obiect de activitate lucrări de instalații electrice.
Prin avizul de
inspecție fiscală din 26 octombrie 2012 M.D., administrator la SC E.L.M. SRL, a
fost notificat de către Direcția Generală a Finanțelor Publice Argeș cu faptul că
începând cu data de 10 noiembrie 2012, societatea pe care o administrează va face
obiectul unei inspecții fiscale generale.
În avizul de inspecție
fiscală, s-a comunicat contribuabilului SC E.L.M. SRL că pentru buna desfășurare
a inspecției fiscale să pregătească pentru a fi puse la dispoziție organelor de
inspecție fiscală toate documentele contabile și fiscale și alte documente justificative
relevante pentru stabilirea situației fiscale. Activitatea de inspecție fiscală
la societatea mai sus menționată a fost efectuată de către inculpatele M.A.A. și
F.I., funcționari cu atribuții de control în cadrul Direcției Generale a Finanțelor
Publice Argeș - Activitatea de Inspecție Fiscală - Serviciul Inspecție Fiscală,
începând cu data de 12 noiembrie 2012.
De precizat că,
activitatea de conducere a contabilității SC E.L.M. SRL a fost efectuată de către
inculpata R.D., administrator unic al SC R.E.R. SRL cu sediul social în Câmpulung,
str. N.F., județul Argeș.
În conformitate
cu dispozițiile art. 103 C. proc. fisc., „inspecția fiscală se desfășoară de regulă
în spațiile de lucru ale contribuabilului. Contribuabilul trebuie să pună la dispoziție
un spațiu adecvat, precum și logistica necesară desfășurării inspecției fiscale.
Dacă nu există
un spațiu de lucru adecvat pentru derularea inspecției fiscale, atunci activitatea
de inspecție se va putea desfășura la sediul organului fiscal sau în orice alt loc
stabilit de comun acord cu contribuabilul.
Indiferent de
locul unde se desfășoară inspecția fiscală, organul fiscal are dreptul să inspecteze
locurile în care se desfășoară activitatea, în prezența contribuabilului sau a unei
persoane desemnate de acesta".
Persoanele care
au fost desemnate să efectueze inspecția fiscală, respectiv inculpatele F.I. și
M.A.A. au calitatea de consilier superior, respectiv inspector asistent și, în conformitate
cu fișele posturilor nr. F1 și nr. F2, acestea aveau în principal următoarele atribuțiuni:
- efectuează inspecții
fiscale la persoane juridice și fizice pentru verificarea legalității și conformității
declarațiilor fiscale, corectitudinii și exactității îndeplinirii obligațiilor de
către contribuabili, respectării prevederilor legislației fiscale și contabile,
verificarea sau stabilirea după caz a bazelor de impunere, stabilirea diferențelor
obligațiilor de plată și accesoriilor aferente acestora;
- constată și
investighează fiscal toate actele și faptele ce rezultă din activitatea contribuabilului
supus inspecției sau altor persoane privind legalitatea și conformitatea declarațiilor
fiscale, corectitudinea și exactitatea îndeplinirii obligațiilor fiscale, în vederea
descoperirii de elemente noi relevante pentru aplicarea legii fiscale;
- analizează și
evaluează informațiile fiscale, în vederea confruntării declarațiilor fiscale cu
informațiile proprii sau din alte surse;
- sancționează,
potrivit legii, faptele constatate și dispune măsuri pentru prevenirea și combaterea
abaterilor de la prevederile legislației fiscale;
- examinează documentele
aflate în dosarul fiscal al contribuabilului;
- discută constatările
și solicită explicații scrise de la reprezentanții legali ai contribuabililor ;
- verifică concordanța
dintre datele din declarațiile fiscale și cele aflate la persoanele fizice verificate;
- dispune instituirea
de măsuri asigurătorii în condițiile legii;
- sesizează organele
de urmărire penală în legătură cu constatările efectuate cu ocazia inspecției fiscale
și care ar putea întruni elementele constitutive ale unei infracțiuni în condițiile
legii penale cu avizul serviciului/biroului/compartimentului juridic;
- solicită controale
încrucișate și cercetări la fața locului altor organe fiscale, în cazuri justificate,
cu aprobarea conducătorului structurii de inspecție fiscală;
- răspunde de
întocmirea actelor de inspecție fiscală, precum și de constatările înscrise în acestea;
- neîndeplinirea
atribuțiilor prevăzute mai sus atrage după sine răspunderea disciplinară, materială,
civilă ori penală, după caz.
Încă de la primirea
avizului de inspecție fiscală inculpata R.D. i-a comunicat administratorului M.D.
că are cunoștințe în rândul persoanelor cu funcții de conducere din cadrul Direcției
Generale a Finanțelor Publice Argeș și că poate interveni la acestea pentru ca rezultatul
controlului să-i fie favorabil.
Astfel, în denunțul
formulat, M.D., administratorul SC E.L.M. SRL, a precizat: „în cursul săptămânii
trecute am primit la sediul firmei, o citație de la A.N.A.F. pentru efectuarea unor
verificări contabile la societatea mea. Citația am prezentat-o contabilei R.D.,
iar aceasta mi-a spus că-l cunoaște pe directorul de la A.N.A.F. și poate interveni
pe lângă acesta în sensul ca, controlul să-mi fie favorabil."
Aceleași aspecte
le-a relatat martorul denunțător și în declarația dată în fața instanței.
După primirea
avizului de inspecție, inculpata R.D. a pretins de la numitul M.D. suma totală de
8.000 RON, invocând faptul că în schimbul acestei sume de bani poate interveni la
persoane cu funcții de conducere din cadrul Direcției Generale a Finanțelor Publice
Argeș în sensul arătat mai sus, aspecte recunoscute atât de denunțător, cât și de
inculpată în ultima declarație dată în fața instanței.
De asemenea, inculpata
R.D. i-a precizat denunțătorului că poate interveni și la cele două funcționare
ce efectuau inspecția fiscală pentru ca acestea să întocmească un raport de inspecție
fiscală favorabil SC E.L.M. SRL. Suma de 8.000 RON a fost predată de numitul M.D.
inculpatei R.D. înaintea începerii inspecției fiscale, cu destinația „protocol,
deranj, atenții".
În acest sens
denunțătorul a precizat: „La o zi sau două după această întâlnire, am mers din nou
în Câmpulung la doamna R.D. și mi-a spus că trebuie să-i dau suma de 5.000 RON pentru
a-i da directorului de la A.N.A.F. iar pentru cele două inspectoare care urmau să
facă controlul câte 1.000 RON pentru fiecare și încă 1.000 RON pentru protocol.
I-am înmânat acesteia suma de 8.000 RON, iar ea mi-a spus că va interveni pe lângă
directorul A.N.A.F. și cele două inspectoare pentru ca rezultatul verificării să
fie favorabil."
Conform declarației
martorului denunțător M.D., la data de 15 noiembrie 2012, inculpata R.D. i-a lăsat
să înțeleagă că va mai fi necesară o sumă cuprinsă între 2.000 și 3.000 RON pentru
a o remite celor două funcționare ce efectuau inspecția fiscală.
În data de 16
noiembrie 2012, în prezența martorului denunțător M.D. și ai altor salariați ai
firmei de contabilitate, inculpata R.D. a remis în plicuri celor două funcționare
sume de bani din banii proprii și ai societății pe care o administrează. Deși inculpata,
în ultima declarație dată în fața instanței a lăsat să se înțeleagă faptul că atunci
când a înmânat sumele de bani celorlalte două inculpate, de față nu era nimeni,
considerăm că aceste aspecte nu corespund adevărului, inculpata având interesul
ca prin această declarație să apere de răspundere penală pe angajata ei G.R., împotriva
căreia organele de urmărire penală au declanșat cercetări pentru săvârșirea infracțiunii
de mărturie mincinoasă.
Că de față a fost
la înmânarea banilor și martora G.R.G. rezultă din discuția înregistrată în mediul
ambiental la data de 17 noiembrie 2012 între denunțătorul M.D. și inculpata R.D.,
discuție din care redăm:
„M.D.:- Și câți
bani trebuie să vă dau acum pentru (...)
R.D.:- 2000 n-ai
văzut, păi nu erai aici când am pus în plicuri, ce naiba!
M.D.:- Aaaa, am
crezut că 3000 și d-aia n-am știut.
R.D..-Nu, 2000,
2000.
M.D.:- Așa am
înțeles că era 3000.
R.D.:- 2000 am
pus acum, 1500 i-am mai pus ășteia, Iu' a bătrână, i-am dat plicul aci' și 500 la'
alaltă, atât le-am dat. Nu ai văzut aci, nu a fost R. cu tine, ce (...)
M.D.:- Am înțeles.
R.D.:- Că nu
(...) Nu mă gândeam eu să zic să le mai pun 2-3000 și nu mai aveam eu bani, mă gândeam,
dar eu venisem (...) d-aia nu aveam atunci, bani eu. Dar au ieșit și ele, deci a
ieșit 20 una și 15, 30 una, au ieșit bine și ele.
M.D.:- Una 30
și una 20?
R.D.:- Da, păi
da asta bătrâna mi-a spus că e mai (...) ea era cea care ..că într-o echipă e întotdeauna
cineva capu.
M.D.:- Am înțeles!
R.D.:-Și n-aveam
eu de unde să știu, că i-am spus de la început „Dacă-mi spuneai de la început.îți
spuneam ție".
M.D.:-Aaa.
R.D.:- Asta e
treaba lor." Oricum, din această discuție, coroborată cu declarațiile inculpatei
R.D. rezultă cu certitudine că în ziua de 16 noiembrie 2012, inculpata R.D. a remis
inculpatelor M.A.A. și F.I., funcționare cu atribuțiuni de control din cadrul Direcției
Generale a Finanțelor Publice Argeș sumele de bani care au fost puse în plicuri,
iar la momentul remiterii unuia dintre plicuri inculpatei F.I., la fața locului
se aflau mai multe funcționare ale biroului de contabilitate, printre care și martora
G.R.G. Practic, sumele de bani au fost remise inculpatelor M.A.A. și F.I. în prezența
denunțătorului și a martorei G.R.G., căreia inculpata R.D. i se adresează cu apelativul
„R.".
Tot cu ocazia
discuției purtate de denunțătorul M.D. cu inculpata R.D. și înregistrată în mediul
ambiental în data de 17 noiembrie 2012, rezultă că suma de 5.000 RON ar fi fost
remisă de către aceasta unei persoane cu funcții de conducere din cadrul Direcției
Generale a Finanțelor Publice Argeș, lăsând să se creadă că are influență la această
persoană să avizeze favorabil raportul de inspecție fiscală întocmit de către cele
două inculpate, sens în care ar fi și intervenit la cele două funcționare, discuție
din care redăm:
R.D.: Ș-a venit
el, aci în birou la mine și i-am spus. Uite dom-le așa, așa, el n-a știut, eu am
luat-o pe nu știu în brațe, că n-ai știut dă nimic dă niciun fel și (...) el mi-a
spus clar, cele cu bulină exclus s-acopere careva că le văd cei la Crimă Organizată
și, și noi ne-am mirat că sunt firme mari de ce nu le avem în control da uite dă
ce ni le dă, că date că la București vin date. Alea, alea le alege și le bagă în
planu de muncă.
M.D.-.îhî (...)
R.D.:- Că el când
vrea să bage pe cineva, foarte greu bagă, adică trebuie să vorbească la București,
„Vezi cum faci (...) din alea aleatorii, bagă-mi și mie pe astea (...)" adică
cu intervenții, când vrea să protejeze tot așa pe cineva, ca să nu dea jos cheltuieli
cu duiumul, dar în rest pe d-ăstea nici nu se bagă nimeni (....) și (...)
M.D.:- Da el a
fost muțumit nu (...) cu banii care i-ați dat?
R.D.:-Mă cred
c-a fost mulțumit, că dacă le-a spus ălora „Lăsați-i doar bulina și restul vedeți
voi ce faceți (...)".
M.D.:- De fapt
cât (...) la 30 sau 50 de milioane?
R.D.:- Lui, 50,
cinci mii i-am dat lui!
M.D.:- Cinci mii?
R.D.:- Da. Lui
cinci mii (...) și lor le-am dat prima dată 1500 și ea, doamna asta a venit după
mine și a zis „Mă eu sunt cea care fac actul, eu sunt cea care dispun (...)"
a ieșit după mine în hol și a zis „Spune-i Iu' băiatu' ăsta să ne mai dea și nouă
ceva." și am zis (neinteligibil), că mai dă, așa. Păi și zic, spuneți și voi
cât că (...) să fiți mulțumite, zic dați (...) nu-i mai băgați astea, că nu știu
exact ce, că eu zic uite nu-l găsește pe ăla că uite e plecat în Germania, că d-aia
am zis să insiști, că ai văzut ailaltă a zis totuși ne trebuie fișa și a zis asta
bătrână ce-a zis „Păi da dar noi nu mai putem să stăm până facem actul, până vine
ăla din Germania" înțelegi?"
Din această discuție,
rezultă că inculpata R.D. a lăsat să se înțeleagă că are influență asupra persoanei
cu funcție de conducere din cadrul Direcției Generale a Finanțelor Publice Argeș,
persoană căreia i-ar fi remis suma de 5.000 RON și care la rândul ei ar fi intervenit
la inculpatele M.A.A. și F.I. pentru ca acestea, cu ocazia controlului efectuat
la firma SC E.L.M. SRL „să nu dea jos cheltuieli cu duiumul". În ultima declarație
dată în fața instanței inculpata a arătat că această sumă nu a mai fost dată domnului
F., situație care însă nu o poate apăra de răspundere penală.
Pentru a da credibilitate
relației pe care inculpata R.D. o avea cu persoana cu funcție de conducere din cadrul
Direcției Generale a Finanțelor Publice Argeș, aceasta îi comunică martorului denunțător
și modalitatea în care lua legătura cu acesta, respectiv prin telefon, că nu se
puteau întâlni în incinta instituției, „întrucât sunt camere de luat vederi",
ocazie în care îi spune și numele acestei persoane, respectiv directorul F. șeful
lor dă control", discuție din care redăm:
„M.D.:(Neinteligibil)
parcă mi-ați zis, directoru (...)
R.D. Directoru.
Aci a venit el, că la Finanțe n-am putut, că tu mă tot sunai, vin.
M.D., ăhă (...)
R.D.: Nu se poate
la Finanțe? Sunt camere de luat vederi, sunt toate, nu poți să discuți și tot așteptam
să prind momentu să vină-n Câmpulung.
M.D. (...) directoru
de la Pitești, nu.
R.D.:Da. Directoru
lui și șeful lor dă control, Directoru..ă, căt...ă F. ăla da era jos.
M.D.:Ăhă, ăhă
(...)
R.D. Și zic (...)
Și mi-a zis: "Nu mă căuta aici".
M.D.:Am înțeles.
R.D.: Pentru că
au camere de luat vederi, au toate astea, e pericol. Și(...) eu eram (...) mai bine
dau un telefon (...) nu-l aveam în memorie băgat, (Neinteligibil) Codificat. Și
un prieten de-al lui a spus, domne (...) nu vă răspunde. Și io știam că alea vin
vineri și zic (...) ce fac?
M.D. A d-aia nu
(...)
R.D.:Păi d-aia
(Neinteligibil) răspuns mereu (...)
M.D.:Știu că v-am
sunat (...)
R.D.: Eu ce să-ți
spun prin telefon? Că nu pot prin telefon (...) Și ăsta (...) zice stai așa că am
eu un telefon de legătură care (...) nu știe de, nu știm decât noi doi. Ș-ăsta i-a
dat mesaj și i-a spus: Vezi că te caută D. (...) neapărat, cel târziu joi trebuie
să vă vedeți. Că io știam că vin vineri ele. Și vineri (...), joi de dimineață
(...) mă sună. Aoleu! Șef, zic. Vă rog frumos, cum facem m-ajutați și pe mine, să-mi
luați și mie medicamentele alea pentru mama? Că iar n-am (...)
M.D.:Asta a fost
limbaj (...) din ăsta (...)
R.D.: Păi (...)
și el a priceput. Zice, păi trec eu pă la tine să iau rețeta. Ș-așa a făcut (...)
M.D.:Ș-a venit
(...) (Neinteligibil)
R.D.: Ș-a venit
el, aci în birou la mine și i-am spus. Uite dom-le așa, așa, el n-a știut, eu am
luat-o pe nu știu în brațe, că n-ai știut dă nimic dă niciunfel și (...) el mi-a
spus clar, cele cu bulină exclus s-acopere careva că le văd cei la Crimă Organizată
și, și noi ne-am mirat că sunt firme mari de ce nu le avem în control da uite dă
ce ni le dă, că (...)date că la București vin date. Alea, alea le alege și le bagă
în planu de muncă."
În ziua de 17
noiembrie 2012, inculpata R.D. a primit de la martorul denunțător M.D. suma de 2.000
RON, relatându-i că această sumă a fost remisă în data de 16 noiembrie 2012 celor
două funcționare din banii proprii.
Acest aspect rezultă
tot din discuția înregistrată în mediul ambiental în data de 17 noiembrie 2012,
discuție din care redăm:
„R.D.:- 20 ai
să-mi dai dai!
M.D.:- Stați să
văd, că eu am luat mai mult că am înțeles de M,
R.D.:- (neinteligibil)
a ieșit una 10 și una 20, 100 te-a costat până la urmă, 50 Iu' ăla 50 lor și (neintelișibil)
ce-a fost munca aici fetelor.
M.D.:- Da am înțeles."
Discuția a fost recunoscută de inculpată și în ultima declarație dată în fața instanței
arătând totodată că suma de 2.000 RON a fost cerută la inițiativă inculpatei F.I.
Din actele de urmărire penală a rezultat că cele două funcționare din cadrul Direcției
Generale a Finanțelor Publice Argeș au primit prin intermediul inculpatei R.D. suma
totală de 4.000 RON după cum urmează: inculpata F.I. 2.500 RON și inculpata M.A.A.
1.500 RON.
Deși în actul
de sesizare se vorbește despre primirea de către inculpatele F.I. și M.A.A. a sumelor
de 3.000 RON, respectiv, 2.000 RON, instanța de fond a considerat, că în realitate,
sumele primite de acestea au fost cele arătate mai sus și care au rezultat din cele
menționate de inculpata R.D. în declarația dată la termenul din data de 7 martie
În aceeași declarație, inculpata a relatat și despre modul cum au fost dați
acești bani arătând că, inițial, în a doua zi a controlului, au fost dați câte 1.000
RON, iar în data de 16 noiembrie 2012 au mai fost dați, la solicitarea expresă a
inculpatei F.I., 1.500 RON acesteia și încă 500 RON inculpatei M.A.A.
Sumele de bani
au fost primite de cele două funcționare pentru ca acestea să-și încalce atribuțiunile
de serviciu și să întocmească un raport de inspecție favorabil pentru firma administrată
de M.D.
Sumele de bani
au fost primite pe parcursul desfășurării activității de inspecție fiscală, și pentru
ca funcționarele să nu rețină în raportul de inspecție fiscală ca și cheltuieli
nedeductibile facturile privind aprovizionarea cu parchet de stejar și alte materiale
pentru imobilul deținut de martorul denunțător M.D. în comuna A., județul Argeș,
valoarea acestor facturi fiind în cuantum de cca. 13.000 RON precum și facturi fiscale
prezentate organului de control, în copie, cu un TVA aferent în cuantum de 17.000
RON.
Inculpatele aveau
obligația să verifice realitatea îmbunătățirilor efectuate la sediul social al SC
E.L.M. SRL, devizele de lucrări și manopera pentru aceste lucrări, având în vedere
contractul de comodat privind acordarea dreptului de folosință gratuită a suprafeței
de 10 m.p. din proprietatea locuitorului M.I. din comuna A., județul Argeș.
Astfel, din verificarea
efectuată la Oficiul Național al Registrului Comerțului, Oficiul Registrului Comerțului
de pe lângă Tribunalul Argeș, a rezultat că la această instituție se află atașat
la dosarul de înmatriculare al SC E.L.M. SRL contractul de comodat din data de 15
septembrie 2004, încheiat între M.I. și M.D., reprezentant al SC E.L.M. SRL, prin
care se atestă dreptul de folosință asupra unui spațiu de 10 mp cu destinație de
sediu social pentru această societate comercială.
Inculpatele F.I.
și M.A.A., cu toate că au verificat documentele prezentate de martorul denunțător
M.D. și au avut la dispoziție factura din 08 noiembrie 2010 emisă de SC X. SA în
valoare de 3.605,04 RON din care TVA 659,04 RON pentru suprafața de 37,96 m.p. parchet
stejar și 30 m. liniari pervaz, nu au luat în considerare că suprafața pentru dreptul
de folosință al SC E.L.M. SRL era de numai 10 mp.
De asemenea, a
reținut prima instanță, cele două inculpate nu au verificat și nici nu au solicitat
alte documente prin care să se ateste că celelalte materiale cumpărate de martorul
denunțător M.D. au fost folosite pentru spațiul cu destinație de sediu social al
SC E.L.M. SRL.
Practic înțelegerea
a fost ca cele două inculpate să întocmească un raport de inspecție fiscală cu date
nereale, acesta fiind „serviciul" pe care trebuiau să-l presteze pentru suma
primită cu titlu de mită. Deși inculpata R.D. a vorbit în declarația din data de
07 martie 2013 de un alt „serviciu" pe care cele două inculpate trebuia să-l
facă în schimbul sumelor oferite drept mită și care se referea la pretenția denunțătorului
ca în raportul de inspecție fiscală să nu se țină seama de societățile radiate sau
inactive cu care acesta încheiase diverse convenții, apreciem că o relevanță mai
mare o au înregistrările făcute în mediul ambiental coroborate cu raportul de constatare
tehnico-științifică efectuat de organele de urmărire penală din care rezultă că
„serviciul" pe care l-au făcut cele două inculpate denunțătorului a constat
în cele arătate de organele de urmărire penală, deși nu putem exclude în totalitate
și cele precizate de inculpata R.D. în declarația menționată, mai ales că și martorul
M.D. a amintit în declarația sa despre discuții avute cu inculpatele pe aceste aspecte.
Cu toate acestea, chiar inculpata admite în declarația ei că „serviciul" precizat
de ea era imposibil, motiv pentru care, probabil s-a recurs la varianta cu nereținerea
în raportul de inspecție fiscală ca și cheltuieli nedeductibile a facturilor privind
aprovizionarea cu parchet de stejar și alte materiale pentru imobilul deținut de
martorul denunțător M.D. în comuna A., județul Argeș.
Astfel, a apreciat
instanța de fond, din discuția înregistrată în mediul ambiental între denunțătorul
M.D. și inculpatele M.A.A. și F.I., în data de 19 noiembrie 2012, rezultă înțelegerea
între aceste două inculpate și inculpata R.D. pentru ca anumite facturi să nu fie
luate în considerație la întocmirea raportului de inspecție fiscală, discuție din
care redăm:
M.A.A.:. (...)
se văd. Se văd și la noi,
F.I.: Deci știe
și R.D.
M.D.: Mi-a spus.
Mi-a spus.
F.I.: Deci se
văd
M.A.A.: Și
(...) nu avem ce să facem.
F.I.: Deci n-am
băgat altceva.
M.A.A.: Că n-aveam
(...)
F.I. Nici (...)
parchet de stejar, nici că e făcut de o sută treizeci milioane îmbunătățiri la sediu,
la Aninoasa unde ești. Nici deci nu ne-am mai legat de alte rahaturi. Nici (....)
Că p..., de facturile alea în copie. Că numai alea dacă îți dădeam, avea șaptișpemii,
avea TVA-u, factura aia, în copie. Aia mare."
Prima instanță
a reținut, că din această discuție, rezultă cu certitudine că inculpatele M.A.A.
și F.I., cu ocazia controlului efectuat la firma SC E.L.M. SRL, cu toate că au identificat
mai multe nereguli de ordin fiscal, nu le-au luat în considerație tocmai pentru
a-l proteja pe denunțător, ca urmare a sumelor primite cu titlu de mită prin intermediul
inculpatei R.D.
De asemenea, din
această discuție înregistrată în mediul ambiental rezultă cu certitudine că cele
două inculpate, respectiv F.I. și M.A.A. purtaseră anterior o discuție cu inculpata
R.D., pentru a se întocmi un raport de inspecție fiscală cu date nereale în sensul
de a nu se lua în considerare toate neregulile de ordin financiar fiscal identificate
la SC E.L.M. SRL.
Ulterior, funcționarele
au întocmit raportul de inspecție fiscală înregistrat din 23 noiembrie 2012, aprobat
de conducătorul Activității de Inspecție Fiscală cu date nereale.
Verificând raportul
de inspecție fiscală, instanța de fond a constatat că, în afară de omisiunile cu
privire la constatările efectuate de către inculpatele F.I. și M.A.A. în ceea ce
privește neregulile de ordin fiscal, au fost trecute și alte date nereale privitoare
la locul efectuării inspecției fiscale cât și la data în care susnumitele au discutat
cu martorul denunțător M.D. faptele constatate și au solicitat acestuia explicații
scrise cu privire la aceste constatări.
Astfel, în raportul
de inspecție fiscală se menționează în mod expres la punctul 8 că inspecția fiscală
s-a desfășurat la adresa sediului social al SC E.L.M. SRL din comuna Aninoasa, sat
Valea Siliștii, județul Argeș, ori, în realitate, așa cum s-a arătat mai sus, inspecția
fiscală s-a desfășurat la sediul SC R.E.R. SRL, administrată de inculpata R.D.,
cu mențiunea că aceasta din urmă răspundea de conducerea contabilității pentru societatea
comercială controlată.
Prima instanță
a reținut, că inspecția fiscală s-a desfășurat la sediul SC R.E.R. SRL, așa cum
rezultă și din declarațiile martorului denunțător M.D. și ale martorei G.R.G.
Cu privire la
acest aspect, în declarația din 28 noiembrie 2012, martora G.R.G. a precizat:
„(...)Precizez
că în mod obișnuit, activitățile de inspecție fiscală se desfășoară la sediul societății
noastre, unde există spațiu necesar și unde sunt depuse, de cele mai multe ori,
actele contabile ale societății controlate (...) Știu că la începutul lunii noiembrie
s-a desfășurat o activitate de inspecție fiscală generală la SC E.L.M. SRL cu sediul
în localitatea Aninoasa, județul Argeș. La activitatea de inspecție s-au prezentat
inspectorii F.I. și M.A.A. Actele de evidență contabilă au fost aduse de administratorul
M.D.
Cu ocazia inspecției
fiscale, atât eu cât și celelalte angajate, am pus la dispoziția organelor de control
documentele contabile oficiale solicitate".
Din această declarație,
reluată, în ceea ce privește aceste aspecte și în faza judecății, rezultă că activitatea
de inspecție fiscală pentru SC E.L.M. SRL s-a desfășurat la sediul SC R.E.R. SRL
și nu la sediul social al firmei controlate, cum în mod nereal se atestă în raportul
de inspecție fiscală.
Mai mult decât
atât, în raportul de inspecție fiscală, la capitolul VI - Discuția finală cu contribuabilul,
se atestă în mod nereal că discuția finală cu reprezentantul legal al SC E.L.M.
SRL, cu privire la constatările stabilite de organul de control, s-a desfășurat
în data de 20 noiembrie 2012, orele 12:00 la sediul declarat al societății, or,
din actele de urmărire penală administrate în cauză, rezultă cu certitudine că inculpatele
F.I. și M.A.A. nu s-au deplasat la sediul social al societății comerciale controlate.
Pentru a da un
titlu de aparență că cele două inculpate ar fi avut o discuție cu martorul denunțător
privitoare la constatările stabilite cu ocazia desfășurării inspecției fiscale,
l-au determinat pe acesta să completeze două formulare tipizate intitulate „Declarație"
și „Punct de vedere" .
În documentul
tipizat intitulat „Declarație", completat de martorul denunțător M.D., se atestă
în mod nereal că a dat această declarație la data de 20 noiembrie 2012, iar în documentul
intitulat „Punct de vedere" se atestă în mod nereal că discuția finală privind
constatările rezultate în urma controlului efectuat au avut loc în data de 20
noiembrie 2012, orele 12:00 la sediul societății, situație ce a fost preluată și
în raportul de inspecție fiscală.
Cu privire la
aceste documente, cele două inculpate i-au comunicat martorului denunțător M.D.
că a trebuit să fie întocmite cu o dată ulterioară, pentru a nu mai fi chemat în
altă zi. Acest aspect rezultă din discuția înregistrată în mediul ambiental în data
de 19 noiembrie 2012 între martorul denunțător M.D. și inculpatele F.I. și M.A.A.,
discuție din care redăm:
„M.D.: Da. Deci,
vineri atunci au fost prea multe pe cap și n-am înțeles. Am scris aici pă douăzeci
a unșpea.
F.I.: DA.
M.D.: Ce se întâmplă
cu data asta?
F.I.: A, noi terminăm
actu, noi facem act (...) Noi am luat datele de aicea, ca să nu te mai chemăm încă
o dată astăzi, sau mâine când noi scriem actu', fiindcă actu' n-a fost scris.
M.D.: Ăhc
F.I.: Am luat
doar (...) decât datele.
M.D.: A, deci,
a fost (...)
F.I.: Și astăzi
(...)
M.D.: (...)O semnătură
în prealabil, ca să zi (...)
F.I.: (...)Exact.
M.D.:(...)așa.
F.I.: Astăzi am
stat de am făcut actu'. Mai avem puțin la el (...) Mâine dimineață îl terminăm.
După ce-l terminăm, trebuia să te chemăm pe tine și să-ți spunem. Uite, băiatule,
ăsta este actu'. După care, tu trebuia să faci declarația. Noi.
M.A.A.: Oricum,
dacă (...) (Neinteligibil) sumele (...)ți le-am zis, alea rămân bătute în cuie,
că, practic pe noi ne interesează sumele".
Instanța de fond
a reținut, că din această convorbire înregistrată în mediul ambiental rezultă cu
certitudine că cele două formulare tipizate au fost întocmite cu o dată ulterioară,
pentru ca martorul denunțător să nu mai fie chemat pe data de 20 noiembrie 2012
pentru discuția asupra constatărilor efectuate în urma controlului fiscal.
În cauză s-a dispus
efectuarea unei constatări tehnico-științifice prin care să se stabilească realitatea
înregistrării în evidențele contabile ale SC E.L.M. SRL a unor achiziții de materiale
de amenajări spații (parchet), a unor cheltuieli pentru care existau doar facturi
fiscale în copie, a consecințelor fiscale ale unor astfel de înregistrări, precum
și stabilirea împrejurării dacă echipa de inspecție fiscală putea face verificări
suplimentare care ar fi condus la consecințe fiscale defavorabile contribuabilului.
Din raportul de
constatare rezultă că au fost identificate mai multe facturi de achiziții materiale
de amenajări spații pentru sediul social, însă așa cum s-a arătat mai sus, în raport
cu spațiul deținut de SC E.L.M. SRL în baza contractului de comodat, cantitatea
materialelor achiziționate a fost mult mai mare decât necesarul pentru spațiul cu
destinație sediu social.
De asemenea, din
raportul de constatare rezultă că au fost identificate și facturi fiscale care par
a fi în copie, specialistul concluzionând: "Rezultă că echipa de inspecție
fiscală care a efectuat inspecția fiscală la SC E.L.M. SRL putea analiza facturile
care par a fi deținute în copie și legalitatea exercitării dreptului de deducere
a TVA înscrisă pe cele două facturi, iar în cazul în care se constată că aceste
documente înregistrate în evidența contabilă de către acest operator economic nu
respecta prevederile legale mai sus menționate, putea atrage răspunderea contribuabilului
pentru deducerea nelegală a taxei pe valoarea adăugată, recalculând baza impozabilă
și implicit taxa pe valoarea adăugată de plată."
Rezultă că, a
constatat prima instanță, în afara datelor nereale din raportul de inspecție fiscală
referitoare la locul unde s-a desfășurat inspecția fiscală și data când s-au discutat
constatările inspecției de către cele două inculpate cu martorul denunțător M.D.
au fost omise și alte mențiuni cu privire la materialele de construcție care ar
fi fost folosite pentru sediul social al SC E.L.M. SRL, cât și cu privire la facturi
fiscale care par a fi în copie.
Așa cum rezultă
și din concluzia specialistului Direcției Naționale Anticorupție - Serviciul Teritorial
Pitești, inculpatele F.I. și M.A.A. aveau obligația să efectueze verificări privind
facturile în cauză și să dispună cu privire la legalitatea exercitării dreptului
de deducere a TVA.
Din actele de
urmărire penală, a apreciat instanța de fond, rezultă probe și indicii temeinice
că inculpata R.D. a lăsat să se înțeleagă că suma de 5.000 RON, din cei 8.000 RON
primiți inițial de la M.D. ar fi remis-o unei persoane cu funcții de conducere din
cadrul Direcției Generale a Finanțelor Publice Argeș, respectiv directorului executiv
adjunct F.M.N.D., pentru ca acesta să aprobe raportul de inspecție fiscală întocmit
de inculpatele F.I. și M.A.A., având influență asupra acestuia datorită activităților
pe care le desfășoară.
De asemenea, din
actele de urmărire penală, rezultă indicii temeinice și probe că inculpatele F.I.
și M.A.A. au primit cu titlu de mită sumele de 2.500 RON, respectiv 1.500 RON de
la martorul denunțător M.D. prin intermediul inculpatei R.D.
Astfel, după întocmirea
raportului de inspecție fiscală acesta a fost înmânat, la data de 27 noiembrie 2012,
de către inculpatele M.A.A. și F.I. denunțătorului M.D., ocazie în care, conform
discuției înregistrată în mediul ambiental, inculpata F.I. îi mulțumește denunțătorului
pentru sumele primite cu titlu de mită, discuție din care redăm:
"M.D.: Auziți?
Eu n-am trecut pe la contabilă, acum. Am venit la dumneavoastră (...) Ăăă (...)
Mai e nevoie să trec? Sunteți mulțumite? Mai trebuie să mai (...).
[n.n. Conform
înregistrării audio-video, M.A.A., având un calculator de birou asupra sa, revine
la masă și se așează n.n.]
F.I.: [Neinteligibil]
(...) dumneavoastră. Deci, noi n-am trecut-Restul, restul, restul din (...) așa.
M.A.A.: În timp
ce operează pe calculatorul de birou n.n. (...) Șapte, nouă, trei.
F.I.: Noi vă mulțumim
pentru ce a fost. Dacă considerați că e mult.e treaba dumneavoastră [Neinteligibil]..
M.D.: Am înțeles".
De asemenea, din
discuția înregistrată în mediul ambiental în data de 27 noiembrie 2012, între martorul
denunțător M.D. și cele două inculpate, rezultă că și inculpata M.A.A. a fost mulțumită
pentru suma de bani primită cu ti