ÎCCJ, decizie (scj.ro #85463)

Pensie de serviciu pentru

magistrați.actualizarea pensiei. Adaosul la indemnizația lunară, reglementat

prin art.5 din Legea nr.50/1996, modificată prin Ordonanța Guvernului

nr.83/2000. Organul competent a actualiza pensia de serviciu

Pensia de serviciu a magistratului se actualizează, conform art.103

alin.5 din Legea nr.92/1992, luându-se în calcul și adaosul prevăzut de art.5

din Legea nr.50/1996, modificată prin Ordonanța Guvernului nr.83/2000, care a

înlocuit sporul de stabilitate de care magistratul a beneficiat până la data

pensionării.

Casele teritoriale de pensii stabilesc pensiile și fac plata acestora, iar

Direcția Evidență și Emiterea Documentelor de Plată a Beneficiarilor are un rol

complementar ajutător.

Decizia

nr.697 din 22 februarie 2002

Prin cererea înregistrată la 24 aprilie 2001, W.N. a chemat în judecată Casa

Județeană de Pensii Hunedoara pentru a se dispune, în baza Legii nr.29/1990,

obligarea acesteia la actualizarea pensiei de serviciu la suma de 8.946.489 lei

lunar începând cu 1 noiembrie 2000, conform Legii nr.50/1996 astfel cum a fost

modificată prin Ordonanța Guvernului nr.83/2000.

În motivarea cererii, reclamantul a arătat că de la data de 1 ianuarie 2000

beneficiază de pensie de serviciu pentru o vechime efectivă în magistratură de

27 de ani, iar la actualizarea din anul 2000 organele administrative de

specialitate au omis să ia în calcul și sporul de stabilitate de 20% de care

beneficia  la data pensionării. Procedând în acest mod, autoritatea

administrației publice pârâte i-a stabilit, nelegal, o pensie de serviciu mai

mică decât cea cuvenită, cea ce constituie o vătămare a drepturilor sale

recunoscute de lege.

Curtea de Apel Alba Iulia – Secția comercială și contencios administrativ, prin

sentința civilă nr.122 din 23  mai 2001 a admis acțiunea și a obligat Casa

Județeană de Pensii Hunedoara să actualizeze reclamantului pensia de serviciu

la suma de 8.946.489 lei, începând cu 1 septembrie 2000.

Pentru a hotărî astfel, instanța a reținut că adaosul (sporul) pentru vechime

efectivă în magistratură se ia în calcul potrivit art.5 alin.3 și art.12 alin.2

și 2 din Legea nr.50/1996, modificată, la acordarea drepturilor de asigurări

sociale, inclusiv la stabilirea și recalcularea pensiei de serviciu în cazul

magistraților reîncadrați după pensionare și că din moment ce în cauză sporul

menționat a fost avut în vedere la stabilirea pensiei, acesta constituie un

drept câștigat ce nu poate fi pierdut fără temei legal la actualizarea pensiei

de serviciu.

Casa Județeană de Pensii Hunedoara a declarat recurs, susținând că sentința

atacată este nelegală și netemeinică deoarece instanța care a pronunțat-o a

rezolvat greșit excepția privind lipsa calității sale procesuale pasive.

Aceasta pentru faptul că, potrivit Normelor tehnice nr.602/M.T. din 5 decembrie

1997 emise în aplicarea Legii nr.92/1992, actualizarea pensiilor de serviciu

ale magistraților nu se face de către oficiile locale de pensii ci de Oficiul

Central de Plată a Pensiilor București.

Sentința mai este criticată și pentru faptul că instanța a ignorat actele

aflate la dosar din care rezultă că sporul de stabilitate a fost luat în calcul

la stabilirea pensiei iar adaosul prevăzut de art.5 din Legea nr.50/1996,

modificată, nu poate fi inclus în indemnizația lunară cum nici sporul de

stabilitate nu se include în salariul de bază.

Recursul este nefondat.

Într-adevăr, Normele tehnice nr.602/M.T. din 5 decembrie 1997 date în aplicarea

Legii nr.92/1992, republicată, stabilesc că pensiile de serviciu ale

magistraților se actualizează, unitar, în sistem centralizat, de către Oficiul

Central de Plata Pensiilor,  în prezent Direcția Evidență și Emitere

Documente de Plată a Beneficiilor din structura Casei Naționale de Pensii și

Alte Drepturi de Asigurări Sociale (C.N.P.A.S.).

Aceasta nu înseamnă însă că atribuțiile caselor teritoriale de pensii prevăzute

de Legea nr.19/2000 și Hotărârea Guvernului nr.258/2001 privind aprobarea

Statutului Casei Naționale de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale, au

fost transferate oficiului central mai sus menționat.

Dimpotrivă, casele teritoriale de pensii, investite cu personalitate juridică

(art.2 alin.1 din Statut), își păstrează atribuțiile în legătură cu drepturile

de asigurări sociale și ca atare ele pot fi obligate în raporturile juridice ce

se nas în activitatea de stabilire a cuantumului drepturilor de asigurări

sociale individuale și de plată a acestora.

Direcția Evidență și Emitere Documente de Plată a Beneficiilor din cadrul Casei

Naționale de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale are un rol

complementar, ajutător, pentru casele teritoriale de pensii în aplicarea

unitară a dispozițiilor legale în materie și nu se substituie acestora în

stabilirea și plata drepturilor de asigurări sociale persoanelor îndreptățite.

Nici cel de al doilea motiv de recurs nu este întemeiat.

Potrivit art.103 alin.5 din Legea nr.92/1992 și art.5 din Ordonanța Guvernului

nr.83/2000 pentru  modificarea și completarea Legii nr.50/1996 privind

salarizarea și alte drepturi ale personalului din organele autorității

judecătorești, pensiile magistraților se actualizează în raport cu nivelul

indemnizațiilor de încadrare ale magistraților în activitate.

Adaosul prevăzut de art.5 din Legea nr.50/1996, modificată, în raport cu

bechimea efectivă în magistratură, are caracter permanent ca și fostul spor de

stabilitate pe care l-a înlocuit.

Având acest caracter, adaosul la indemnizația de încadrare lunară în raport cu

vechimea efectivă în magistratură se ia în calcul conform art.5 alin.3 și

art.12 alin.1 și 2 din Legea nr.50/1996, modificată, la acordarea dreptului de

asigurări sociale, inclusiv la recalcularea pensiei de serviciu în cazul

magistraților reîncadrați după pensionare.

Așa fiind, nu există nici o explicație rațională ca, la actualizarea pensiilor

în temeiul art.103 alin.5 din Legea nr.92/1992, adaosul în discuție să fie

înlăturat.

Față de cele prezentate, recursul a fost respins ca nefondat.