ÎCCJ, decizie (scj.ro #85330)

Act al organelor vamale prin care s-au stabilit obligații fiscale. Suspendarea executării. Condiții Suspendarea executării obligațiilor fiscale stabilite de organele vamale este condiționată de existența unui caz bine justificat și prevenirea producerii unei pagube iminente, conform art.9 din Legea nr.29/1990, text care nu prevede și obligația depunerii unei cauțiuni. Secția de contencios administrativ, decizia nr.762 din 25 februarie 2003 Reclamanta SC „C.A.P.” SRL a chemat în judecată Direcția Regională Vamală Interjudețeană Timișoara și Direcția Generală a Vămilor București și Ministerul Finanțelor Publice pentru a se dispune suspendarea executării procesului verbal din 21 mai 2002 și a deciziei nr.373/2002 privind obligarea sa la plata sumei de 3.317.303.515 lei plus majorări până la soluționarea acțiunii având ca obiect anularea deciziei nr.373/2002 și a procesului verbal din 21 mai 2002. Acțiunea a fost întemeiată pe dispozițiile art.9 din Legea nr.29/1990.

Curtea de Apel Timișoara, prin încheierea dată în Camera de Consiliu la 26 iulie 2002, a admis cererea și a dispus suspendarea executării, până la soluționarea dosarului nr.4972/2002 al Curții de Apel Timișoara. Instanța de fond a reținut că în raport de cuantumul obligațiilor fiscale stabilite de pârâți în sarcina reclamantei, pentru prevenirea producerii unei pagube iminente se justifică suspendarea executării actelor administrative atacate. Împotriva încheierii prin care s-a dispus suspendarea executării a declarat recurs pârâta Direcția Regională Vamală Interjudețeană Timișoara în numele și pentru Direcția Generală a Vămilor București, susținând că: - nejustificat a fost admisă cererea de suspendare nefiind întrunite condițiile art.9 din Legea nr.29/1990; - înainte de suspendarea executării instanța avea obligația să pună în vedere reclamantei să depună o cauțiune potrivit dispozițiilor art.403 Cod procedură civilă.

Analizând recursul, Curtea îl va respinge ca nefondat. Potrivit dispozițiilor art.9 din Legea nr.29/1990: „ În cazurile bine justificate și pentru a se preveni producerea unei pagube iminente, reclamantul poate cere tribunalului să dispună suspendarea actului administrativ până la soluționarea acțiunii”. Rezultă din interpretarea textului legal mai sus invocat, că pentru acordarea suspendării executării trebuie îndeplinite două condiții în mod cumulativ și anume existența unor cazuri bine justificate și iminența producerii unei pagube. Reclamanta a făcut dovada îndeplinirii acestor condiții.

Astfel, pe rolul Curții de Apel Timișoara se află în curs de soluționare dosarul nr.4972/2002 având ca obiect anularea actelor administrative a căror suspendare a executării s-a solicitat, respectiv procesul verbal din 21 mai 2002 și decizia Ministerului Finanțelor nr.373/2002, ceea ce înseamnă dovada unei cauze bine justificate; iar cuantumul obligațiilor fiscale, stabilite în sarcina intimatei, de 3.317.303.515 lei, plus majorările aferente, presupune o pagubă iminentă, pentru prevenirea căreia în mod corect instanța de fond a făcut aplicarea dispozițiilor art.9 din Legea nr.29/1990. Cât privește cauțiunea prevăzută de art.403 alin.1 Cod procedură civilă urmează a se constata că dispozițiile procedurale invocate de recurentă nu sunt aplicabile în speță, Legea nr.29/1990 fiind o lege specială, suspendarea executării fiind solicitată în baza dispozițiilor art.9 din această lege.

În consecință, recursul a fost respins ca nefondat.