ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1281/2012

Asupra recursurilor de față: În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin sentința penală nr. 68/F/2011, pronunțată la data de 27 mai 2011 în dosarul nr. 148/112/2011, Tribunalul Bistrița-Năsăud, în baza art. 334 C. proc. pen. a schimbat încadrarea juridică a faptelor din infracțiunile prevăzute de art. 296 1 alin. (1) lit. l) din Legea nr. 571/2003 și de art. 9 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 241/2005, în infracțiunea de contrabandă prevăzută de art. 270 alin. (1) și (3) din Legea nr. 86/2006. În baza art. 270 alin. (1) și (3) din Legea nr. 86/2006, cu aplicarea art. 74 lit. a), c) și art. 76 lit. d) C. pen., a condamnat pe inculpatul M.D. la 1 an închisoare pentru săvârșirea infracțiunii de contrabandă.

A aplicat art. 71 raportat la art. 64 lit. a) teza a Ii-a și lit. b) C. pen. Conform art. 81 C. pen. a suspendat condiționat executarea pedepsei, pe un termen de încercare de 3 ani și a atras atenția inculpatului asupra dispozițiilor art. 83 C. pen. În baza art. 71 alin. (5) C. pen., pe durata suspendării condiționate a executării pedepsei închisorii a suspendat executarea pedepselor accesorii. A dedus din pedeapsă reținerea de 24 ore din data de 5 septembrie 2010. A respins, ca neîntemeiată, acțiunea civilă exercitată de partea civilă Direcția Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale Cluj. În baza art. 118 lit. e) C. pen. a dispus confiscarea a 7430 pachete țigări marca V., aflate în camera de corpuri delicte a IPJ BN.

A obligat inculpatul la plata cheltuielilor judiciare. Pentru a hotărî astfel instanța de fond a reținut că prin rechizitoriul nr. 500/P/2010 din 10 ianuarie 2011, Parchetul de pe lângă Tribunalul Bistrița Năsăud a dispus trimiterea în judecată a inculpatului M.D. pentru comiterea infracțiunilor prevăzute de art. 296 1 alin. (1) lit. l) din Legea nr. 571/2003, modificat prin O.U.G. nr. 54/2010 și art. 9 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 241/2005, ambele cu aplicarea art. 33 lit. b) C. pen., reținându-se în sarcina acestuia deținerea de produse accizabile supuse marcării, în afara antrepozitului fiscal, fără a fi marcate și în deținerea ilicită, în afara antrepozitului fiscal, de bunuri taxabile pe care intenționa să le comercializeze și pe care nu le-a declarat, sustrăgându-se astfel de la plata de accize, TVA și taxe vamale în valoare de 73.077,37 lei.

Prin actul de sesizare s-a reținut că, la data de 5 septembrie 2010, ora 00 05 , inculpatul a fost oprit în trafic pentru control, ocazie cu care pe bancheta din spate a autoturismului și în portbagaj au fost descoperite 15 baxuri cu țigarete marca V. de proveniență ucraineană. Inculpatul nu a prezentat documente de proveniență și a declarat că intenționa să le comercializeze în municipiul Bistrița. La termenul de judecată din 2 martie 2011 inculpatul a arătat ca recunoaște comiterea faptelor, astfel cum acestea au fost descrise în rechizitoriu și a solicitat ca judecarea acestuia să se facă potrivit art. 320 1 C. proc. pen. Analizând actele și lucrările dosarului instanța de fond a reținut următoarea situație de fapt: La data de 5 septembrie 2010, ora 00 05 , inculpatul conducerea autovehiculul.

Fiind oprit pentru control, s-a constatat că pe bancheta din spate a autovehiculului și în portbagajul acestuia se aflau 14 baxuri cu țigarete marca V., de proveniență ucraineană, pentru care inculpatul nu avea documente de proveniență și cu privire la care a declarat că intenționa să le comercializeze în municipiul Bistrița. Cu privire la proveniența acestora, inculpatul a arătat le-a găsit, acoperite cu crengi, în pădurea numită „Birescu". Acesta le-a transportat până în apropierea locuinței sale. În ziua următoare, întâlnind într-un local din localitatea Leordina o persoană necunoscută, a interpelat-o cu privire la o eventuala comercializare a țigaretelor găsite. Aceasta l-a îndrumat să le transporte în municipiul Bistrița în noaptea de 4/5 septembrie 2010, urmând ca la destinație să fie contactat de persoane interesate în achiziționarea țigaretelor.

Sub aspectul încadrării juridice a faptelor, instanța de fond a reținut că fapta inculpatului de a deține și transporta cele 15 baxuri de țigări, cunoscând că acestea provin din contrabandă, întrunește elementele constitutive ale infracțiunii de contrabandă prevăzută de art. 270 alin. (1) și (3) din Legea nr. 86/2006. La individualizarea judiciară a pedepsei, conform dispozițiilor art. 72 C. pen., instanța de fond a reținut în favoarea inculpatului circumstanțe atenuante, constatând că acesta nu are antecedente penale, după comiterea faptelor a avut o conduită procesuală bună, s-a prezentat la organele de cercetare penală ori de câte ori a fost chemat, a recunoscut încă de la prima declarație comiterea faptelor, și ținând cont de criteriile de individualizare l-a condamnat la pedeapsa de 1 an închisoare.

Totodată, față de lipsa antecedentelor penale și având în vedere comportamentul inculpatului după comiterea faptei, instanța a apreciat că scopul pedepsei poate fi atins și fără executarea acesteia și, drept urmare, a dispus suspendarea condiționată a pedepsei de 1 an închisoare, pe durata unui termen de încercare de 3 ani. Pentru a respinge acțiunea civilă, instanța de fond a reținut că, potrivit adresei ANAF, valoarea țigărilor este de 17061,14 lei, în timp ce taxele vamale reprezintă 9.827 lei, iar inculpatul nu putea fi obligat la plată TVA întrucât nu are calitatea de plătitor, respectiv persoana ce livrează bunuri sau prestează servicii. Împotriva hotărârii primei instanțe au declarat apeluri Parchetul de pe lângă Tribunalul Bistrița-Năsăud și Agenția Națională de Administrare Fiscală - Autoritatea Națională a Vămilor prin Direcția Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale Cluj.

Prin apelul declarat în cauză, astfel cum a fost precizat în ședința publică, parchetul a criticat greșita soluționare a laturii civile. Partea civilă a solicitat admiterea acțiunii civile și obligarea inculpatului la plata sumei de 73.077 lei, la care se vor adăuga majorări de întârziere, dobânzi și penalități până la data plății efective, conform art. 119-120 1 C. proc. fisc. Prin decizia penală nr. 168/2001 din 5 octombrie 2011, Curtea de Apel Cluj - Secția penală și de minori a respins apelurile declarate împotriva hotărârii primei instanțe, ca nefondate. În motivarea acestei decizii instanța de apel a reținut că, analizând hotărârea atacată prin prisma motivelor de apel invocate, a actelor și lucrărilor dosarului, precum și a dispozițiilor legale în materie, se constată că în urma administrării unui vast probatoriu, a analizei atente și detaliate a acestuia, instanța de fond a reținut o stare de fapt corectă, conformă cu realitatea.

Încadrarea juridică stabilită de prima instanță este cea corectă, fapta inculpatului, așa cum a fost descrisă pe larg în considerentele hotărârii atacate, întrunește elementele constitutive ale infracțiunii de contrabandă prevăzută de art. 270 alin. (1) și (3) din Legea nr. 86/2006. Prin urmare, instanța de apel a reținut că latura penală a cauzei a fost corect soluționată, pedeapsa aplicată inculpatului fiind judicios individualizată, cu respectarea criteriilor prevăzute de art. 72 C. pen. În ceea ce privește acțiunea civilă, instanța de apel a apreciat că în mod corect instanța de fond a respins-o, ca neîntemeiată, atâta timp cât dispozițiile legale invocate de partea civilă stabilesc că datoria vamală la import ia naștere prin introducerea ilegală pe teritoriul României a mărfurilor supuse drepturilor de import, or în sarcina inculpatului s-a reținut doar faptul că acesta a găsit baxurile de țigări, pe care le-a deținut și transportat pe teritoriul României.

Împotriva acestei din urmă hotărâri au declarat recursuri Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Cluj și partea civilă ANAF-ANV prin Direcția Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale Cluj. Invocând cazul de casare prevăzut de art. 385 9 pct. 17 2 C. proc. pen., recurenții au criticat hotărârea sub aspectul greșitei soluționări a laturii civile, contrar legii reținându-se că inculpatul nu are calitatea de debitor al datoriei vamale. Recursurile sunt fondate, pentru considerentele ce se vor arăta în continuare: Din actele și lucrările dosarului rezultă că inculpatul se face vinovat de deținerea și transportul a 7430 pachete țigări marca V.R., care trebuiau plasate sub regim vamal, cunoscând ca acestea provin din contrabandă.

Având în vedere dispozițiile art. 224 din Legea nr. 86/2006, cu referire la deținerea de mărfuri cu privire la care inculpatul știa sau trebuia să știe că au fost introduse ilegal în țară, raportat la cantitatea de țigări constatată ca fiind deținută și transportată de către inculpat în vederea comercializării pe piața municipiului Bistrița, organul fiscal a solicitat obligarea acestuia la plata sumei de 73.077 lei, compusă din 9827 lei taxe vamale, 45804 lei accize și 17446 lei TVA, la care se adaugă dobânzile și penalitățile prevăzute de lege, până la achitarea integrală a debitului. Instanța de fond și instanța de apel au reținut, în esență, pentru a respinge acțiunea civilă, faptul că nu inculpatul este persoana care a introdus ilegal țigările în România.

Este adevărat că, sub aspectul provenienței bunurilor, inculpatul a declarat că în data de 3 septembrie 2010, în timp ce se afla în pădurea numită „Birescu" de pe raza localității Repedea, a găsit acoperite cu crengi 15 colete, fiecare de dimensiunile unui bax de țigări, învelite în folie de plastic de culoare neagră și înfășurate cu bandă scotch, a verificat conținutul coletelor, a constatat că în interior se aflau țigări provenind din Ucraina și că a decis să și le însușească, în vederea comercializării. Materialul probator administrat în cauză nu a relevat o altă situație de fapt decât cea expusă, rezultând din afirmațiile inculpatului. Acesta a fost surprins de organele de cercetare penală în trafic, în timp ce transporta țigaretele în scopul comercializării.

Așadar, inculpatul a deținut țigările respective, despre care știa că au fost introduse ilegal în țară. Or, potrivit art. 224 din Legea nr. 86/2006, datoria vamală la import ia naștere și prin introducerea ilegală pe teritoriul național a mărfurilor supuse drepturilor de import, iar între debitorii datoriei vamale se înscriu și persoanele care au deținut mărfurile în cauză, cu privire la care știau sau trebuia să știe că au fost introduse ilegal în țară. Deținând cantitatea de 7430 pachete de țigări cu banderole „Ucraina", introduse ilegal în țară, și transportându-le în vederea comercializării, inculpatul are calitatea de debitor al datoriei vamale, corespunzător dispozițiilor art. 224 din Legea nr. 86/2006, reglementare identică cu cea C. vam.

comunitar, art. 202 alin. (1), (2) și (3). Totodată, din actele dosarului rezultă că țigaretele ce au făcut obiectul contrabandei au trecut de primul birou vamal, așa încât în favoarea inculpatului nu se poate reține stingerea datoriei vamale prin confiscarea mărfurilor. Prin urmare, recursurile se constată a fi întemeiate sub aspectul acestor critici, hotărârea atacată fiind supusă cazului de casare prevăzut de art. 385 9 pct. 17 2 C. proc. pen. În consecință, corespunzător dispozițiilor art. 385 15 pct. 2 lit. d) C. proc. pen., înalta Curte va admite recursurile declarate de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Cluj și de partea civilă Agenția Națională de Administrare Fiscală prin Direcția Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale Cluj împotriva deciziei penale nr. 168 din 5 octombrie 2011 a Curții de Apel Cluj - secția penală și de minori.

Va casa decizia atacată și în parte hotărârea instanței de fond, numai în ceea ce privește latura civilă și, rejudecând, va obliga pe inculpatul M. la plata către partea civilă a sumei de 73.077 lei, compusă din 9.827 lei taxe vamale, 45.804 lei accize și 17.446 lei TVA, cu dobânzile și penalități, conform legii, calculate până la achitarea integrală a debitului. Celelalte dispoziții ale sentinței vor fi menținute. Onorariul de avocat pentru apărarea din oficiu a inculpatului, în sumă de 200 lei, se va plăti din fondul Ministerului Justiției.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Admite recursurile declarate de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Cluj și de partea civilă Agenția Națională de Administrare Fiscală - prin direcția Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale Cluj împotriva deciziei penale nr. 168 din 5 octombrie 2011 a Curții de Apel Cluj, Secția Penală și de Minori. Casează decizia penală nr. 168 din 5 octombrie 2011 a Curții de Apel Cluj, Secția Penală și de Minori și parțial sentința penală nr. 68/F din 27 mai 2011 a Tribunalului Bistrița-Năsăud, Secția Penală, în ceea ce privește latura civilă și rejudecând: Obligă inculpatul M.D. la plata către partea civilă Agenția Națională de Administrare Fiscală - prin direcția Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale Cluj a sumei de 73077 lei (compusă din 9827 lei taxe vamale, 45804 lei accize și 17446 lei TVA) cu dobânzile și penalitățile prevăzute de lege până la achitarea integrală a debitului.

Menține celelalte dispoziții ale sentinței recurate. Onorariul pentru apărarea din oficiu a intimatului inculpat M.D., în sumă de 200 lei, se va plăti din fondul Ministerului Justiției. Definitivă. Pronunțată, în ședință publică azi 24 aprilie 2012.