ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5772/2019

Ședința publică din data de 21 noiembrie 2019

Asupra cererii de revizuire de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanțele cauzei

Tribunalul Constanța, secția de contencios administrativ și fiscal, prin Decizia nr. 2147 din 25 octombrie 2017, a respins apelurile formulate de apelanta - contestatoare Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Galați - Administrația Județeană a Finanțelor Publice Constanța și de apelantul - intimat A., ca nefondate.

Pentru a pronunța această soluție, tribunalul a reținut, în esență, că sentința nr. 14086/28.11.2016 atacată cu apel este legală, instanța nu a apreciat asupra nelegalității măsurii dispuse în faza executării silite de către executorul judecătoresc prin raportare la art. 628 din C. proc. civ., ci a analizat legalitatea actului prin prisma cuantumului apreciat ca fiind datorat de către debitorii - pârâți și pentru care se demaraseră procedura execuțională.

În concluzie, a apreciat că prima instanță a realizat o corectă analiză a situației deduse judecății, neexistând motive de reformare a soluției pronunțate.

Împotriva acestei hotărâri, apelantul A. a formulat cerere de revizuire, invocând dispozițiile art. 509 alin. (1) pct. 6 și 8 din C. proc. civ.

Cererea a fost înregistrată pe rolul Tribunalului Constanța, secția de contencios administrativ și fiscal care, prin Decizia nr. 1132 din 16 mai 2018, pronunțată în Dosarul nr. x/2018, a declinat competența de soluționare a cererii de revizuire în favoarea Judecătoriei Constanța

Judecătoria Constanța, la rândul său, a disjuns cererea de revizuire întemeiată pe prevederile art. 509 alin. (1) pct. 8 din C. proc. civ. și a declinat competența de soluționare a acestei cereri, prin sentința nr. 9097/19.09.2018, în favoarea Curții de Apel Constanța, secția de contencios administrativ și fiscal.

Ulterior, Curtea de Apel Constanța a declinat competența de soluționare a respectivei cereri, prin Decizia nr. 1 din 6 februarie 2019, în favoarea Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal.

În motivarea cererii întemeiate pe pct. 8 al art. 509 din C. proc. civ., revizuentul a susținut că sentința nr. 14086/28.11.2016, rămasă definitivă prin Decizia nr. 2147 din 25 octombrie 2017 a Tribunalului Constanța, secția de contencios administrativ și fiscal, pronunțată în dosarul nr. x/2014, este potrivnică Deciziei nr. 2094 din 12 decembrie 2013, pronunțate de Curtea de Apel Constanța în dosarul nr. x/2013, încălcând autoritatea de lucru judecat a primei hotărâri.

Prin concluziile scrise depuse la dosar, intimata Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Galați - Administrația Județeană a Finanțelor Publice Constanța a solicitat respingerea cererii de revizuire.

Potrivit art. 511 alin. (1) pct. 8 din C. proc. civ., termenul de revizuire a unei hotărâri judecătorești este de o lună, care se va socoti - în cazul prevăzut de art. 509 alin. (1) pct. 8, de la data rămânerii definitive a ultimei hotărâri.

Înalta Curte constată că decizia atacată cu revizuire, pronunțată în apel, a rămas definitivă la data pronunțării ei, potrivit art. 634 alin. (1) pct. 4 și alin. (2) din C. proc. civ.

În cauză, hotărârea atacată cu revizuire a rămas definitivă la data de 25 octombrie 2017, iar cererea de revizuire a fost formulată la data de 4 aprilie 2018 (potrivit filei 2 din dosarul nr. x/2018, cu depășirea termenului legal de o lună, care curge de la data rămânerii definitive a hotărârii a cărei revizuire se cere.

În conformitate cu prevederile art. 185 alin. (1) din C. proc. civ., un drept procesual trebuie exercitat într-un anumit termen, nerespectarea acestuia atrage decăderea din exercitarea dreptului, în afară de cazul în care legea dispune altfel.

Cum cererea de revizuire nu a fost formulată în termenul imperativ prevăzut de art. 511 alin. (1) pct. 8 din C. proc. civ., iar revizuentul nu a pretins și nu a dovedit că a fost împiedicat în exercitarea în termen a căii de atac, printr-o împrejurare mai presus de voința sa, Înalta Curte va face aplicarea dispozițiilor legale sancționatorii sus-menționate.

Pentru aceste considerente, Înalta Curte, potrivit art. 513 din C. proc. civ., va respinge cererea de revizuire întemeiată pe prevederile art. 509 alin. (1) pct. 8 din C. proc. civ., ca tardiv formulată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge cererea de revizuire formulată de A. împotriva Deciziei nr. 2147 din 25 octombrie 2017 a Tribunalului Constanța, secția de contencios administrativ și fiscal, pronunțate în dosarul nr. x/2014, ca tardiv formulată.

Cu recurs în 15 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședință publică astăzi, 21 noiembrie 2019.