ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1106/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1106/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin decizia civilă nr. 1035 din 20
septembrie 2011 a Curții de Apel București, secția a III - a civilă și pentru
cauze cu minori și familie, s-a admis excepția lipsei calității procesuale
active a revizuienților cu privire la motivul de revizuire prevăzut de art. 322
pct. 6 C. proc. civ. și s-a respins cererea de revizuire formulată de
revizuenții P.T. și P.I. împotriva deciziei civile nr. 374 din 31 martie 2011 a Curții de Apel București, secția a III - a civilă și pentru cauze cu minori și de familie, din
Dosarul nr. 7903/2/2010 în contradictoriu cu intimații N.A.M.V., G.G., G.L., G.M.,
P.V., M.I., A.D.C., B.G., B.F.V., B.C., B.T.M., B.M.P., B.B., B.C., R.A., R.R.,
G.A., G.L., P.E., G.G., G.F., G.Ș., B.A.D., B.A., P.I., P.R. și P.M. întemeiată
pe dispozițiile art. 322 pct. 7 C. proc. civ. pentru lipsa calității procesuale
active a revizuienților.
S-a respins de
asemenea cererea de revizuire formulată de revizuenții P.T. și P.I. împotriva
aceleiași decizii întemeiată pe dispozițiile art. 322 pct. 1, 2, 4 C. proc.
civ. ca neîntemeiată.
Pentru a pronunța
această hotărâre au fost reținute următoarele considerente:
Prin cererea
înregistrată pe rolul acestei instanțe la 29 aprilie 2011, sub nr. 4027/2/2011,
revizuienții P.T. și P.I. au solicitat revizuirea deciziei civile nr. 374 din
31 martie 2011, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a III - a civilă
și pentru cauze cu minori și de familie, în Dosarul nr. 7903/2/2010, în
contradictoriu cu intimata N.A.M.V., pentru ca în urma rejudecării cauzei să se
respingă cererea reclamantei de evacuare din apartamentul în care locuiesc
revizuienții la etajul doi, proprietatea statului și nu proprietate intimatei.
Revizuienții au
precizat că își întemeiază cererea de revizuire pe dispozițiile art. 322 pct. 1
C. proc. civ. - întrucât dispozitivul hotărârii cuprinde dispoziții potrivnice
care nu se pot aduce la îndeplinire, pe dispozițiile art. 322 pct. 2 C. proc. civ.
- întrucât instanța a dat mai mult de cât s-a cerut, dispunând evacuarea din
apartamentul aflat la etajul doi al imobilului pentru care reclamanta nu are
nici un act doveditor al dreptului de proprietate, pe art. 322 pct. 4 C. proc.
civ. - întrucât hotărârea a fost dată în temeiul mai multor înscrisuri
declarate false în cursul judecății (Decizia nr. 59/1998, învestirea cu formulă
executorie din 18 mai 1998, dispoziția Primarului nr. 1523 din 19 iunie 1998,
procesul - verbal de predare silită nr. 102 din 05 decembrie 2008), pe
dispozițiile art. 322 pct. 6 C. proc. civ. - întrucât rezultă că statul nu a
fost apărat deloc în acest proces, stat care este proprietarul apartamentului
locuit de revizuienți.
Revizuienții au
precizat în finalul cererii lor că își rezervă dreptul de a completa cererea și
probatoriile ulterior, după motivare deciziei atacate.
Ei au atașat cererii
de revizuire toate înscrisurile la care au făcut trimitere în motivare cererii,
în fotocopie.
Instanța a lua măsura
atașării dosarului de fond în care a fost pronunțată decizia supusă revizuirii,
la prezenta cauză.
Prin completarea la
cererea de revizuire, revizuienții au arătat în detaliu de ce nu înțeleg sensul
dispozițiilor deciziei pronunțate de instanța de recurs în raport cu
dispozițiile hotărârii de primă instanță ori dispozițiile deciziei de apel, ca
și considerentele exprimate de aceste instanțe în motivarea soluțiilor lor (de
ex.; cu referire la dispoziția de „schimbă în parte sentința apelată”),
înțelegându-se că se menține dispoziția de evacuare din sentința de fond pentru
șapte persoane care nu locuiesc la adresa imobilului, nu sunt menționate în
adresa de răspuns a Primăriei, nu s-au prezentat la nici un termen, nu au fost
legal apărate, iar cel puțin una dintre ele (Ș.G.) este cu siguranță decedată.
De asemenea, s-a
explicat și cel de-al doilea temei legal al revizuirii, art. 322 pct. 2 C.
proc. civ., respectiv când instanța s-a pronunțat asupra unor lucruri care nu
s-au cerut, anume asupra întinderii dispozitivului Deciziei civile nr. 59/1998.
Apoi, instanțele nu s-au pronunțat asupra unui lucru cerut, anume asupra
cererii revizuienților prin care au invocat că reclamanta nu are dreptul de
proprietate și nici calitate procesuală activă asupra tuturor construcțiilor
din Thomas Masaryk, eventual numai pentru corpul de casă de la stradă format
din parter și etaj și, pentru o parte de teren de circa 530 m.p., celelalte
construcții de la aceeași adresă, inclusiv etajul doi în care locuiesc
revizuienții sunt construite de stat și nu de reclamantă.
Nici una din cele
trei instanțe, fond, apel, recurs, nu s-a pronunțat asupra acestei cereri.
Cu referire la
temeiul dat de art. 322 pct. 4 C. proc. civ., s-a indicat că hotărârea s-a dat
în temeiul mai multor înscrisuri declarate false în cursul judecății, anume:
- cererea de chemare
în judecată din Dosarul nr. 3628/1997, lipsa semnăturii, lipsa consimțământului
ce atrage nulitatea ei absolută;
- certificatul de
moștenitor din 09 martie 1998 al Notariatului de Stat Sector 2, în care la
rubrica bunuri moștenite indică faptul că nu sunt;
- adresa de răspuns
din 03 august 1992 prin care se arată că reclamantei i-au fost naționalizate
trei apartamente în Thomas Masaryk în anul 1950, corp de casă: parter și etaj;
- dispoziția nr. 1523
din 19 iunie 1998 a Primarului Municipiului București;
- cererea de apel din
Dosarul nr. 4568/1997, pentru lipsa semnăturii, lipsa consimțământului care
atrage nulitatea absolută;
- declarația
martorului mincinos B.M.;
- declarația
mincinoasă a intimatei - recurente din aceeași cerere de apel, că mama ei era
săracă, iar ea revendică imobilele moștenite și că această mamă a fost
căsătorită la 12 ani cu un bărbat de 45 de ani;
- nulitatea absolută
a Deciziei nr. 59/1998 din cauza falsurilor anterioare;
- cererea de
învestire cu formulă executorie, adresată Judecătoriei Sectorului 2 București,
nesemnată nici de reclamantă, nici de avocatul ei și care este, deci, lovită de
nulitate absolută;
- cererea de
retrocedare conform Legii nr. 10/2001;
- procesul - verbal
de punere în posesie, întocmit după termenul de prescripție de 10 ani.
În ipoteza art. 322 pct.
6 C. proc. civ. sunt persoanele evacuate prin sentința primei instanțe mai sus
arătate.
Există hotărâri
potrivnice (art. 322 pct. 7 C. proc. civ.) aspect evidențiat și aflat în
legătură cu temeiul invocat dat de art. 322 pct. 2 C. proc. civ.
În ședința publică
din 20 septembrie 2011, Curtea a invocat din oficiu excepția lipsei calității
procesuale active a revizuienților în raport de temeiul de drept dat de
prevederile art. 322 pct. 6 C. proc. civ., invocat în susținerea cererii de
revizuire.
Analizând cu
prioritate excepția invocată, instanța a reținut că potrivit dispozițiilor art.
322 pct. 6 C. proc. civ., revizuirea unei hotărâri dintre cele la care se
referă teza generală a textului legal indicat (adică a art. 322 C. proc. civ.)
este posibilă și pentru cazul când statul ori alte persoane juridice de drept
public sau de utilitate publică, dispăruții, incapabilii sau cei puși sub
curatelă nu au fost apărați deloc sau au fost apărați cu viclenie de cei
însărcinați să-i apere.
Acest text legal este
menit să apere interesele celor la care se referă, astfel că prevalarea de
dispozițiile sale nu este decât la dispoziția subiectelor enumerate în
cuprinsul său, nici o altă persoană terță ori chiar parte în procesul finalizat
prin hotărârea supusă revizuirii neputând invoca acest temei legal atâta timp
cât nu face parte din sfera persoanelor limitativ enumerate, spre a obține
revizuirea unei hotărâri.
Invocarea acestui
text de lege trebuie să fie în strânsă legătură cu situația de vătămare a
drepturilor și intereselor revizuientului, încălcare sau vătămare care să
decurgă din faptul prejudiciabil al lipsirii lui totale de apărare ori din
faptul apărării sale cu viclenie de către cei însărcinați să-l apere astfel că
orice altă persoană care nu se regăsește în ipoteza limitativă a prevederii
legale analizate nu poate invoca acest temei legal cu referire la alte
subiecte.
Cum revizuienții P.T.
și P.I. nu s-au prevalat de dispozițiile art. 322 pct. 6 C. proc. civ. cu
referire la persoana lor, ci la persoana intimaților R.A., R.R., G.A., G.L., Ș.G.,
G.G., G.F. (cum rezultă din fila 92, precizarea la cererea lor de revizuire)
ori a Statului Român, Curtea apreciază că ei nu au calitate procesuală activă
în promovarea cererii de revizuire justificată pe acest temei legal (art. 322 pct.
6 C. proc. civ.).
În consecință, s-a
respins cererea de revizuire întemeiată pe dispozițiile art. 322 pct. 6 C.
proc. civ. pentru lipsa calității procesuale active a revizuienților.
Luând spre analiză
cererea de revizuire în raport de celelalte temeiuri de drept invocate, s-a
reținut cu prioritate că aceasta a fost promovată împotriva deciziei civile nr.
374 din 31 martie 2011, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a III a civilă
și pentru cauze cu minori și de familie, în Dosarul nr. 7903/2/2010, prin care,
admițându-se recursul reclamantei, a fost modificată în parte decizia recurată,
în sensul că a fost admis apelul reclamantei și schimbată în parte sentința
apelată prin admiterea acțiunii astfel cum a fost ea precizată, dispunându-se
evacuarea și a celorlalți pârâți din spațiile pe care le ocupă din imobilul
situat în București, str. Thomas Masaryk, sector 2: P.T., P.I., P.R., P.I., G.G.,
G.P., G.M., P.V., M.I., A.M., A.D.C., B.G., B.F.V., B.T.M., B.C.L., B.M.P., B.Z.,
C.L., B.B., B.C.C., P.E., B.D. și B.A.
Celelalte dispoziții
ale sentinței apelate au fost păstrate, ca și celelalte dispoziții ale deciziei
recurate, privitoare la respingerea apelului declarat de apelanții - pârâți P.T.,
P.I. și P.R.
Pentru a decide
astfel, în esență, instanța de recurs a reținut că celelalte instanțe, de fond
și apel, au făcut o greșită aplicare în cauză a prevederilor art. 480 C. civ.
și ale O.U.G. nr. 40/1999, prin aceea că au reținut aplicabilitatea în cauză a
O.U.G. nr. 40/1999, în condițiile în care acest act normativ și-a încetat
aplicarea în privința persoanelor fizice.
Reținând aceasta,
instanța de recurs a apreciat că se impune a se da o altă dezlegare
raporturilor litigioase existente între părți decât cea adoptată de celelalte
două instanțe, respectiv prin admiterea în întregime a cererii în evacuare
formulată de reclamantă, astfel cum a fost ea precizată, cu consecința
evacuării din imobilul litigios a tuturor pârâților chemați în judecată și nu
doar a celor evacuați prin sentința instanței de fond.
Așadar, dând o altă
dezlegare raportului juridic litigios, decizia de recurs evocă fondul, ceea ce
face admisibilă promovarea unei cereri de revizuire a acesteia.
Cu referire la cel
dintâi motiv de revizuire invocat, respectiv art. 322 pct. 1 C. proc. civ. -
„dacă dispozitivul hotărârii cuprinde dispoziții potrivnice ce nu se pot aduce
la îndeplinire”- Curtea apreciază că acesta este nefondat, decizia instanței de
recurs neputând fi criticată pentru neclaritate a dispozitivului care este
limpede, nesusceptibil de interpretări, dar și coerent prin raportare la
dispozițiile menționate din hotărârile instanțelor de fond.
Astfel, în esență,
decizia instanței de recurs conține soluția de admitere a recursului
reclamantei, ce a condus la modificarea în parte a deciziei de apel în sensul
admiterii și apelului aceleiași părți, soluție care, de asemenea, a indus o
schimbare în parte a sentinței apelate (care inițial admitea doar în parte
cererea reclamantei) în sensul admiterii integrale a cererii precizate a
reclamantei, cu consecința evacuării tuturor pârâților din imobilul situat în
București, str. Thomas Masaryk, sector 6, și nu doar a acelora în privința
cărora fusese pronunțat un ordin de evacuare încă de la momentul judecății de
primă instanță, prin Sentința civilă nr. 11070 din 10 decembrie 2008.
Așadar, reținând că
nu este nimic neclar ori contradictoriu în cuprinsul dispozitivului Deciziei de
recurs nr. 374 din 31 martie 2011, s-a apreciat că revizuirea întemeiată pe
dispozițiile art. 322 pct. 1 C. proc. civ. este neîntemeiată.
Revizuienții au
invocat, de asemenea, prevederile art. 322 pct. 2 C. proc. civ., respectiv
„dacă s-a pronunțat asupra unor lucruri care nu s-au cerut sau nu s-a pronunțat
asupra unui lucru cerut, ori s-a dat mai mult decât s-a cerut”.
Susținând că instanța
de recurs s-ar fi pronunțat asupra unor lucruri care nu s-au cerut,
revizuienții au explicat în dezvoltarea motivelor cererii lor (fila 93 dosar)
că, de fapt, toate instanțele ce au judecat pricina s-ar fi pronunțat nepermis
și fără cerere în acest sens, asupra clarificării dispozitivului Deciziei civile
nr. 59/1998.
Motivul susținut este
nefondat întrucât examinând dispozitivele tuturor hotărârilor ce s-au pronunțat
în cauza finalizată prin decizia a cărei revizuire s-a solicitat, și, cu privire
specială, asupra dispozitivului deciziei de recurs, instanța a reținut că nici
unul dintre acestea nu cuprinde dispoziții extra petița ale instanțelor ce
le-au pronunțat în sensul de a se fi pronunțat, cum susțin revizuienții, asupra
clarificării dispozitivului Deciziei civile nr. 59/1998.
Referirile pe care
instanțele le-au făcut la înțelesul și întinderea aplicării Deciziei civile nr.
59 din 13 ianuarie 1998 a Tribunalului București, secția a IV a civilă (al
cărei dispozitiv a fost lămurit, de altfel, printr-o procedură separată și
proprie de lămurire a dispozitivului, prin Decizia civilă nr. 3219/2001 a
Tribunalului București) au constituit argumentele cu care au respins apărările
formulate în cauză de către pârâți pe calea întâmpinărilor ori apelului formulat
de ei împotriva sentinței Judecătoriei Sectorului 2 București.
Or, critica de extra petița,
întemeiată pe dispozițiile art. 322 pct. 2 teza I C. proc. civ. are ca situație
premisă o dezlegare în drept dată de instanță prin chiar dispozitivul hotărârii
pe care o pronunță, asupra unui lucru concret, ce nu a constituit obiect al
cererilor cu soluționarea cărora acea instanță a fost învestită.
Utilizarea de către
instanța de judecată de argumente în justificarea soluțiilor ce au concretizat
dispozitivul hotărârii sale, prin care s-a pronunțat în limita celor solicitate,
chiar dacă nu au fost invocate de părți în cursul procedurii, nu pot justifica
o critică de extra petița ori promovarea unei cereri de revizuire întemeiată pe
prevederile art. 322 pct. 2 teza I C. proc. civ.
Subsumat aceluiași
motiv de revizuire, revizuienții au mai invocat și că instanțele nu s-ar fi
pronunțat asupra unui lucru cerut, respectiv asupra faptului că reclamanta nu
are un drept de proprietate și nici calitate procesuală activă asupra tuturor
construcțiilor din str. Thomas Masaryk, între care sunt și construcții ori
etaje din construcții ce au fost construite de stat.
Și această susținere
este nefondată, neînscriindu-se în ipoteza textului legal, critica de „minus petița”
având în vedere situația în care instanța nu s-a pronunțat asupra tuturor
cererilor formulate în proces, indiferent dacă ele au caracter principal,
accesoriu sau incidental.
Or, revizuienții nu
au fost titularii nici unei cereri cu conținutul arătat, ce s-ar fi formulat în
litigiul soluționat irevocabil prin pronunțarea deciziei supusă revizuirii,
singura cerere formulată în dosar fiind cea în evacuare aparținând reclamantei.
Cererea reconvențională a acestora, depusă la instanța de fond, vizând
despăgubirea lor pentru îmbunătățirile aduse imobilului locuit a fost disjunsă
și judecată separat de prima instanță întrucât nu a fost formulată în această
cauză până la prima zi de înfățișare (filele 390, 422 dosar fond).
S-a mai reținut că
doar pe cale de apărare revizuienții au invocat lipsa calității procesuale
active a reclamantei asupra imobilului din care s-a cerut evacuarea lor, lipsa
identității între imobilul ocupat de ei și cel la care se referă titlul
reclamantei, apărări asupra cărora instanțele s-au pronunțat după ce le-au
analizat, respingând excepția lipsei calității procesuale active a reclamantei
sau apelul apelanților Pruteanu. Aceleași apărări susținute în recursul
recurenților P.T. și Ioana nu au mai putut fi cercetate pe fond întrucât
printr-o decizie distinctă, nr. 846 din 09 septembrie 2010, instanța de recurs
a respins ca tardiv recursul acestora astfel că, doar sub acest aspect
revizuirea întemeiată pe motivul „minus petița” nici nu ar putea fi promovată
(întrucât decizia care a soluționat recursul vizând aceste critici nu a mai
evocat fondul, ea fiind și diferită, de altfel, de cea împotriva căreia a fost
îndreptată cererea de revizuire).
Cât privește motivul
de revizuire dat de prevederile art. 322 pct. 4 C. proc. civ., Curtea reține că
revizuienții nu au demonstrat că hotărârea supusă revizuirii ar fi fost dată în
temeiul unui înscris declarat fals în cursul sau în urma judecății, condiție
neîndeplinită de nici unul dintre înscrisurile enunțate la paginile 96 - 98 din
precizările aduse cererii de revizuire.
Instanța a reținut că
la fila 95 a cererii precizatoare, revizuienții au făcut trimitere la procedura
de constatare a falsului chiar de către instanța civilă) învestită cu
soluționarea cererii lor de revizuire, lăsând de înțeles că instanța ar avea de
rezolvat această problemă incidentală în legătură cu toate înscrisurile
enumerate apoi de aceste părți.
S-a reținut că prin
dispozițiile art. I pct. 55 din Legea nr. 219/2005, conținutul art. 322 pct. 4 C.
proc. civ. a fost modificat prin înlăturarea acestei posibilități ce fusese
rezervată chiar și instanțelor civile, de a constata ele infracțiunea pe cale
incidentală, atunci când constatarea infracțiunii nu se mai poate face printr-o
hotărâre penală, astfel că în prezent instanța învestită cu soluționarea
cererii de revizuire de față nu ar mai putea acționa în sensul așteptat de
revizuienți.
Conform actualului
conținut al art. 322 pct. 4 C. proc. civ., revizuirea poate fi cerută și „dacă
un judecător, martor sau expert, care a luat parte la judecată, a fost
condamnat definitiv pentru o infracțiune privitoare la pricină sau dacă
hotărârea s-a dat în temeiul unui înscris declarat fals în cursul sau în urma
judecății (…)”. Cum s-a arătat, nici o dovadă în acest sens nu a fost făcută în
legătură cu niciunul dintre înscrisurile invocate ca fiind falsificate.
În precizările aduse
cererii de revizuire, revizuienții au mai invocat și prevederile art. 322 pct. 7
C. proc. civ. însă doar în legătură și în susținerea temeiului de drept deja
invocat și analizat al art. 322 pct. 1 C. proc. civ., considerentele expuse cu
ocazia analizării acestui prim motiv de revizuire fiind valabile, iar ipoteza
la care fac trimitere revizuienții nu se circumscrie ipotezei legale a art. 322
pct. 7 C. proc. civ..
Deși decizia sus
evocată prin care s-a soluționat cererea de revizuire este irevocabilă și
nesusceptibilă de a fi atacată cu recurs, totuși reizuienții P.T. și P.I. au
declarat recurs împotriva acesteia la 9 ianuarie 2012, susținându-se
nelegalitatea ei pe motiv că s-a omis a se analiza competențele instanțelor,
motiv pentru care s-a solicitat casarea cu trimitere spre rejudecare la Judecătoria Sectorului 2.
În ședința publică de
azi, instanța a ridicat din oficiu excepția inadmisibilității recursului
declarat împotriva unei hotărâri irevocabile, raportat la dispozițiile art. 299
și 377 alin. (2) pct. 4 și art. 328 C. proc. civ.
Astfel față de
excepția inadmisibilității recursului declarat împotriva unei hotărâri
irevocabile, Înalta Curte reține următoarele:
Potrivit art. 299 C.
proc. civ. sunt supuse recursului numai hotărârile date fără drept de apel,
cele date în apel precum și în condițiile prevăzute de lege, sau hotărârile
altor organe cu activitate jurisdicțională.
Potrivit art.
129 din Constituția României, revizuită, “împotriva hotărârilor judecătorești,
părțile interesate și Ministerul Public pot exercita căile de atac, în
condițiile legii”.
În raport cu principiul statuat prin textul menționat,
admisibilitatea unei căi de atac și, pe cale de consecință, provocarea unui
control judiciar, al hotărârii atacate, este condiționată de exercitarea
acesteia în condițiile legii
.
Or,
potrivit art. 328 alin. (1) C. proc. civ., hotărârea pronunțată în revizuire
este supusă căilor de atac prevăzute pentru hotărârea revizuită.
Cum
hotărârea a cărei revizuire s-a solicitat era irevocabilă și hotărârea
pronunțată în revizuire este irevocabilă și pe cale de consecință,
nesusceptibilă de reformare pe calea exercitării căii de atac a recursului.
Or,
recunoașterea unei căi de atac în alte situații decât cele prevăzute de legea
procesuală constituie o încălcare a principiului legalității acestora, precum
și al principiului constituțional al egalității în fața legii și autorităților
și, din acest motiv, apare ca o soluție inadmisibilă în ordinea de drept.
Așa
fiind recursul declarat de revizuienți nu este admisibil potrivit dreptului
comun, ca urmare a neîndeplinirii condiției prevăzute de art. 299 C. proc. civ.,
cu referire la existența unei hotărâri susceptibile de reformare pe această cale,
determinată ca atare de lege.
Or din această
perspectivă cum hotărârea dată în revizuire nu se încadrează între hotărârile menționate
la ar 299 alin. (1) C. proc. civ. ce pot fi atacate cu recurs, fiind irevocabilă
în sensul art. 377 alin. (2) pct. 4 C. proc. civ., se constată că recursul
declarat în cauză este inadmisibil, sens în care urmează a se dispune.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
inadmisibil, recursul declarat de revizuenții P.I., P.T., P.R.A. împotriva Deciziei
civile nr. 1035 din data de 20 septembrie 2011 pronunțată de Curtea de Apel
București, secția a III a civilă și pentru cauze cu minori și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică astăzi, 4 martie 2013.