ÎCCJ, decizie (scj.ro #82892)
ÎCCJ, decizie (scj.ro #82892) (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Majorarea
de drept a capitalului social cu valoarea din certificatul de atestare a
dreptului de proprietate. Dispoziții legale aplicabile
Cuprins pe materii:
Dreptul afacerilor. Functionarea societatilor
Index alfabetic:
obligatie de a face
-
majorarea de drept a capitalului social
-
hotarare AGA
Legea
nr. 137/2002, art. 12
Normele
metodologice de aplicare a O.U.G. nr. 88/1997, art. 142-145
Potrivit
art. 12 alin. (3) din Legea nr. 137/2002, administratorii societății comerciale
sunt obligați să solicite înregistrarea majorării capitalului social la oficiul
registrului comerțului în termen de 30 de zile de la data emiterii
certificatului de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor și
aceasta independent de existența vreunor litigii în legătură cu terenurile
pentru care s-a obținut certificat de atestare a dreptului de proprietate.
În
cazul în care această obligație nu este îndeplinită, instituția publică
implicată poate cere oficiului registrului comerțului să înregistreze majorarea
capitalului social, fără a solicita hotărârea adunării generale a acționarilor.
Faptul
că nu se solicită și hotărârea adunării generale nu poate fi interpretat în
sensul că instituția publica implicată ar putea să ceară, cu încălcarea legii,
înregistrarea majorării capitalului social înainte ca aceasta să fie, în fapt,
realizată de către societate.
Secția a II-a civilă,
Decizia nr. 333 din 31 ianuarie 2012
Prin
cererea înregistrată la Tribunalul Vâlcea, reclamanta A.V.A.S. București a
chemat în judecată pe pârâta SC G.T. SA Ramnicu Vâlcea, solicitând obligarea
acesteia să majoreze capitalul social cu suma ce reprezintă diferența dintre
valoarea cu care pârâta a majorat capitalul social al societății (valoarea
terenului pentru care a fost emis certificatul de atestare a dreptului de
proprietate seria M07 nr. 0634/2000) și valoarea reală cu care ar fi trebuit
efectuată majorarea, cu obligarea și la plata daunelor cominatorii de 100 lei
pe zi de întârziere de la data pronunțării sentinței și până la îndeplinirea
obligației.
În
justificarea demersului său judiciar, reclamanta a arătat că pârâta a obținut
Certificatul de atestare a dreptului de proprietate seria MO7 nr. 0634/2000,
eliberat de Ministerul Agriculturii și Alimentației, pentru suprafața de
13.648,18 mp, că în anul 2004, pârâta a procedat la majorarea parțială a
capitalului social cu contravaloarea terenului pentru care a obținut
certificatul de atestare a dreptului de proprietate, însă numai pentru 3194,79
mp, deși avea obligația legală să majoreze capitalul social cu valoarea
întregii suprafețe de 13.648,18 mp, potrivit art. 12 alin. (5) din Legea nr.
137/2002 privind unele măsuri pentru accelerarea privatizării, modificată și
completată. Capitalul social trebuia majorat cu valoarea terenurilor care s-au
aflat în patrimoniul societății după emiterea certificatului de atestare a
dreptului de proprietate, indiferent că pentru o parte din terenuri existau
litigii în derulare, întrucât majorarea capitalului social nu este o operațiune
interzisă de art. 21 alin. (5) din Legea nr. 10/2001.
Reclamanta
a mai arătat că pârâta nu și-a îndeplinit obligația legală de majorare a
capitalului social cu valoarea terenului pentru care a obținut certificatul de
atestare a dreptului de proprietate seria MO7 nr. 0634/2000 și în sensul că a
majorat necorespunzător și cu întârziere capitalul social, fără să respecte
dispozițiile art. 143 din H.G. nr. 577/2002. Astfel, valoarea cu care s-a
majorat capitalul social al pârâtei nu este valoarea justă a terenului, reactualizată
cu coeficientul de reevaluare stabilit de legislația în vigoare. În acest fel,
AVAS a fost prejudiciată, fiindu-i emis un număr mai mic de acțiuni decât
s-ar fi cuvenit.(…)
Prin
sentința nr. 198/2011, Tribunalul Vâlcea, Secția comercială și de contencios
administrativ și fiscal, a respins cererea reclamantei, reținând, în esență, că
în conformitate cu dispozițiile Normelor metodologice de aplicare a O.U.G. nr.
88/1997, privind privatizarea societăților comerciale și a Legii nr. 137/2002,
aprobate prin H.G. nr. 577/2002, toate societățile comerciale care nu au
dobândit certificatele de atestare a dreptului de proprietate asupra
terenurilor vor proceda la întocmirea documentațiilor necesare în acest scop.
Valoarea cu care se majorează capitalul social este valoarea preluată din
anexele la certificatul de atestare a dreptului de proprietate asupra
terenului, reactualizată cu coeficientul de reevaluare stabilit de legislația
în vigoare. Pârâta a efectuat această majorare de capital, dar numai pentru o
suprafață de teren de 3194,79 mp, reclamanta nedovedind însă această susținere.
Împotriva
sentinței a formulat recurs reclamanta AVAS, care, invocând dispozițiile art.
304 pct. 9 C.proc.civ., a criticat-o pentru nelegalitate și netemeinicie,
invocând în esență faptul că prima instanță a interpretat greșit normele legale
incidente în cauză, oarecum și obiectul acțiunii în justiție, reținând eronat
că AVAS ar fi putut ataca AGEA prin care a fost majorat capitalul social.
Instanța
a calificat calea de atac drept apel, având în vedere că în cauză sunt
aplicabile dispozițiile art. 40 din Legea nr. 137/2002, care nu fac trimitere
la calea de atac a recursului.
Prin
decizia comerciala nr. 45/A/2011, Curtea de Apel Pitești, Secția
comercială și de contencios administrativ, a admis apelul declarat de
reclamanta A.V.A.S. si a schimbat în parte sentința, în sensul că a admis în
parte acțiunea reclamantei și a obligat pârâta să majoreze capitalului social
cu valoarea suprafeței de 3.690 mp, în condițiile art. 142 și 143 din H.G. nr.
577/2002, menținând celelalte dispoziții ale sentinței.
În
pronunțarea acestei decizii, instanța de control judiciar s-a raportat la
dispozițiile legale incidente in cauza, respectiv art. 12 din Legea nr.
137/2002 privind unele măsuri pentru accelerarea privatizării si art. 142-145
din Normele Metodologice de aplicare a O.U.G. nr. 88/1997 privind privatizarea
societăților comerciale, cu modificările și completările ulterioare, și a Legii
nr. 137/2002 privind unele măsuri pentru accelerarea privatizării, aprobate
prin H.G. nr. 577/2002, capitolul „Majorarea capitalului social cu valoarea
terenurilor” si a constatat ca în speță certificatul de atestare a fost emis în
anul 2000, înainte de adoptarea Legii nr. 137/2002, iar privatizarea societății
intimate s-a realizat în anul 2007.
Pârâta
a procedat la majorarea capitalului social în anul 2002, prin hotărârea AGEA
nr. 1/2002, în privința suprafețelor de 1.602,64 mp și 1.100,27 mp, iar în anul
2004, prin hotărârea AGEA din 4.08.2004, în privința suprafeței de 3.194,79 mp.
Prin urmare, pârâta a majorat capitalul social cu valoarea suprafeței de
5.897,70 mp.
Reclamanta
nu a contestat în justiție, în termenul legal prevăzut de Legea nr. 31/1990,
hotărârile adunărilor generale referitoare la majorarea de capital, în sensul
că majorarea nu s-ar fi făcut cu valoarea rezultată din anexele la certificatul
de atestare a dreptului de proprietate, reactualizată cu coeficientul de
reevaluare stabilit de legislația în vigoare, astfel încât susținerea, în prezent,
a unei astfel de situații de către reclamanta a fost considerata ca
inadmisibilă de către instanța de apel. S-a constatat, totodată, ca pentru
suprafața de 4.060,45 mp pârâta nu poate fi obligată în prezent să majoreze
capitalul social, de vreme ce terenul a ieșit din patrimoniul ei în urma unei
acțiuni în revendicare.
În
privința diferenței de 3.690 mp până la totalul de 13.648,18 mp, pentru care a
fost emis certificatul de atestare, Curtea a constatat că pârâta avea și
continuă să aibă obligația de a majora capitalul social conform art. 142 și 143
din H.G. nr. 577/2002 sus citate. Faptul că există litigii pe rolul instanțelor
judecătorești relative la proprietatea asupra unei părți din respectiva
diferență de 3.690 mp a fost apreciat ca fără relevanță, câtă vreme pârâta are
în continuare în patrimoniu său terenul și câtă vreme avea obligația de a face
majorarea chiar după primirea certificatului de atestare.(...)
Împotriva
acestei decizii a declarat recurs (...) pârâta SC G.T. SA Ramnicu Vâlcea.(...)
În
recursul său, întemeiat pe dispozitiile art. 304 pct. 8 si 9 C.proc.civ.,
parata-recurenta a susținut, in esența, ca instanța de apel a aplicat si
interpretat greșit legea când a apreciat ca reclamanta nu a contestat în
justiție, în termenul legal prevăzut de Legea nr. 31/1990, hotărârile
adunărilor generale referitoare la majorarea de capital, în sensul că majorarea
nu s-ar fi făcut la valoarea rezultată din anexele la certificatul de atestare
a dreptului de proprietate, reactualizată cu coeficientul de reevaluare
stabilit de legislația în vigoare, astfel încât susținerea în prezent a unei
astfel de situații nu este admisibilă . Recurenta a aratat, astfel, ca a
respectat întocmai, cu ocazia majorării capitalului social cu valoarea
terenurilor, dispozițiile legale, procedând in mod legal la efectuarea unor
evaluări/expertize, realizate de evaluatori autorizați legal si luând in
considerare faptul ca intimata, atât în perioada majorărilor realizate de
societate, cat si ulterior acestor majorări, nu a contestat in vreun mod, in
termen legal, valoarea cu care s-a majorat capitalul social si a acceptat
numărul de acțiuni alocat valorii terenului, precum si cota de participare la
capitalul social, fiind informata de fiecare data cu privire la demersurile
legale întreprinse de societate.
Recurenta
a susținut ca instanța a interpretat greșit actul dedus judecații, pe de o
parte, pentru ca intimata nu a uzat de acțiunea in anularea hotărârii AGEA prin
care s-a majorat capitalul social doar cu contravaloarea unei părți din terenul
aparținând acesteia, si nu cu toata suprafața deținută, iar, pe de alta parte,
intimata, in condițiile in care aprecia ca societatea nu si-a îndeplinit
obligațiile legale, putea proceda la majorarea capitalului social cu valoarea
terenurilor, in conformitate cu dispozițiile art. 145 din normele metodologice
de aplicare a O.U.G. nr. 88/1997 privind privatizarea societăților comerciale,
cu modificările si completările ulterioare si a Legii nr. 137/2002, prevăzute
in H.G. nr. 577/2002, respectiv putea cere oficiului registrului comerțului sa
înregistreze majorarea capitalului social fără a solicita hotărârea adunării
generale a acționarilor.
Recurenta
a precizat in recursul sau ca a apreciat sustenabil din punct de vedere legal
sa amâne majorarea capitalului social al societății cu contravaloarea terenului
în suprafața de 3.690 mp, pana la data lămuririi situației juridice a terenului
prin finalizarea, in mod definitiv si irevocabil, a litigiilor existente având
ca obiect terenul in cauza.
Recursul
nu este fondat.(...)
În
recursul său recurenta-parata nu contesta, practic, existenta obligației de
aprobare a majorării capitalului social prin hotărâre a adunării generale a
acționarilor, ci susține ca a decis amânarea acestei majorări pentru suprafața
de teren de 3.690 mp. pana la data lămuririi situației juridice a terenului
prin finalizarea, in mod definitiv si irevocabil, a litigiilor existente având
ca obiect terenul in cauza, informând in acest sens si reclamanta, care nu a
contestat in niciun mod aceasta decizie.
Înalta
Curte a reținut că, potrivit art. 12 din Legea nr. 137/2002 privind unele
măsuri pentru accelerarea privatizării „(1) Toate societățile comerciale,
indiferent de structura capitalului social, cărora nu li s-a eliberat
certificatul de atestare a dreptului de proprietate asupra terenului, vor
întocmi și vor înainta instituțiilor îndreptățite să emită certificate de
atestare a dreptului de proprietate asupra terenului, în termen de 60 de zile
de la data intrării în vigoare a prezentei legi, documentațiile necesare în
vederea eliberării acestuia.(…) (3) Administratorii societății comerciale sunt
obligați să solicite înregistrarea majorării capitalului social la oficiul
registrului comerțului în termen de 30 de zile de la data emiterii certificatului.
(4) În cazul în care administratorii nu solicită înregistrarea majorării
capitalului social în termenul prevăzut la alin. (3), oficiul registrului
comerțului va înregistra majorarea, la cererea instituției publice implicate.
(5) În cazul în care eliberarea certificatului de atestare a dreptului de
proprietate asupra terenurilor nu a fost urmată, anterior privatizării, de
majorarea corespunzătoare a capitalului social sau dacă certificatul se
eliberează după privatizare, capitalul social se majorează de drept cu valoarea
terenurilor, care va fi considerată aport în natură al statului sau al unei
unități administrativ-teritoriale, după caz, în schimbul căreia se vor emite
acțiuni suplimentare ce vor reveni de drept instituției publice implicate.”.
Potrivit
art. 142-145 din Normele Metodologice de aplicare a O.U.G. nr. 88/1997 privind
privatizarea societăților comerciale, cu modificările și completările
ulterioare, și a Legii nr. 137/2002 privind unele măsuri pentru accelerarea
privatizării, aprobate prin H.G. nr. 577/2002, capitolul „Majorarea capitalului
social cu valoarea terenurilor”:
„Art.
142 - Toate societățile comerciale, indiferent de structura capitalului social,
care până la data apariției legii nu au dobândit certificatele de atestare a
dreptului de proprietate asupra terenurilor vor proceda după cum urmează:
a) vor întocmi și vor înainta instituțiilor îndreptățite să emită certificate
de atestare a dreptului de proprietate asupra terenului documentațiile
necesare, conform legislației în domeniu;
b) după
primirea certificatului de atestare a dreptului de proprietate asupra
terenurilor, în adunarea generală a acționarilor se aprobă:
(i)
majorarea capitalului social cu valoarea terenului;
(ii)
numărul de acțiuni emise suplimentar;
(iii)
modificarea corespunzătoare a actului de înființare.
Art.
143 - Valoarea cu care se majorează capitalul social este valoarea preluată din
anexele la certificatul de atestare a dreptului de proprietate asupra
terenului, reactualizată cu coeficientul de reevaluare stabilit de legislația
în vigoare.
Art.
144 - În termen de 5 zile de la înregistrarea majorării societatea comercială
va transmite instituției publice implicate toate documentele din care să
rezulte îndeplinirea obligației legale.
Art. 145 - La cererea instituției publice implicate oficiul registrului
comerțului și/sau registrul independent privat va înregistra majorarea
capitalului social, fără a solicita hotărârea adunării generale a
acționarilor”.
Se observă, astfel, ca instanța de apel a interpretat si aplicat corect
dispozițiile legale incidente, majorarea capitalului operând de drept,
societății revenindu-i doar obligația aducerii la îndeplinire a formalităților
presupuse de o asemenea operațiune juridica si aceasta independent de existenta
vreunor litigii in legătura cu terenurile pentru care s-a obținut certificat de
atestare a dreptului de proprietate.
Nu
poate fi primita susținerea recurentei-parate in sensul ca reclamanta putea
proceda la majorarea capitalului social cu valoarea terenurilor, in
conformitate cu dispozițiile art. 145 din Normele metodologice de aplicare a
O.U.G. nr. 88/1997 privind privatizarea societăților comerciale, cu
modificările si completările ulterioare si a Legii nr. 137/2002, prevăzute in
H.G. nr. 577/2002, respectiv putea cere oficiului registrului comerțului sa
înregistreze majorarea capitalului social fără a solicita hotărârea adunării
generale a acționarilor. În termen de 5 zile de la înregistrarea majorării
capitalului social, societatea comercială este obligată, potrivit art. 144 din
normele metodologice susmenționate, sa transmită instituției publice implicate
toate documentele din care să rezulte îndeplinirea obligației legale si abia
după îndeplinirea acestei obligații se poate, intr-adevăr, cere de către
instituția publica implicata oficiului registrului comerțului și/sau registrul
independent privat sa înregistreze majorarea capitalului social, fără a
solicita hotărârea adunării generale a acționarilor. Faptul că nu se solicita
si hotărârea adunării generale nu poate fi interpretat in sensul ca instituția
publica implicata ar putea să ceară, cu încălcarea legii, înregistrarea
majorării capitalului social înainte ca aceasta sa fie, in fapt, realizata de
către societate, contrar celor susținute de recurenta.
Din
interpretarea logico-juridica, gramaticala, sistematica si teleologica a
dispozițiilor legale precitate rezulta fără putință de tăgadă ca
recurenta-parata nu avea căderea a aprecia daca este sau nu oportun sa majoreze
capitalul social, așa cum nici recurenta-reclamanta nu putea sa gireze o
asemenea amânare, chiar si in condițiile in care a fost informata in legătura
cu situația juridica a suprafeței de teren in discuție, câtă vreme, așa cum s-a
menționat deja, majorarea capitalului social operează de drept.
Fata de
cele expuse, găsind recursul nefondat, Înalta Curte l-a respins ca atare, în
temeiul dispozitiilor art. 312 alin. (1) C.proc.civ.