ÎCCJ, Decizia nr. 294/2017
ÎCCJ, Decizia nr. 294/2017 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2017)
Decizia civilă nr. 294/2017
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor cauzei, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Prin decizia
nr. 1112 din 22 iunie 2017, pronunțată în Dosarul nr. x/109/2014/a9,
Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă,
a decis următoarele:
- respinge
cererea de sesizare a Curții Constituționale cu excepția de
neconstituționalitate a dispozițiilor art. 268 alin. (1) lit. a) și
art. 250 C. muncii, precum și a dispozițiilor art. 270 și art.
340 C. proc. civ.;
- respinge,
ca nefondat, recursul formulat de reclamantul A. împotriva încheierii de ședință
din 29 iunie 2016, pronunțată de către Curtea de Apel Pitești,
secția I civilă.
Pentru a
pronunța soluția de respingere a cererii de sesizare a Curții
Constituționale cu excepția de neconstituționalitate
invocată, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
I civilă, a reținut, în esență, că nu sunt îndeplinite
condițiile de admisibilitate prevăzute de art. 29 din Legea nr.
47/1992.
Împotriva
deciziei menționate la pct. 1, în ceea ce privește soluția de
respingere a cererii de sesizare a Curții Constituționale cu excepția
de neconstituționalitate invocată, a declarat recurs A., invocând
motivele prevăzute de art. 488 alin. (1) pct. 5 și 8 C. proc. civ. și
susținând că este admisibilă cererea de sesizare a Curții
Constituționale, fiind îndeplinite condițiile prevăzute de art.
29 alin. (1)-(3) Legea nr. 47/1992.
Recursul
fiind înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție,
completul de 5 judecători, a fost urmată procedura de pregătire și
procedura de filtrare a recursului, fiind întocmit raportul asupra
admisibilității în principiu, potrivit art. 493 alin. (3) C. proc.
civ.
Față
de concluziile raportului asupra admisibilității în principiu a
recursului, instanța a fixat termen în ședință
publică, la data de 23 octombrie 2017, cu citarea părților, în
temeiul art. 131 alin. (1) C. proc. civ., în vederea verificării, din
oficiu, și stabilirii dacă instanța sesizată este
competentă să judece pricina.
Prin
încheierea din 23 octombrie 2017, a fost fixat termen la data de 27 noiembrie
2017, cu citarea părților, în vederea discutării
admisibilității recursului, reținându-se, în esență,
că, potrivit art. 147 alin. (4) din Constituție și art. 11 alin.
(3) din Legea nr. 47/1992, soluția și considerentele Deciziei Curții
Constituționale nr. 321 din 9 mai 2017 nu sunt aplicabile în prezentul
litigiu, întrucât decizia respectivă a fost publicată în M. Of. al
României, Partea I, nr. 580/20.07.2017, ulterior datei de 22 iunie 2017, când a
fost pronunțată hotărârea ce formează obiectul recursului
(Decizia nr. 1112 din 22 iunie 2017). În consecință, s-a reținut
că Înalta Curte urmează să analizeze admisibilitatea recursului
declarat în cauză prin raportare la cadrul legal și jurisprudențial,
astfel cum era configurat la data pronunțării hotărârii atacate
cu recurs, în ceea ce privește interpretarea și aplicarea dispozițiilor
art. 29 alin. (5) teza a II-a din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și
funcționarea Curții Constituționale raportate la cele ale art.
21 și art. 24 din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciară.
II.
Considerentele Înaltei Curți
La termenul
de judecată de astăzi, în temeiul art. 493 C. proc. civ., Înalta
Curte a rămas în pronunțare cu privire la admisibilitatea recursului
declarat în cauză, în sensul celor expuse la pct. 6, prin raportare la
cadrul legal și jurisprudențial, astfel cum era configurat la data
pronunțării hotărârii atacate cu recurs.
În ceea ce
privește interpretarea și aplicarea dispozițiilor art. 29 alin.
(5) teza a II-a din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea
Curții Constituționale raportate la cele ale art. 21 și art. 24
din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciară, republicată, cu
modificările și completările ulterioare, având în vedere cadrul
legal și jurisprudențial (reprezentat, cu titlu de exemplu, de decizia
nr. 194 din 26 iunie 2017 a Înaltei Curți de Casație și Justiție,
completul de 5 judecători) la data pronunțării hotărârii
recurate, Înalta Curte reține că prezentul recurs este inadmisibil,
pentru considerentele arătate în continuare.
În
cauză, recursul a fost exercitat împotriva unei decizii prin care o secție
civilă a Înaltei Curți de Casație și Justiție a
respins cererea de sesizare a Curții Constituționale cu excepția
de neconstituționalitate invocată în litigiul respectiv.
Este
adevărat că, potrivit art. 29 alin. (5) teza a II-a din Legea nr.
47/1992, republicată, încheierea prin care instanța respinge cererea
de sesizare a Curții Constituționale „poate fi atacată numai cu
recurs, la instanța imediat superioară, în termen de 48 de ore de la
pronunțare”.
Prin decizia
nr. 36 din 11 decembrie 2006, pronunțată în soluționarea
recursului în interesul legii, Înalta Curte de Casație și Justiție,
secțiile unite, a statuat că „încheierile instanțelor de recurs
de respingere, ca inadmisibile, a cererilor de sesizare a Curții Constituționale,
cu soluționarea unei excepții de neconstituționalitate, sunt
supuse căii de atac a recursului”.
Însă, în
considerentele deciziei respective s-a reținut, în mod expres că, „în
raport de reglementările legale specifice organizării judiciare
existente, nu pot fi supuse controlului judiciar încheierile prin care s-a
respins cererea de sesizare a Curții Constituționale, pronunțate
de ultima instanță în ierarhia instanțelor, cum ar fi, în
materie penală, completul de 9 judecători al Înaltei Curți de
Casație și Justiție și, în celelalte materii, secțiile
acestei instanțe”.
Prin analogie
cu jurisprudența constantă a Curții Constituționale în
sensul că „atât considerentele, cât și dispozitivul deciziilor (...)
sunt general obligatorii (...) și se impun cu aceeași forță
tuturor subiectelor de drept” (Deciziei Plenului Curții Constituționale
nr. 1/1995), dezlegarea dată acestei probleme de drept prin considerentele
deciziei nr. 36 din 11 decembrie 2006 a Înaltei Curți de Casație și
Justiție, secțiile unite, este, potrivit art. 330
7
alin.
(4) din C. proc. civ. din 1865, obligatorie pentru instanțe de la data
publicării deciziei în M. Of. al României, Partea I, nr. 368/30.05.2007.
În consecință,
hotărârea ce formează obiectul prezentului recurs, prin care o secție
civilă a Înaltei Curți de Casație și Justiție a
respins cererea de sesizare a Curții Constituționale, nu este
supusă controlului judiciar specific reformării pe calea recursului
de competența completului de 5 judecători.
Pentru
considerentele expuse, în temeiul art. 493 alin. (5) C. proc. civ., completul
de 5 judecători va respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de A.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
inadmisibil, recursul declarat de A. împotriva deciziei nr. 1112 din 22 iunie
2017, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție,
secția I civilă, în Dosarul nr. x/109/2014/a9, în ceea ce privește
soluția de respingere a cererii de sesizare a Curții Constituționale
cu excepția de neconstituționalitate invocată.
Definitivă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi, 27 noiembrie 2017.