ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2030/2012
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2030/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursurilor
de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin Sentința nr. 234 din 9 noiembrie 2010
Curtea de Apel Ploiești, secția comercială și de contencios administrativ și
fiscal, a dispus următoarele:
- a admis excepția
lipsei calității procesuale pasive a pârâților Guvernul României, Senatul
României și Parlamentul României și a respins acțiunea față de aceștia ca fiind
îndreptată împotriva unei persoane fără calitate;
- a admis excepția
inadmisibilității acțiunii și, în consecință, a respins ca inadmisibilă
acțiunea având ca obiect anulare act administrativ, formulată de reclamanta
S.A.I., în contradictoriu cu pârâții Statul Român - Ministerul de Finanțe
București, Guvernul României, Ministerul Administrației și Internelor,
Ministerul Justiției, Ministerul Finanțelor, Direcția Generală a Finanțelor
Publice Prahova, Consiliul Județean Prahova, Prefectul Județului Prahova,
Consiliul Local Colceag, județ Prahova, Comuna Colceag, județ Prahova, Comisia
Județeană Prahova, Comisia Locală Colceag - Legile Fondului Funciar, Baroul
Prahova, Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară Prahova, SC C. SA, Grup
Pompieri Prahova, Ploiești, Prahova, Inspectoratul de Stat în Construcții,
Comisia de Lichidare CAP I. - Comisia de Lichidare CAP I. - prin P.C.,
Consiliul Suprem de Apărare a Țării, Ministerul Public, București, Tribunalul
Prahova, Judecătoria Ploiești, Curtea de Apel Ploiești, Tribunalul Militar
București, Înalta Curte de Casație și Justiție, Consiliul Superior al
Magistraturii, Parchetul Ploiești, Parchetul Mizil, Parchetul de pe lângă
Tribunalul Prahova, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Ploiești, Parchetul de
pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Biroul de Expertize Judiciare de
pe lângă Tribunalul Prahova, Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă
Tribunalul Prahova și E.M.
Prin Sentința nr. 61
din 22 februarie 2011 Curtea de Apel Ploiești, secția comercială și de
contencios administrativ și fiscal, a respins cererea formulată de petenta
Camera Deputaților, de completare a dispozitivului Sentinței civile nr. 234 din
09 noiembrie 2010 cu privire la soluționarea excepției lipsei calității
procesuale pasive invocată de aceasta, cerere întemeiată pe dispozițiile art.
281
1
alin. (1) C. proc. civ.
Prin Încheierea din
18 ianuarie 2011 Curtea de Apel Ploiești, secția comercială și de contencios
administrativ și fiscal, a respins ca nefondate cererile formulate de
reclamanta S.A.I., prin reprezentanți dl. D.M., în calitate de președinte și
dl. N.D., în calitate de vicepreședinte, de îndreptare a erorii materiale
strecurate în cuprinsul încheierii de ședință din Camera de Consiliu din 28
septembrie 2010 și al Sentinței civile nr. 234 din 09 noiembrie 2010, ambele
pronunțate de Curtea de Apel Ploiești în Dosarul nr. 602/42/2010.
Prin Încheierea din
12 aprilie 2011 Curtea de Apel Ploiești, secția comercială și de contencios
administrativ și fiscal, a respins ca nefondate cererile formulate de petenții
S.A.I., prin președinți N.G. și D.M., aceștia și în nume propriu, dar și în
numele celor 57 de asociați ai petentei, privind îndreptarea erorii materiale
strecurate în cuprinsul Încheierii din camera de consiliu pronunțată de Curtea
de Apel Ploiești la data de 18 ianuarie 2011.
Prin Încheierea din
10 mai 2011 Curtea de Apel Ploiești, secția comercială și de contencios
administrativ și fiscal, a respins ca nefondată, cererea formulată de petenții
N.D. - Vicepreședinte S.A.I. și D.M. - pentru S.A.I., privind îndreptarea
erorilor materiale strecurate în cuprinsul Încheierii de ședință din Camera de
Consiliu din 18 ianuarie 2011, pronunțată de Curtea de Apel Ploiești în Dosarul
nr. 602/42/2010.
Împotriva acestor
hotărâri pronunțate în Dosarul nr. 602/42/2010 au declarat recurs, după cum
urmează:
Împotriva
Sentinței nr. 234 din 9 noiembrie 2010 și a încheierilor de îndreptare eroare
materială - S.A.I., D.M. și asociații N.D., A.I., A.I.I. și alții.
Împotriva
Sentinței nr. 61 din 22 februarie 2011 și a Încheierii din 18 ianuarie 2011 -
S.A.I., prin D.M., N.D., A.I., A.I.I. și alții.
Împotriva
Sentinței nr. 234 din 9 noiembrie 2010 - N.D., în nume propriu și pentru
asociații A.I., A.I.I. și alții.
Împotriva
Sentinței nr. 61 din 22 februarie 2011 - N.D.
Împotriva
încheierilor de îndreptare eroare materială - N.D.
Analizând cu
prioritate regularitatea învestirii sale cu recursurile de față, Înalta Curte
constată că recurenții-reclamanți nu au exercitat în termen calea de atac,
depășind termenul prevăzut de art. 301 C. proc. civ. și de art. 20 alin. (1)
din Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ.
Astfel, potrivit art.
301 C. proc. civ. "Termenul de recurs este de 15 zile de la comunicarea
hotărârii, dacă legea nu dispune altfel".
De asemenea, conform
art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 "Hotărârea pronunțată în primă
instanță poate fi atacată cu recurs, în termen de 15 zile de la comunicare".
Din analiza actelor
și lucrărilor dosarului rezultă fără putință de tăgadă că hotărârile atacate au
fost comunicate recurenților și aceștia au exercitat calea de atac după cum
urmează:
- Sentința nr. 234
din 9 noiembrie 2010 - comunicată la data de 26 noiembrie 2010, iar recursul a
fost înregistrat la data de 13 decembrie 2010;
- Sentința nr. 61 din
22 februarie 2011 - comunicată la data de 9 martie 2011, iar recursul a fost
înregistrat la data de 4 aprilie 2011;
- Încheierea din 18
ianuarie 2011 - comunicată la data de 8 februarie 2011, recurs înregistrat la
data de 4 martie 2011 etc., depășindu-se, așadar, termenul legal de 15 zile
prevăzut de textele legale sus-citate.
Conform dispozițiilor
art. 103 alin. (1) C. proc. civ.: "neexercitarea oricărei căi de atac și
neîndeplinirea oricărui alt act de procedură în termenul legal atrage
decăderea, afară de cazul când legea dispune altfel sau când partea dovedește
că a fost împiedicată printr-o împrejurare mai presus de voința ei".
Cum în cauză recurenții
nu au dovedit că au fost împiedicați în exercitarea în termen a căii de atac
printr-o împrejurare mai presus de voința lor, se va constata că recursurile
declarate în cauză sunt tardiv formulate și, în temeiul art. 312 alin. (1) C.
proc. civ., se vor respinge ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursurile
declarate de S.A.I., prin administrator judiciar C.C. S.P.R.L., D.M., N.D.,
A.I., A.I.I., (...) împotriva Sentinței nr. 234 din 9 noiembrie 2010 a Curții
de Apel Ploiești, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, și
a încheierilor de îndreptare eroare materială, ca tardiv formulate.
Respinge recursurile
declarate de S.A.I., prin administrator judiciar C.C. S.P.R.L. și de N.D.
împotriva Sentinței nr. 61 din 22 februarie 2011 și a Încheierii din 18
ianuarie 2011, pronunțate de Curtea de Apel Ploiești, secția comercială, de
contencios administrativ și fiscal, ca tardiv formulate.
Respinge recursul
declarat de N.D. împotriva Încheierii din 12 aprilie 2011 a Curții de Apel
Ploiești, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, ca tardiv
formulat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 26 aprilie 2012.
Procesat de GGC - GV