ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1281/2012
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1281/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursurilor de față:
În baza lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin sentința penală nr. 68/F/2011,
pronunțată la data de 27 mai 2011 în dosarul nr. 148/112/2011, Tribunalul
Bistrița-Năsăud, în baza art. 334 C. proc. pen. a schimbat încadrarea juridică
a faptelor din infracțiunile prevăzute de art. 296
1
alin. (1) lit.
l) din Legea nr. 571/2003 și de art. 9 alin. (1) lit. a) din Legea nr.
241/2005, în infracțiunea de contrabandă prevăzută de art. 270 alin. (1) și (3)
din Legea nr. 86/2006.
În baza art. 270 alin. (1) și (3) din
Legea nr. 86/2006, cu aplicarea art. 74 lit. a), c) și art. 76 lit. d) C. pen.,
a condamnat pe inculpatul M.D. la 1 an închisoare pentru săvârșirea
infracțiunii de contrabandă.
A aplicat art. 71 raportat la art. 64
lit. a) teza a Ii-a și lit. b) C. pen.
Conform art. 81 C. pen. a suspendat
condiționat executarea pedepsei, pe un termen de încercare de 3 ani și a atras
atenția inculpatului asupra dispozițiilor art. 83 C. pen.
În baza art. 71 alin. (5) C. pen., pe
durata suspendării condiționate a executării pedepsei închisorii a suspendat
executarea pedepselor accesorii.
A dedus din pedeapsă reținerea de 24
ore din data de 5 septembrie 2010.
A respins, ca neîntemeiată, acțiunea
civilă exercitată de partea civilă Direcția Regională pentru Accize și
Operațiuni Vamale Cluj.
În baza art. 118 lit. e) C. pen. a
dispus confiscarea a 7430 pachete țigări marca V., aflate în camera de corpuri
delicte a IPJ BN.
A obligat
inculpatul la plata cheltuielilor judiciare. Pentru a hotărî astfel instanța de
fond a reținut că prin rechizitoriul nr. 500/P/2010 din 10 ianuarie 2011,
Parchetul de pe lângă Tribunalul Bistrița Năsăud a dispus trimiterea în
judecată a inculpatului M.D. pentru comiterea infracțiunilor prevăzute de art.
296
1
alin. (1) lit. l) din Legea nr. 571/2003, modificat prin O.U.G.
nr. 54/2010 și art. 9 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 241/2005, ambele cu
aplicarea art. 33 lit. b) C. pen., reținându-se în sarcina acestuia deținerea
de produse accizabile supuse marcării, în afara antrepozitului fiscal, fără a
fi marcate și în deținerea ilicită, în afara antrepozitului fiscal, de bunuri
taxabile pe care intenționa să le comercializeze și pe care nu le-a declarat,
sustrăgându-se astfel de la plata de accize, TVA și taxe vamale în valoare de
73.077,37 lei.
Prin actul de sesizare s-a reținut că,
la data de 5 septembrie 2010, ora 00
05
, inculpatul a fost oprit în
trafic pentru control, ocazie cu care pe bancheta din spate a autoturismului și
în portbagaj au fost descoperite 15 baxuri cu țigarete marca V. de proveniență
ucraineană. Inculpatul nu a prezentat documente de proveniență și a declarat că
intenționa să le comercializeze în municipiul Bistrița.
La termenul de judecată din 2 martie
2011 inculpatul a arătat ca recunoaște comiterea faptelor, astfel cum acestea
au fost descrise în rechizitoriu și a solicitat ca judecarea acestuia să se
facă potrivit art. 320
1
C. proc. pen.
Analizând
actele și lucrările dosarului instanța de fond a reținut următoarea situație de
fapt:
La data de 5
septembrie 2010, ora 00
05
, inculpatul conducerea autovehiculul.
Fiind oprit pentru control, s-a
constatat că pe bancheta din spate a autovehiculului și în portbagajul acestuia
se aflau 14 baxuri cu țigarete marca V., de proveniență ucraineană, pentru care
inculpatul nu avea documente de proveniență și cu privire la care a declarat că
intenționa să le comercializeze în municipiul Bistrița.
Cu privire la
proveniența acestora, inculpatul a arătat le-a găsit, acoperite cu crengi, în
pădurea numită „Birescu". Acesta le-a transportat până în apropierea
locuinței sale. În ziua următoare, întâlnind într-un local din localitatea
Leordina o persoană necunoscută, a interpelat-o cu privire la o eventuala
comercializare a țigaretelor găsite. Aceasta l-a îndrumat să le transporte în
municipiul Bistrița în noaptea de 4/5 septembrie 2010, urmând ca la destinație
să fie contactat de persoane interesate în achiziționarea țigaretelor.
Sub aspectul încadrării juridice a
faptelor, instanța de fond a reținut că fapta inculpatului de a deține și
transporta cele 15 baxuri de țigări, cunoscând că acestea provin din
contrabandă, întrunește elementele constitutive ale infracțiunii de contrabandă
prevăzută de art. 270 alin. (1) și (3) din Legea nr. 86/2006.
La individualizarea judiciară a
pedepsei, conform dispozițiilor art. 72 C. pen., instanța de fond a reținut în
favoarea inculpatului circumstanțe atenuante, constatând că acesta nu are
antecedente penale, după comiterea faptelor a avut o conduită procesuală bună,
s-a prezentat la organele de cercetare penală ori de câte ori a fost chemat, a
recunoscut încă de la prima declarație comiterea faptelor, și ținând cont de
criteriile de individualizare l-a condamnat la pedeapsa de 1 an închisoare.
Totodată, față de lipsa antecedentelor penale și având în vedere comportamentul
inculpatului după comiterea faptei, instanța a apreciat că scopul pedepsei poate
fi atins și fără executarea acesteia și, drept urmare, a dispus suspendarea
condiționată a pedepsei de 1 an închisoare, pe durata unui termen de încercare
de 3 ani.
Pentru a respinge acțiunea civilă,
instanța de fond a reținut că, potrivit adresei ANAF, valoarea țigărilor este
de 17061,14 lei, în timp ce taxele vamale reprezintă 9.827 lei, iar inculpatul
nu putea fi obligat la plată TVA întrucât nu are calitatea de plătitor,
respectiv persoana ce livrează bunuri sau prestează servicii.
Împotriva hotărârii primei instanțe au
declarat apeluri Parchetul de pe lângă Tribunalul Bistrița-Năsăud și Agenția
Națională de Administrare Fiscală - Autoritatea Națională a Vămilor prin
Direcția Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale Cluj.
Prin apelul declarat în cauză, astfel
cum a fost precizat în ședința publică, parchetul a criticat greșita
soluționare a laturii civile.
Partea civilă a solicitat admiterea
acțiunii civile și obligarea inculpatului la plata sumei de 73.077 lei, la care
se vor adăuga majorări de întârziere, dobânzi și penalități până la data plății
efective, conform art. 119-120
1
C. proc. fisc.
Prin decizia penală nr. 168/2001 din 5
octombrie 2011, Curtea de Apel Cluj - Secția penală și de minori a respins
apelurile declarate împotriva hotărârii primei instanțe, ca nefondate.
În motivarea acestei decizii instanța
de apel a reținut că, analizând hotărârea atacată prin prisma motivelor de apel
invocate, a actelor și lucrărilor dosarului, precum și a dispozițiilor legale
în materie, se constată că în urma administrării unui vast probatoriu, a
analizei atente și detaliate a acestuia, instanța de fond a reținut o stare de
fapt corectă, conformă cu realitatea.
Încadrarea juridică stabilită de prima
instanță este cea corectă, fapta inculpatului, așa cum a fost descrisă pe larg
în considerentele hotărârii atacate, întrunește elementele constitutive ale
infracțiunii de contrabandă prevăzută de art. 270 alin. (1) și (3) din Legea
nr. 86/2006.
Prin urmare,
instanța de apel a reținut că latura penală a cauzei a fost corect soluționată,
pedeapsa aplicată inculpatului fiind judicios individualizată, cu respectarea
criteriilor prevăzute de art. 72 C. pen.
În ceea ce privește acțiunea civilă,
instanța de apel a apreciat că în mod corect instanța de fond a respins-o, ca
neîntemeiată, atâta timp cât dispozițiile legale invocate de partea civilă
stabilesc că datoria vamală la import ia naștere prin introducerea ilegală pe
teritoriul României a mărfurilor supuse drepturilor de import, or în sarcina
inculpatului s-a reținut doar faptul că acesta a găsit baxurile de țigări, pe
care le-a deținut și transportat pe teritoriul României.
Împotriva acestei din urmă hotărâri au
declarat recursuri Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Cluj și partea civilă
ANAF-ANV prin Direcția Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale Cluj.
Invocând cazul de casare prevăzut de art. 385
9
pct. 17
2
C. proc. pen., recurenții au criticat hotărârea sub aspectul greșitei
soluționări a laturii civile, contrar legii reținându-se că inculpatul nu are
calitatea de debitor al datoriei vamale.
Recursurile
sunt fondate, pentru considerentele ce se vor arăta în continuare:
Din actele și
lucrările dosarului rezultă că inculpatul se face vinovat de deținerea și
transportul a 7430 pachete țigări marca V.R., care trebuiau plasate sub regim
vamal, cunoscând ca acestea provin din contrabandă.
Având în vedere dispozițiile art. 224
din Legea nr. 86/2006, cu referire la deținerea de mărfuri cu privire la care
inculpatul știa sau trebuia să știe că au fost introduse ilegal în țară,
raportat la cantitatea de țigări constatată ca fiind deținută și transportată
de către inculpat în vederea comercializării pe piața municipiului Bistrița,
organul fiscal a solicitat obligarea acestuia la plata sumei de 73.077 lei,
compusă din 9827 lei taxe vamale, 45804 lei accize și 17446 lei TVA, la care se
adaugă dobânzile și penalitățile prevăzute de lege, până la achitarea integrală
a debitului.
Instanța de fond și instanța de apel
au reținut, în esență, pentru a respinge acțiunea civilă, faptul că nu
inculpatul este persoana care a introdus ilegal țigările în România.
Este adevărat că, sub aspectul
provenienței bunurilor, inculpatul a declarat că în data de 3 septembrie 2010,
în timp ce se afla în pădurea numită „Birescu" de pe raza localității
Repedea, a găsit acoperite cu crengi 15 colete, fiecare de dimensiunile unui
bax de țigări, învelite în folie de plastic de culoare neagră și înfășurate cu
bandă scotch, a verificat conținutul coletelor, a constatat că în interior se
aflau țigări provenind din Ucraina și că a decis să și le însușească, în
vederea comercializării.
Materialul probator administrat în
cauză nu a relevat o altă situație de fapt decât cea expusă, rezultând din
afirmațiile inculpatului.
Acesta a fost surprins de organele de
cercetare penală în trafic, în timp ce transporta țigaretele în scopul
comercializării.
Așadar, inculpatul a deținut țigările
respective, despre care știa că au fost introduse ilegal în țară.
Or, potrivit art. 224 din Legea nr.
86/2006, datoria vamală la import ia naștere și prin introducerea ilegală pe
teritoriul național a mărfurilor supuse drepturilor de import, iar între
debitorii datoriei vamale se înscriu și persoanele care au deținut mărfurile în
cauză, cu privire la care știau sau trebuia să știe că au fost introduse ilegal
în țară.
Deținând cantitatea de 7430 pachete de
țigări cu banderole „Ucraina", introduse ilegal în țară, și
transportându-le în vederea comercializării, inculpatul are calitatea de
debitor al datoriei vamale, corespunzător dispozițiilor art. 224 din Legea nr.
86/2006, reglementare identică cu cea C. vam. comunitar, art. 202 alin. (1), (2)
și (3).
Totodată, din actele dosarului rezultă
că țigaretele ce au făcut obiectul contrabandei au trecut de primul birou
vamal, așa încât în favoarea inculpatului nu se poate reține stingerea datoriei
vamale prin confiscarea mărfurilor.
Prin urmare, recursurile se constată a
fi întemeiate sub aspectul acestor critici, hotărârea atacată fiind supusă
cazului de casare prevăzut de art. 385
9
pct. 17
2
C. proc.
pen.
În consecință, corespunzător
dispozițiilor art. 385
15
pct. 2 lit. d) C. proc. pen., înalta Curte
va admite recursurile declarate de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Cluj și
de partea civilă Agenția Națională de Administrare Fiscală prin Direcția
Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale Cluj împotriva deciziei penale nr.
168 din 5 octombrie 2011 a Curții de Apel Cluj - secția penală și de minori.
Va casa decizia atacată și în parte
hotărârea instanței de fond, numai în ceea ce privește latura civilă și,
rejudecând, va obliga pe inculpatul M. la plata către partea civilă a sumei de
73.077 lei, compusă din 9.827 lei taxe vamale, 45.804
lei accize și 17.446 lei TVA, cu
dobânzile și penalități, conform legii, calculate până la achitarea integrală a
debitului.
Celelalte dispoziții ale sentinței vor
fi menținute.
Onorariul de avocat pentru apărarea
din oficiu a inculpatului, în sumă de 200 lei, se va plăti din fondul
Ministerului Justiției.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursurile declarate de Parchetul
de pe lângă Curtea de Apel Cluj și de partea civilă Agenția Națională de Administrare
Fiscală - prin direcția Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale Cluj împotriva
deciziei penale nr. 168 din 5 octombrie 2011 a Curții de Apel Cluj, Secția
Penală și de Minori.
Casează decizia penală nr. 168 din 5
octombrie 2011 a Curții de Apel Cluj, Secția Penală și de Minori și parțial sentința
penală nr. 68/F din 27 mai 2011 a Tribunalului Bistrița-Năsăud, Secția Penală,
în ceea ce privește latura civilă și rejudecând:
Obligă
inculpatul M.D. la plata către partea civilă Agenția Națională de Administrare Fiscală
- prin direcția Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale Cluj a sumei de
73077 lei (compusă din 9827 lei taxe vamale, 45804 lei accize și 17446 lei TVA)
cu dobânzile și penalitățile prevăzute de lege până la achitarea integrală a
debitului.
Menține celelalte dispoziții ale sentinței
recurate.
Onorariul pentru apărarea din oficiu a
intimatului inculpat M.D., în sumă de 200 lei, se va plăti din fondul
Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată, în ședință publică azi 24
aprilie 2012.