ÎCCJ, Decizia nr. 97/2017
ÎCCJ, Decizia nr. 97/2017 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2017)
Decizia civilă nr. 97/2017
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor cauzei, constată următoarele:
I. Acțiunea
disciplinară;
Prin acțiunea disciplinară
înregistrată sub nr. x/P/2015 pe rolul secției pentru procurori în
materie disciplinară, a Consiliului Superior al Magistraturii,
Inspecția Judiciară a solicitat aplicarea uneia dintre
sancțiunile prevăzute de art. 100 din Legea nr. 303/2004 privind
statutul judecătorilor și procurorilor, republicată, cu
modificările și completările ulterioare („Legea nr. 303/2004”),
pârâtei A., procuror în cadrul Parchetului de pe lângă Judecătoria
Întorsura Buzăului, pentru săvârșirea abaterilor disciplinare
prevăzute de art. 99 lit. k)) și lit. m) din Legea nr. 303/2004.
II. Hotărârea
instanței de disciplină;
Prin Hotărârea nr.
4/P din 4 mai 2016 pronunțată în Dosarul nr. x/P/2015, Consiliul Superior
al Magistraturii, secția pentru procurori în materie disciplinară, cu
unanimitate, a admis acțiunea disciplinară menționată la pct.
1 și, în baza art. 100 lit. a) din Legea nr. 303/2004, a aplicat
procurorului A. sancțiunea disciplinară constând în „avertisment”
pentru săvârșirea abaterilor disciplinare prevăzute de art. 99 lit.
k) și lit. m) din aceeași lege.
III. Recursul declarat în
cauză;
Împotriva
hotărârii menționate la pct. 2, a declarat recurs A., procuror în
cadrul Parchetului de pe lângă Judecătoria Întorsura Buzăului, invocând
motivul prevăzut de art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ.
Sub un prim aspect,
recurenta critică hotărârea atacată susținând că în
mod greșit instanța de disciplină nu a reținut nulitatea
cercetării disciplinare, în condițiile în care aceasta a fost realizată
cu nerespectarea dispozițiilor art. 46 din Legea nr. 317/2004 privind
Consiliul Superior al Magistraturii („Legea nr. 317/2004”) și ale Regulamentului
privind normele pentru efectuarea lucrărilor de inspecție de
către Inspecția Judiciară, aprobat prin Hotărârea Plenului
Consiliului Superior al Magistraturii nr. 1027/2012, cu modificările
și completările ulterioare (denumit în continuare „Regulamentul
lucrărilor de inspecție”), întrucât a fost privată de
exercitarea dreptului la apărare pe parcursul cercetării disciplinare
și verificării prealabile, împrejurare de natură a atrage
sancțiunea nulității absolute.
În ceea ce
privește faza cercetării disciplinare, recurenta arată că,
la momentul emiterii invitației de participare la cercetarea
disciplinară, confirmase participarea la un seminar, desfășurat
în perioada 25-27 noiembrie 2015, la sediul Institutului Național al
Magistraturii, pentru care formulase opțiune la începutul anului 2015. În
această situație, absența sa în data menționată în
invitație era justificată și se impunea, conform art. 27 alin. (4)
din Regulamentul lucrărilor de inspecție, să fie întocmită o
nouă invitație, prin care să fie fixată o altă
dată. Arată recurenta că a primit, la data de 17 noiembrie 2015,
invitația de participare la cercetarea disciplinară, iar
primul-procuror a comunicat inspectorilor judiciari informația referitoare
la participarea sa la seminarul menționat și le-a pus la
dispoziție numărul telefonului său personal. Susținând
că trebuia să fie fixată o altă dată pentru cercetarea
disciplinară, întrucât lipsa sa de la parchet era justificată,
recurenta critică faptul că inspectorul judiciar a contactat-o pe
telefonul personal insistând să fie prezentă la data de 24 noiembrie 2015
pentru a participa la procedura disciplinară. În acest sens, recurenta
expune motivele personale care au justificat absența sa în data de 24
noiembrie 2015 și afirmă că s-a simțit deranjată
și hărțuită de insistențele inspectorului judiciar,
motiv pentru care a închis telefonul timp de câteva zile. Totodată,
afirmă că, deși era cunoscut chiar de către inspectorul
judiciar motivul pentru care formulase cerere de concediu pentru data de 24
noiembrie 2015, în lucrarea Inspecției Judiciare se menționează
că a lipsit de la serviciu fără a anunța motivele și
fără a-și justifica lipsa. Totodată, menționează
că cererea sa de concediu a fost respinsă de primul-procuror pentru a
nu-i deranja pe inspectorii judiciari și solicită a se observa
că, și în situația în care ar fi fost prezentă în data de
24 noiembrie 2015, inspectorii judiciari nu puteau să-i prezinte probele întrucât
au făcut audieri și în data de 25 noiembrie 2015.
Fiind contactată
telefonic de către inspectorul judiciar la data de 24 noiembrie 2015, recurenta
a comunicat faptul că este exclusă prezența sa în ziua
respectivă la Întorsura Buzăului. Cu privire la propunerea inspectorului
judiciar de a se prezenta la sediul Inspecției Judiciare în data de 26
noiembrie 2015, la ora 17, recurenta afirmă că inspectorul judiciar
nu avea niciun drept să-i ceară ca, după 7 ore de seminar,
să participe la cercetarea disciplinară. Susținerile din
hotărârea atacată în sensul că inspectorul judiciar a vorbit în
prezența martorilor B. și C. de pe telefonul fix al parchetului dat
pe difuzor și în sensul că ar fi renunțat la beneficiul
apărării sunt false și sunt preluate ca atare din răspunsul
la întâmpinare al Inspecției Judiciare. Instanța de disciplină
nu și-a manifestat rolul activ și nu a dispus administrarea altor
probe care să demonstreze caracterul nereal al susținerilor
Inspecției Judiciare sub acest aspect. Mai afirmă recurenta că
declarațiile de martori au fost luate ocolind aspecte care aveau
importanță pentru a se stabili în ce măsură sunt întrunite
elementele constitutive ale abaterilor disciplinare, fiind ignorată
practica Inspecției Judiciare și a Secției pentru procurori în
materie disciplinară a Consiliului Superior al Magistraturii.
Printr-o a doua serie
de critici, recurenta susține că nu sunt întrunite elementele constitutive
ale abaterilor disciplinare reținute în sarcina sa.
În ceea ce
privește abaterea disciplinară prevăzută de art. 99 lit. k)
din Legea nr. 303/2004, recurenta afirmă că, prin absențele
sale, nu a fost afectată activitatea parchetului, întrucât în zilele
respective nu au fost cauze la judecătorie, nu a avut persoane citate
pentru audiere ori persoane care să solicite audiențe și nici
alte urgențe. În susținere, arată că, în zilele de 09
februarie 2015, 24 februarie 2015, 25 mai 2015 și 17 august 2015, a lipsit
din cauza unor indispoziții fizice pe care nu le putea anticipa, astfel
încât să formuleze anterior cerere de concediu. Precizează că a
anunțat telefonic lipsa sa și a solicitat prin interpuși întocmirea
unei cereri de concediu, iar, prim-procurorul, dacă i-a respins cererea de
concediu, avea posibilitatea să îi acorde o învoire. Mai arată
recurenta că a comunicat grefierului că este acasă, la Brașov,
iar dacă apare vreo urgență să o informeze telefonic,
întrucât vine la parchet cu taxiul. În apărare, recurenta invocă
faptul că, din cauza concediilor celorlalți colegi, a fost
planificată să efectueze serviciul de intervenție toată
luna mai 2015, două săptămâni din luna aprilie 2015 și
aproape toată luna iunie 2015. Pe de altă parte, susține
recurenta că nu a fost întocmit proces-verbal în care să se constate
lipsa sa de la serviciu în data de 25 mai 2015 și expune critici cu
privire la modul de gândire - în ceea ce privește respectarea programului
de lucru - al persoanei care a întocmit informarea din 28 august 2015. Expunând
aspecte referitoare la gestionarea activității de supraveghere a
urmăririi penale, recurenta consideră că reprezintă o
simplă afirmație susținerea Inspecției Judiciare în sensul
că, prin absențele sale, a afectat activitatea parchetului.
În ceea ce
privește abaterea disciplinară prevăzută de art. 99 lit. m)
din Legea nr. 303/2004, recurenta menționează că, în data de 19
martie 2015, a întârziat și a ajuns la serviciu în jurul orei 09,45
și că, fiind pe drum, vorbise la telefon cu grefierul comunicându-i
ora la care va ajunge, astfel că se cunoștea faptul că nu
refuză să participe la ședința de judecată.
Afirmă recurenta că nu s-a dus direct la judecătorie, întrucât
avea fișele de ședință și roba la parchet și,
până să iasă din birou, grefierul a încunoștințat-o că
nu mai trebuie să meargă la instanță, deoarece, la
rugămintea judecătorului care se grăbea din motive personale, la
ședință va participa primul-procuror. Recurenta a apreciat că
fost înlocuită colegial și a rămas la parchet, deși la ora
11 mai era fixat termen într-o cauză în faza de verificare a
legalității în cameră preliminară, la care putea să
participe. Având în vedere cauzele aflate pe rol și durata
ședinței din ziua respectivă, recurenta afirmă că a
existat un minim disconfort pentru procurorul care a înlocuit-o.
Recurenta critică
modalitatea de audiere a martorilor de către Inspecția Judiciară
și instanța de disciplină, susținând că nu a condus la
stabilirea stării de fapt reale și menționează că
grefierul cu care a purtat convorbirea telefonică la data de 19 martie 2015
nu a făcut precizările corespunzătoare realității
conversației.
IV. Procedura de filtrare
a recursului;
Recursul fiind de
competența Înaltei Curți, a fost urmată procedura de filtrare
prevăzută de art. 493 C. proc. civ., iar, prin Încheierea din 30
ianuarie 2017, în temeiul art. 493 alin. (7) C. proc. civ., Completul de filtru
a admis în principiu recursul și a fixat termen de judecată pe fond
la data de 27 martie 2017.
V. Considerentele Înaltei
Curți;
Conform art. 499 C.
proc. civ.,
în contextul factual prezentat în hotărârea atacată,
raportat
la criticile expuse la pct. III, analizate sistematizat
prin
prisma probatoriului administrat și dispozițiilor legale incidente,
Înalta
Curte constată că recursul este nefondat pentru considerentele
arătate în continuare.
Criticile recurentei
referitoare la nelegalitatea cercetării disciplinare pentru
încălcarea dispozițiilor art. 46 din Legea nr. 317/2004 și ale art.
27 alin. (4) din Regulamentul lucrărilor de inspecție, sub aspectul
exercitării dreptului la apărare, nu pot fi primite pentru
argumentele arătate în continuare.
Dispozițiile incidente
sunt următoarele:
- Art. 46 alin. (1) din Legea
nr. 317/2004, conform cărora „În cadrul cercetării disciplinare se
stabilesc faptele și urmările acestora, împrejurările în care au
fost săvârșite, precum și orice alte date concludente din care
să se poată aprecia asupra existenței sau inexistenței
vinovăției. Ascultarea celui în cauză și verificarea
apărărilor judecătorului sau procurorului cercetat sunt
obligatorii. Refuzul judecătorului sau procurorului cercetat de a face
declarații ori de a se prezenta la cercetări se constată prin
proces-verbal și nu împiedică încheierea cercetării.
Judecătorul sau procurorul cercetat are dreptul să cunoască
toate actele cercetării și să solicite probe în apărare.”
- Art. 27 alin. (3)
și (4) din Regulamentul lucrărilor de inspecție:
„Art. 27. (…);
(3)
Refuzul
persoanei cercetate disciplinar de a se prezenta la cercetare se constată
prin proces-verbal și nu împiedică efectuarea cercetării.
(4)
În caz
de imposibilitate obiectivă de prezentare la cercetare a persoanei vizate,
se încheie un proces-verbal și se întocmește o nouă
invitație, prin care se fixează o altă dată pentru
efectuarea cercetării disciplinare.”
În esență, prin
criticile formulate, recurenta își exprimă nemulțumirea cu
privire la propunerile inspectorului judiciar privind zilele și intervalul
orar pentru participarea sa la cercetarea disciplinară.
Atât din analiza probatoriului
administrat în cauză, cât și din aspectele expuse chiar de
recurentă în cererea de recurs, pot fi remarcate următoarele
împrejurări de fapt: la data de 17 noiembrie 2015, când a primit
invitația de participare la cercetarea disciplinară în data de 24
noiembrie 2015, pârâta nu a comunicat inspectorilor judiciari faptul că,
în perioada 25-27 noiembrie 2015, nu este prezentă la serviciu întrucât
participă la un seminar organizat de Institutul Național al
Magistraturii; chiar recurenta afirmă că în mai multe rânduri a fost
contactată telefonic de inspectorul judiciar în vederea participării
la cercetarea disciplinară la data de 24 noiembrie 2015; la data de 24
noiembrie 2015, menționată în invitație pentru a participa la
cercetarea disciplinară, recurenta a absentat de la serviciu, deși cererea
sa de concediu fusese respinsă de primul-procuror.
Textul art. 27 alin. (4)
din Regulamentul lucrărilor de inspecție, a cărui nerespectare o
invocă recurenta, prevede întocmirea unei noi invitații în situația
unei imposibilități obiective de prezentare la cercetare a persoanei
vizate, ipoteză care nu se regăsește în cauză, întrucât
absența nemotivată de la serviciu nu se circumscrie noțiunii de
imposibilitate obiectivă.
Apărările
recurentei nu sunt apte să înlăture veridicitatea aspectelor relatate
de martorii audiați în cauză, în sensul că, fiind
contactată telefonic de inspectorul judiciar la data de 24 noiembrie 2015
de pe telefonul fix al unității de parchet, a precizat că nu se
prezintă la audiere și că nu dorește să participe la
cercetarea disciplinară, care se poate desfășura și în
absența ei. Critica recurentei în sensul că instanța de
disciplină nu și-a exercitat rolul activ și nu a administrat
probe care să demonstreze lipsa de veridicitate a aspectelor referitoare
la această convorbire telefonică, precum și criticile privind
administrarea probei testimoniale nu pot fi primite, întrucât pârâta avea
posibilitatea de a propune în apărare probele pe care le considera
necesare.
În acord cu aspectele
reținute de instanța de disciplină, se constată că, în
pofida refuzului magistratului de a participa la cercetarea disciplinară
în data de 24 noiembrie 2015, inspectorul judiciar i-a propus recurentei să
se prezinte la sediul Inspecției Judiciare la data de 26 noiembrie 2015,
orele 17.00-17.30, pentru audiere și prezentarea probelor, în considerarea
faptului că, în perioada 25-27 noiembrie 2015, procurorul cercetat se afla
la un seminar desfășurat la Institutul Național al Magistraturii,
aflat în apropierea sediului Inspecției Judiciare, propunere pe care recurenta
a declinat-o.
Demersurile efectuate
de inspectorii judiciari denotă, contrar susținerilor recurentei,
preocupare și insistență în scopul de a-i oferi pârâtei
posibilitatea de a participa efectiv la cercetarea disciplinară și de
a-și exercita dreptul la apărare.
În acest context,
instanța de disciplină a reținut cu just temei faptul că Inspecția
Judiciară a constatat refuzul magistratului de a participa la cercetarea
disciplinară, fiind respectate dispozițiile art. 46 alin. (1) din
Legea nr. 317/2004 și ale art. 27 alin. (3) din Regulamentul privind lucrările
de inspecție, citate anterior, conform cărora refuzul magistratului
cercetat de a face declarații ori de a se prezenta la cercetări se
constată prin proces-verbal și nu împiedică efectuarea și
încheierea cercetării.
Pentru considerentele
ce preced, alegațiile și argumentele recurentei-pârâte expuse în
cuprinsul cererii de recurs nu sunt de natură a combate în mod concludent
aspectele reținute de instanța de disciplină și nu
demonstrează o încălcare a dispozițiilor legale de natură a
atrage sancțiunea nulității cercetării disciplinare.
Criticile formulate de
recurentă cu privire la neîntrunirea elementelor constitutive ale
abaterilor disciplinare reținute în sarcina sa, vor fi respinse pentru argumentele
arătate în continuare.
Sub aspectul laturii
obiective, art. 99 lit. k) din Legea nr. 303/2004 prevede angajarea
răspunderii disciplinare pentru absențe nemotivate în
următoarele două ipoteze alternative: (i) absențele nemotivate
să fie repetate; (ii) absențele nemotivate să afecteze în mod
direct activitatea instanței ori a parchetului.
Din perspectiva
laturii obiective, instanța de disciplină a reținut că
pârâta procuror a absentat nemotivat de la serviciu în mod repetat, respectiv
în zilele de 09 februarie 2015, 24 februarie 2015, 25 mai 2015 și 17
august 2015.
Este adevărat
că textul de lege nu definește ce se înțelege prin caracterul
repetitiv al absențelor nemotivate de la serviciu, această chestiune
fiind conturată în procesul de interpretare și aplicare a
dispozițiilor respective. Spre exemplu, în jurisprudența Înaltei Curți
(Decizia nr. 65/2012) a fost reținută săvârșirea acestei
abateri disciplinare în situația în care s-a constatat că magistratul
a absentat nemotivat de la serviciu pe parcursul a 3 zile lucrătoare,
două dintre acestea fiind consecutive.
Criticile recurentei
prin care invocă caracterul abuziv al măsurii de respingere a cererilor
sale de concediu și susține că i se putea acorda o învoire nu
pot fi primite. În acest sens, se reține că instanța de
disciplină cu just temei a avut în vedere dispozițiile art. 24 din
Regulamentul privind concediile de odihnă ale judecătorilor și
procurorilor, aprobat prin Hotărârea Plenului Consiliului Superior al
Magistraturii nr. 325/2005, potrivit cărora aprobarea concediului de
odihnă al procurorului este atributul exclusiv al prim-procurorului. Subsecvent,
se reține că, în cadrul acțiunii disciplinare, instanța nu
este învestită cu realizarea controlului de legalitate și temeinicie
al refuzului primului-procurorului de a aproba cererea de concediu ori de a
acorda o eventuală învoire.
În deplin acord cu
instanța de disciplină, Înalta Curte reține că cererea de
concediu se depune anticipat, iar în ipoteza unor cazuri fortuite, care
împiedică magistratul să formuleze în prealabil o cerere de concediu,
este necesar a fi obținut acordul de principiu al primului-procurorului.
Or, în cauza dedusă judecății, probatoriul administrat nu
relevă, în sensul celor expuse, o conduită concordantă a
magistratului cercetat.
Astfel fiind, nu
prezintă relevanță nici susținerile de ordin personal referitoare
la motivele care, în percepția recurentei, au stat la baza hotărârii
primului-procuror, nici aserțiunile referitoare la demersurile pe care
le-ar fi efectuat prin interpuși în vederea formulării și aprobării
cererilor sale de concediu și nici motivele legate de starea sa de
sănătate invocate pentru a justifica absențele de la serviciu în
zilele avute în vedere de instanța de disciplină din perspectiva
laturii obiective a abaterii disciplinare.
Susținerile
recurentei în sensul că, în zilele în care a absentat de la serviciu
și era planificată să asigure serviciul de intervenție, nu
s-au ivit situații care să reclame prezența sa la parchet nu sunt
de natură să înlăture răspunderea disciplinară,
întrucât prezența la serviciu nu este prevăzută pentru
rezolvarea situațiilor urgente, ci reprezintă o obligație
impusă de lege în scopul exercitării atribuțiilor specifice
funcției pe parcursul programului de lucru reglementat, atât cu privire la
sarcinile cunoscute sau predictibile, cât și cu privire la cele neprevăzute.
De asemenea, nici
împrejurările invocate de recurentă în sensul că, pentru anumite
perioade de timp, unii colegi de serviciu s-au aflat în concediu și a fost
planificată să asigure serviciul de intervenție nu
reprezintă cauze exoneratoare de răspundere disciplinară,
întrucât sunt chestiuni extrinseci modului în care pârâta a înțeles
să își îndeplinească obligațiile ce îi incumbă
potrivit legii în privința prezenței la serviciu. Pentru
aceleași considerente nu pot fi primite nici criticile recurentei
referitoare la conduita și modul de gândire al altor persoane cu privire
la programul de lucru.
De altfel, este de
observat faptul că recurenta, prin apărările și criticile
formulate, nu contestă absența nemotivată de la serviciu în
zilele reținute de instanța de disciplină din perspectiva
laturii obiective a abaterii disciplinare, ci tinde să confere
absențelor o justificare din perspectivă personală, independent
de obligațiile și procedura prevăzute de lege.
Circumscris tezei a
doua a dispozițiilor art. 99 lit. k) din Legea nr. 303/2004, instanța
de disciplină a reținut că absențele nemotivate ale
recurentei de la serviciu au afectat în mod direct activitatea parchetului în
zilele de 25 mai 2015 și 17 august 2015, în care era planificată
să efectueze serviciul de intervenție, precum și din cauza
faptului că a fost căutată de organele de poliție în mod
repetat pentru desfășurarea activităților specifice de
supraveghere a cercetărilor, aspect care nu este combătut pertinent
și concludent de recurentă prin memoriul de recurs.
Sub aspectul laturii
subiective, cu just temei a reținut instanța de disciplină
că vinovăția, sub forma intenției directe, a magistratului
cercetat rezultă din comportamentul adoptat, întrucât, deși
cunoștea că are obligația de a se prezenta la serviciu, nu a justificat
în mod credibil absența de la serviciu și, chiar dacă nu a
urmărit prin fapta sa să producă anumite consecințe asupra
activității unității de parchet, a avut reprezentarea
că are un comportament inadecvat și neconform regulilor de disciplina
muncii.
Raportat la
susținerile recurentei privind motivele de ordin personal care au
determinat-o să absenteze de la serviciu, Înalta Curte reține
că, pentru a se putea fi constatată existența unei atitudini
conforme dispozițiilor legale și de natură să reflecte o
conduită corectă, diligentă și de
bună-credință, era recomandat ca magistratul să absenteze
de la serviciu numai în ipoteza aprobării cererii sale de concediu sau în
situația obținerii acordului de principiu al conducerii
unității de parchet în cazul fortuit care îl împiedica să
formuleze în prealabil o cerere de concediu. Or, atât probatoriul administrat,
cât și susținerile recurentei nu reliefează o asemenea
conduită.
Abaterea
disciplinară prevăzută de art. 99 lit. m) din Legea nr. 303/2004
constă în „nerespectarea în mod nejustificat a dispozițiilor ori
deciziilor cu caracter administrativ dispuse în conformitate cu legea de
conducătorul instanței sau al parchetului ori a altor obligații
cu caracter administrativ prevăzute de lege sau regulamente”.
Este necontestat
faptul că, la data de 19 martie 2015, pârâta procuror a întârziat la
serviciu, astfel că nu s-a prezentat la ședința de judecată
în care era desemnat să participe, nerespectând astfel în mod nejustificat
ordinul emis în acest sens de primul-procuror, situație în care, pentru a
nu fi perturbată activitatea instanței, la ședința de
judecată a participat primul-procuror.
În aceste
condiții, instanța de disciplină a reținut cu just temei
faptul că pârâta nu a respectat decizia cu caracter administrativ
emisă de primul-procuror în exercitarea atribuțiilor conferite de
lege, împrejurare de natură a contura existența laturii obiective a
abaterii disciplinare prevăzute de art. 99 lit. m) din Legea nr. 303/2004.
Sub aspectul laturii
subiective, instanța de disciplină a apreciat întemeiat că
pârâta a acționat cu intenție indirectă, deoarece cunoștea
că trebuie să respecte decizia administrativă a
primului-procuror în sensul de a se prezenta la instanță în data de
19 martie 2015 pentru a participa la ședința de judecată și,
chiar dacă nu a urmărit ca prin fapta sa să producă anumite
consecințe negative asupra activității instanței și a
parchetului, a avut reprezentarea că are un comportament inadecvat și
neconform regulilor de disciplina muncii.
Prin susținerile
din recurs, recurenta-pârâtă nu contestă faptul că a întârziat,
împrejurare ce a determinat înlocuirea și participarea la
ședință a unui alt procuror, ci încearcă să minimalizeze
consecințele negative produse de întârzierea sa și să acrediteze
ideea că, în pofida întârzierii, ar fi participat la ședința
respectivă.
Conduita pârâtei este
în mod vădit contrară dispozițiilor art. 12 din Codul
deontologic al judecătorilor și procurorilor, aprobat prin
Hotărârea nr. 328/2005 a Plenului Consiliului Superior al Magistraturii
(în vigoare la data săvârșirii faptei), precum și
dispozițiilor art. 200 alin. (2) teza a II-a din Regulamentul de ordine
interioară al parchetelor, aprobat prin Ordinul ministrului justiției
nr. 2632/2014, conform cărora procurorii sunt „obligați să fie
prezenți la ora stabilită pentru îndeplinirea activităților
în care sunt planificați ori pe care și le-au stabilit sau care impun
prezența lor, ca efect al unor dispoziții legale sau regulamentare,
ori pentru ședințele de judecată în care au fost
desemnați”.
În
consecință, Înalta Curte reține că apărările
recurentei, reflectând tendința de minimalizare a consecințelor
negative ale conduitei sale în privința desfășurării în
condiții de normalitate, conform programului stabilit, a
activității parchetului și instanței, nu sunt de
natură a demonstra neîntrunirea elementelor constitutive ale abaterii
disciplinare prevăzute de art. 99 lit. m) din Legea nr. 303/2004.
În ceea ce
privește individualizarea sancțiunii, se constată că recurenta-pârâtă
nu a formulat critici, sancțiunea aplicată este cea mai
ușoară dintre cele prevăzute la art. 100 din Legea nr. 303/2004,
iar instanța de disciplină a aplicat corect criteriile de
individualizare în funcție de împrejurările concrete în care au fost
săvârșite abaterile, de gravitatea și urmările acestora,
precum și în considerarea circumstanțelor personale și
profesionale ale magistratului.
Pentru toate
considerentele arătate, în temeiul art. 51 din Legea nr. 317/2004
coroborat cu art. 496 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va respinge, ca
nefondat, recursul declarat de pârâta procuror
A.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat,
recursul declarat de A., procuror în cadrul Parchetului de pe lângă
Judecătoria Întorsura Buzăului, împotriva Hotărârii nr. 4P din 4
mai 2016, pronunțată de Consiliul Superior al Magistraturii, secția
pentru procurori în materie disciplinară, în Dosarul nr. x/P/2015.
Definitivă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi, 27 martie 2017.