ÎCCJ, decizie (scj.ro #85493)
ÎCCJ, decizie (scj.ro #85493) (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Avocat condamnat penal. Amnistie. Cerere
pentru reprimirea în avocatură
Condamnarea definitivă pentru
săvârșirea unor infracțiuni de trafic de influență aduce atingere prestigiului
profesiei de avocat, potrivit art.11 lit.a din Legea nr.51/1995, chiar dacă a
intervenit amnistia
.
Secția
contencios administrativ – decizia nr.2833 din 3 octombrie 2002
Reclamantul C.E.a chemat în judecată Uniunea Avocaților din România și Baroul
Maramureș pentru anularea deciziei nr.5791/2000 emisă de Consiliul uniunii și
admiterea cererii de reînscriere în tabloul avocaților defitivi.
Curtea de Apel București – Secția de contencios administrativ, prin sentința
nr.1343 din 15 octombrie 2001, a respins acțiunea reținând, în esență, că
reclamantul nu are un drept recunoscut de lege care să-i fi fost vătămat.
Reclamantul a declarat recurs, susținând, în esență, că nu sunt incidente
prevederile art.11 lit.a din Legea nr.51/1995 din moment ce pentru
infracțiunile de trafic de influență a intervenit amnistia care, între altele,
înlătură consecințele condamnării și, deci, inclusiv nedemnitatea de a
exercita profesia de avocat.
Recursul nu este fondat.
Reclamantul C.E. cerut Baroului Maramureș înscrierea în tabloul anual al
avocaților definitivi, cerere avizată negativ, iar Comisia Permanentă a Uniunii
Avocaților din România, prin decizia nr.26 din 28.03.1996, a respins cererea
acestuia, reținând existența incompatibilității prevăzute de art.11 lit.a din
Legea nr.51/1995.
Prin decizia nr.5791 din 23.06.2000 Consiliul Uniunii Avocaților din România,
raportându-se la avizul de mai sus al Baroului Maramureș și la decizia Comisii
permanente, a respins cererea reclamantului.
Potrivit prevederilor art.11 lit.a din Legea nr.51/1995, pentru organizarea și
exercitarea profesiei de avocat, nu are dreptul să fie avocat (este nedemn) cel
condamnat definitiv prin hotărâre judecătorească la pedeapsa cu închisoarea
pentru săvârșirea unei infracțiuni intenționate, de natură să aducă
atingere prestigiului profesiei.
Or, este stabilit reclamantul a fost
condamnat, prin sentința penală nr.1911 din 29 noiembrie 1983 a Judecătoriei
Baia Mare, definitivă prin nerecurare, la pedepse cu închisoarea, pentru
săvârșirea infracțiunilor de luare de mită, primire de foloase necuvenite și
trafic de influență și la pedeapsa complementară a interzicerii exercitării
profesiei de avocat.
Prin decizia nr.1719 din 15 septembrie 1993, Secția penală a Curții Supreme de
Justiție a admis recursul extraordinar declarat de procurorul general și a
casat sentința penală nr.1911/1983, dispunând achitarea reclamantului pentru
săvârșirea infracțiunilor de luare de mită și a infracțiunii de primire de
foloase necuvenite (art.10 lit.d C.proc.pen.), iar pentru săvârșirea a două
infracțiuni de trafic de influență a dispus încetarea procesului penal ca
urmare a amnistierii acestora prin art.1 din Decretul nr.11/1988 (art.10 lit.g
C.proc.pen.).
Reclamantul nu a cerut aplicarea
prevederilor art.13 C.proc.pen.și continuarea procesului în privința
celor două infracțiuni de trafic de influență, primind beneficiul amnistiei și
necontestând săvârșirea acestora.
Intr-adevăr, potrivit prevederilor art.119
alin.1 din Codul de procedură penală, amnistia înlătură răspunderea penală, iar
atunci când intervine după condamnare înlătură executarea pedepsei și celelalte
consecințe ale condamnării.
Dar, din interpretarea prevederilor art.11
lit.a din Legea nr.51/1995 rezultă că legiuitorul a considerat nedemn să fie
avocat pe cel care a fost condamnat, dacă a săvârșit o infracțiune de natură să
aducă atingere prestigiului profesiei.
Problema care se cere a fi rezolvată este
aceea de a stabili dacă o condamnare pentru care a intervenit amnistia este sau
nu de natură să aducă atingere prestigiului profesiei de avocat.
Curtea reține că, potrivit prevederilor
art.11 lit.a din Legea nr.51/1995, pot exista condamnări definitive la pedepsa
închisorii pentru săvârșirea unor infracțiunii intenționate care aduc
atingere prestigiului profesiei de avocat chiar dacă a intervenit amnistia.
In cazul de față, autoritățile
administrative din sistemul avocaturii au reținut în mod judicios că o
condamnare definitivă pentru săvârșirea unor infracțiuni de trafic de influență
aduce atingere prestigiului profesiei de avocat, chiar dacă a intervenit
amnistia.
In această situație și cu motivarea de mai
sus, soluția instanței de fond, care a reținut că reclamantul nu are un drept
recunoscut de lege care să-i fi fost vătămat, este legală și temeinică, fiind
incidente prevederile art.11 lit.a din Legea nr.51/1995, astfel că recursul a
fost respins ca nefondat.