ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1250/2012
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1250/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra conflictului
negativ de competență de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Judecătoria
Târgu Mureș, reclamanta O.M. a solicitat instanței ca, prin hotărârea ce se va
pronunța, să se admită cererea de sechestru asigurător asupra veniturilor și
locuințelor numiților N.G., B.M., T.I. și O.A., până la concurența sumei de
50000 RON, reprezentând contravaloarea sumelor achitate nejustificat către
Asociația de proprietari din București, Ș.D., sector 2.
În drept, reclamanta
a invocat dispozițiile art. 591 și urm. C. proc. civ.
Prin încheierea de
ședință de la termenul din 19 decembrie 2011, instanța a dispus disjungerea
cererii formulate de reclamantă în contradictoriu cu pârâții V.M. și I.E. și
formarea unui dosar separat pe rolul Judecătoriei Târgu Mureș.
La același termen de
judecată a fost invocată excepția necompetenței materiale a Judecătoriei Târgu
Mureș față de cererea având ca obiect instituire sechestru asigurător.
Judecătoria Târgu
Mureș, prin Sentința civilă nr. 5068 din 20 decembrie 2011, verificându-și din
oficiu competența materială, a constatat că aceasta nu îi aparține, motiv
pentru care a admis excepția necompetenței materiale a Judecătoriei Târgu Mureș
în soluționarea cererii de instituire sechestru asigurător și a declinat
competența materială de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel Târgu
Mureș, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal.
Judecătoria Târgu
Mureș a reținut că potrivit art. art. 592 C. proc. civ., "cererea de
sechestru asigurator se adresează instanței care judecă procesul".
S-a reținut că
reclamanta, prin cererea introductivă și prin precizările depuse ulterior a
arătat faptul că pe rolul Curții de Apel Târgu Mureș se află dosarul de fond în
care a formulat pretenții în contradictoriu cu pârâții din prezenta cauză.
S-a avut în vedere și
faptul că la dosar s-a depus certificatul de grefă emis de Curtea de Apel Târgu
Mureș, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, în care s-a
arătat că pe rolul acestei instanțe se află Dosarul cu nr. 386/43/2011, cu termen
de judecată la data de 4 mai 2012, având ca obiect obligația de a face, privind
pe reclamanta O.M. în contradictoriu cu pârâții Guvernul României, Ministerul
de Interne, Parchetul de pe lângă Judecătoria sectorului 2 București, N.G.,
T.I. și B.M.
Prin Încheierea nr.
1/CC din 12 ianuarie 2012, Curtea de Apel Târgu Mureș, secția a II-a civilă, de
contencios administrativ și fiscal, a declinat competența de soluționare a
cererii în favoarea Judecătoriei Târgu Mureș și constatând ivit conflictul
negativ de competență a dispus sesizarea Înaltei Curți de Casație și Justiție
pentru soluționarea acestuia.
Curtea de apel a
apreciat că, în condițiile în care în dosarul aflat pe rolul Judecătoriei Târgu
Mureș s-au formulat pretenții, aceasta este "acțiunea" la care face
referire art. 591 alin. (2) și art. 592 alin. (1) C. proc. civ.
Ivindu-se conflictul
negativ de competență a fost sesizată, în baza art. 20 alin. (2) coroborat cu
art. 22 alin. (3) C. proc. civ., Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
contencios administrativ și fiscal, pentru soluționarea acestuia.
Înalta Curte constată
că, în cauză, competența de soluționare a litigiului aparține Judecătoriei
Târgu Mureș, pentru considerentele ce vor fi arătate în continuare.
Potrivit
dispozițiilor art. 592 alin. (2) C. proc. civ. "cererea de sechestru
asigurător se adresează instanței care judecă procesul".
În cauză, reclamanta,
în acțiunea inițială, a indicat ca acțiune pe fond Dosarul nr. 386/43/2011
aflat pe rolul Curții de Apel Târgu Mureș. Obiectul acestei acțiuni în
contencios administrativ, reprezintă obligația "de a face" și nu de
"a da". Prin acțiune au fost chemați în judecată Guvernul României,
Ministerul de Interne, Parchetul de pe lângă Judecătoria sectorului 2
București, N.G., B.M. și T.I.
Precizându-și cererea
în fața Judecătoriei Târgu Mureș, reclamanta a solicitat introducerea în cauză
și a pârâților V.M. și I.E., solicitând de la pârâți daune morale în cuantum de
100.000.000 RON.
Deci, în condițiile
în care în dosarul aflat pe rolul Judecătoriei Târgu Mureș s-au formulat
pretenții, aceasta este "acțiunea" la care face referire art. 591
alin. (2) și art. 592 alin. (1) C. proc. civ., iar această instanță, respectiv,
Judecătoria Târgu Mureș, este și cea competentă să se pronunțe și asupra
cererii de instituire a sechestrului asigurator formulată de reclamantă.
Față de cele arătate,
Înalta Curte constată că soluționarea în fond a cauzei privind pe O.M., N.G.,
T.I., O.A. și B.M. este de competența Judecătoriei Târgu Mureș.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei privind pe O.M., N.G., T.I., O.A. și B.M. în favoarea
Judecătoriei Târgu Mureș.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 7 martie 2012.
Procesat de GGC - AA