ÎCCJ, decizie (scj.ro #85393)
ÎCCJ, decizie (scj.ro #85393) (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Executor judecătoresc. Suspendare din
funcție ca urmare a punerii în mișcare a acțiunii penale. Legalitatea
suspendării
Legea
nr. 188/2000,
art.47 alin.1
Având în vedere trimiterea în judecată a
executorului judecătoresc pentru săvârșirea de infracțiuni, suspendarea din
funcție este legală, deoarece odinul de suspendare a fost emis după obținerea
în prealabil a avizelor prevăzute de lege, iar ascultarea
recurentului-reclamant este obligatorie doar în cazul abaterilor disciplinare,
nu și al infracțiunilor.
(Secția de contencios administrativ, decizia nr. 3949 din
18 noiembrie 2003)
Reclamantul P.M. a chemat în judecată Ministerul Justiției, solicitând anularea
Ordinului Ministerului Justiției nr. 500/C din 20 februarie 2003, până la
soluționarea procesului penal.
Reclamantul a arătat că ordinul a fost emis cu încălcarea normelor
constituționale, respectiv art.15 alin.2; 24 alin. 1, 38 alin.1 din Constituție,
a art.6 pct.12 din Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor și
Libertăților Fundamentale ale Omului și a art.45 alin.2 și 3 din Legea
nr.188/2000 privind executorii judecătorești.
Curtea de Apel Constanța, Secția de contencios administrativ a respins
contestația formulată de P.M., reținând că în cauză sunt aplicabile
dispozițiile art.47 alin.1 din Legea nr.188 din 1 noiembrie 2000, privind
executorii judecătorești.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs reclamantul P.M., susținând
că:
- interpretarea pe care judecătorul fondului cauzei a făcut-o cu privire la
aplicarea prevederilor art.47 alin.1 necoroborat cu prevederile art.45 alin.(2)
și (3) este nelegală, netemeinică și chiar abuzivă;
- aplicând prevederile art.47 alin.(1) din lege fără a le corobora cu cele ale
art.45 din același act normativ instanța ar încălca prevederile și dispozițiile
art.6 pct.1,2 și 3 lit.c din Convenția Europeană pentru Apărarea
Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale;
- judecătorul care a judecat fondul cauzei nu a ținut seama de faptul că
Ordinul Ministrului Justiției nr.500/C din 20 februarie 2003 a fost emis cu
încălcarea flagrantă a principiului neretroactivității legii, prevăzut de art.15
alin.(2) din Constituția României care menționează că „Legea dispune numai
pentru viitor, cu excepția legii penale mai favorabile”.
Recursul este nefondat.
În fapt, prin Rechizitoriul Parchetului de pe lângă Judecătoria Medgidia înregistrat
sub nr.2008/P /2001 s-a dispus punerea în mișcare a acțiunii penale și
trimiterea în judecată a executorului judecătoresc P.M., cercetat pentru
săvârșirea infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor,
fals intelectual și uz de fals.
Urmare acestei situații prin adresa nr.20660 din 7 ianuarie 2003, Uniunea
Națională a Executorilor din România a cerut Ministrului Justiției să dispună
suspendarea din funcție a reclamantului până la soluționarea procesului penal.
Astfel, la data de 20 februarie 2002 Ministrul Justiției a emis Ordinul
nr.500/C prin care reclamantul P.M. a fost suspendat din funcția de executor
judecătoresc pentru săvârșirea infracțiunilor prevăzute de art.246; 289 și 291
până la soluționarea procesului penal.
Atât prin acțiunea introductivă la instanță, cât și prin motivele de casare,
recurentul a susținut că i-au fost încălcate unele drepturi constituționale,
întrucât nu s-a dispus ascultarea sa prealabilă, iar Ordinul emis încalcă
principiul neretroactivității legii.
Susținerile sale așa cum corect a reținut și instanța de fond, nu pot fi
primite, deoarece ordinul a fost emis după obținerea, în prealabil, a avizelor
prevăzute de lege, iar ascultarea recurentului-reclamant este obligatorie doar
în cazul abaterilor disciplinare, nu și al infracțiunilor (când are loc
cercetarea penală).
În raport cu cele arătate, recursul a fost respins ca nefondat.