ÎCCJ, decizie (scj.ro #85330)
ÎCCJ, decizie (scj.ro #85330) (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Act al organelor vamale prin care
s-au stabilit obligații fiscale. Suspendarea executării. Condiții
Suspendarea executării obligațiilor
fiscale stabilite de organele vamale este condiționată de existența unui caz
bine justificat și prevenirea producerii unei pagube iminente, conform art.9
din Legea nr.29/1990, text care nu prevede și obligația depunerii unei cauțiuni.
Secția
de contencios administrativ, decizia nr.762 din 25 februarie 2003
Reclamanta SC „C.A.P.” SRL a chemat în
judecată Direcția Regională Vamală Interjudețeană Timișoara și Direcția
Generală a Vămilor București și Ministerul Finanțelor Publice pentru a se
dispune suspendarea executării procesului verbal din 21 mai 2002 și a deciziei
nr.373/2002 privind obligarea sa la plata sumei de 3.317.303.515 lei plus
majorări până la soluționarea acțiunii având ca obiect anularea deciziei
nr.373/2002 și a procesului verbal din 21 mai 2002.
Acțiunea a fost întemeiată pe dispozițiile art.9 din Legea nr.29/1990.
Curtea de Apel Timișoara, prin încheierea dată în Camera de Consiliu la 26
iulie 2002, a admis cererea și a dispus suspendarea executării, până la
soluționarea dosarului nr.4972/2002 al Curții de Apel Timișoara.
Instanța de fond a reținut că în raport de cuantumul obligațiilor
fiscale stabilite de pârâți în sarcina reclamantei, pentru
prevenirea producerii unei pagube iminente se justifică suspendarea
executării actelor administrative atacate.
Împotriva încheierii prin care s-a dispus suspendarea executării a
declarat recurs pârâta Direcția Regională Vamală Interjudețeană Timișoara în
numele și pentru Direcția Generală a Vămilor
București,
susținând că:
- nejustificat a fost admisă cererea de suspendare nefiind
întrunite condițiile art.9 din Legea nr.29/1990;
- înainte de suspendarea executării instanța avea obligația să pună în vedere
reclamantei să depună o cauțiune potrivit dispozițiilor art.403 Cod
procedură civilă.
Analizând recursul, Curtea îl va respinge ca nefondat.
Potrivit dispozițiilor art.9 din Legea nr.29/1990: „ În cazurile bine
justificate și pentru a se preveni producerea unei pagube iminente, reclamantul
poate cere tribunalului să dispună suspendarea actului administrativ până la
soluționarea acțiunii”.
Rezultă din interpretarea textului legal mai sus invocat, că pentru
acordarea suspendării executării trebuie îndeplinite două condiții în mod
cumulativ și anume existența unor cazuri bine justificate și iminența
producerii unei pagube.
Reclamanta a făcut dovada îndeplinirii acestor condiții. Astfel, pe
rolul Curții de Apel Timișoara se află în curs de soluționare dosarul
nr.4972/2002 având ca obiect anularea actelor administrative a căror
suspendare a executării s-a solicitat, respectiv procesul verbal din 21
mai 2002 și decizia Ministerului Finanțelor nr.373/2002, ceea ce înseamnă
dovada unei cauze bine justificate; iar cuantumul obligațiilor fiscale,
stabilite în sarcina intimatei, de 3.317.303.515 lei, plus majorările aferente,
presupune o pagubă iminentă, pentru prevenirea căreia în mod corect instanța de
fond a făcut aplicarea dispozițiilor art.9 din Legea nr.29/1990.
Cât privește cauțiunea prevăzută de art.403 alin.1 Cod procedură civilă
urmează a se constata că dispozițiile procedurale invocate de recurentă nu sunt
aplicabile în speță, Legea nr.29/1990 fiind o lege specială, suspendarea
executării fiind solicitată în baza dispozițiilor art.9 din această lege.
În consecință, recursul a fost respins ca nefondat.