ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 330/2014
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 330/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra recursului de față;
În baza actelor și lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Prin
sentința penală nr. 30/P din data de 11 martie 2012 .pronunțată de Tribunalul
Neamț în Dosarul nr. 6453/279/2011, s-au dispus următoarele:
Condamnarea inculpatului B.I., pentru săvârșirea
infracțiunii de evaziune fiscală, prevăzută de art. 9 alin. (1) lit. b) din Legea
nr. 241/2005, cu aplicarea art. 74 lit. c), art. 76 alin. (1) lit. d) C. pen. la
pedeapsa de 1 (un) an închisoare.
Condamnarea aceluiași inculpat pentru săvârșirea
infracțiunii de fals în declarații, prevăzută de art. 292 C. pen., cu aplicarea
art. 74 lit. c), art. 76 alin. (1) lit. e) C. pen., la pedeapsa de 15 (cincipsrezece)
zile închisoare.
În temeiul art. 33 lit. a) și art. 34
lit. b) C. pen., s-au contopit pedepsele stabilite pentru infracțiunile concurente
menționate mai sus și s-a aplicat inculpatului pedeapsa cea mai grea de 1 (un) an
închisoare, urmând ca inculpatul să execute această pedeapsă.
În temeiul art. 71 alin. (2) C. pen. s-au
interzis inculpatului, pe durata executării pedepsei principale exercitarea drepturilor
prevăzute de art. 64 lit. a) teza a II-a și lit. b) C. pen.
În temeiul art. 170 C. proc. pen., raportat
la art. 14 alin. (3) lit. a) C. proc. pen., s-a dispus restabilirea situației anterioare
comiterii infracțiunii de fals și, în consecință, s-a desființat declarația inculpatului
autentificată, din 28 ianuarie 2008 la B.N.P. L.K., precum și mențiunea efectuată
la Oficiul Registrului Comerțului Neamț în baza acestei declarații.
În temeiul dispozițiilor art. 14 C.
proc. pen., raportat la art. 119 și art. 120 C. proc. fisc., art. 1000 alin.
(3) și art. 1003 C. civ. vechi, a fost obligat inculpatul B.I., în solidar cu partea
responsabilă civilmente SC G.C. SRL, cu sediul în comuna P.Ș., jud. Neamț să plătească
părții civile Ministerul Finanțelor Publice prin A.N.A.F. București suma de 54.181
RON, cât și accesorii fiscale care se vor calcula în condițiile legii speciale,
până la plata efectivă a creanței fiscale.
În temeiul art. 163 C. proc. pen., s-a
dispus instituirea sechestrului asigurător asupra bunurilor mobile și imobile ale
inculpatului până la concurența sumei de 54.181 RON.
În temeiul art. 189 C. proc. pen., s-a
dispus ca onorariul apărătorului din oficiu pentru inculpat în sumă de 200 RON,
să fie avansat către B.A. Neamț din fondurile Ministerului Justiției.
În temeiul art. 191 C. proc. pen., a fost
obligat inculpatul B.I. să plătească fiecare în favoarea statului suma de 500 RON,
cheltuieli judiciare avansate în urmărirea penală și în primă instanță de fond.
Pentru a dispune astfel, prima instanță
a avut în vedere următoarele: Prin rechizitoriul nr. 5480/P/2008 din 28 iunie 2011
al Parchetului de pe lângă Judecătoria Piatra Neamț a fost pusă în mișcare acțiunea
penală și s-a dispus trimiterea în judecată a inculpatului B.I. pentru săvârșirea
infracțiunilor de evaziune fiscală și fals în declarații, pentru săvârșirea infracțiunii
de evaziune fiscală, prevăzute de art. 9 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 241/2005
și art. 292 C. pen., cu aplicarea art. 33 lit. a) C. pen.
Prin actul de sesizare, s-a reținut în
sarcina inculpatului că:
- în calitate de administrator la SC G.C.
SRL Piatra Șoimului, jud. Neamț, în perioada mai-octombrie 2008, nu a înregistrat
în evidența contabilă a societății veniturile realizate din livrările de material
lemnos către SC D.F. SRL, Bicaz Chei, jud. Neamț, SC I. SA, Piatra Neamț, SC B.I.
SRL, Grințieș, jud. Neamț, SC M. SRL, Mălini, jud. Suceava și SC M.C. SRL Mălini,
jud. Suceava, prejudiciind Statul român, cu suma de 54.181 RON, reprezentând TVA
și impozit pe profit; - a făcut declarații necorespunzătoare adevărului cu privire
la lipsa antecedentelor sale penale la B.N.P. L.K. din Piatra Neamț, declarația
sa, autentificată, din 28 ianuarie 2008, fiind ulterior depusă la Oficiul Registrului
Comerțului de pe lângă Tribunalul Neamț în vederea efectuării de mențiuni.
Cauza a fost înregistrată la Judecătoria
Piatra Neamț cu nr. 6453/279/2011 din 29 iulie 2011.
Prin sentința civilă nr. 2 din 13
ianuarie 2012 a Judecătoriei Piatra Neamț a fost admisă excepția necompetenței materiale
a Judecătoriei Piatra Neamț privind pe inculpatul B.I. și în temeiul art. 42 C.
proc. pen., raportat la art. 27 pct. 1 lit. e
1
) C. proc. pen., și-a declinat
competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Neamț, secția
penală.
Cauza a fost înregistrată la această instanță
cu nr. 6453/279/2011 din 07 februarie 2012.
La termenul din 26 septembrie 2012, s-a
consemnat cererea inculpatului formulată prin apărător, în sensul judecării cauzei
în procedura simplificată prevăzută de art. 320
1
C. proc. pen. S-a consemnat
declarația inculpatului că recunoaște în totalitate faptele reținute în sarcina
sa prin actul de sesizare, că își însușește probele administrate în urmărirea penală
și că nu solicită administrarea de probe în cercetarea judecătorească, și în temeiul
art. 320
1
C. proc. pen. a fost admisă cererea inculpatului. Analizând
probele administrate în dosarul de urmărire penală nr. 5480/P/2008 din 28 iunie
2011 al Parchetului de pe lângă Judecătoria Piatra Neamț, declarațiile de recunoaștere
ale inculpatului precum și susținerile părților conform dispozițiilor art. 320
1
alin. (2), raportat la art. 340 și art. 431 C. proc. pen., s-au reținut următoarele
împrejurări:
La data de 21 noiembrie 2008, organele
de poliție s-au sesizat din oficiu în legătură cu faptul că inculpartul B.l., în
calitate de administrator al firmei SC G.C. SRL, cu sediul în localitatea P.Ș.,
jud. Neamț a refuzat să prezinte organelor competente documentele legale și bunurile
din patrimoniul societar al firmei, în scopul împiedicării verificărilor financiar-fiscale,
faptă prevăzută și pedepsită de art. 4 din Legea nr. 241/2005.
Potrivit actelor de urmărire penală, s-a
stabilit că învinuitul B.l. are calitatea de asociat și administrator al SC G.C.
SRL, cu sediul în localitatea P.Ș., jud. Neamț, având ca principal obiect de activitate
„exploatare forestieră", firma respectivă fiind înmatriculată la Oficiul Registrului
Comerțului de pe lângă Tribunalul Neamț la data de 17 august 2007, iar inițial fiind
înființată de numita A.C.
La data de 28 ianuarie 2008, a avut loc
cesiunea părților sociale către numitul I.M. și inculpatul B.l., acesta din urmă
fiind numit administrator al societății, iar sediul social a fost schimbat în comuna
P.Ș., jud. Neamț. Cu ocazia preluării societății, inculpatul B.l. a depus la Oficiului
Registrului Comerțului o declarație pe propria răspundere, autentificată, din
28 ianuarie 2008 la B.N.P. L.K. din Piatra Neamț, privind faptul că îndeplinea condițiile
prevăzute de legislația Statului român pentru a dobândi calitatea de asociat și
administrator al unei societăți comerciale, că nu
îndeplinea
aceste funcții sau calități la o altă societate cu răspundere limitată și nu desfășura
activități economice pe teritoriul României, neprezentând antecedente fiscale și
cazier fiscal, neavând sancțiuni de natură economică pe teritoriul României, antecedente
penale și condamnări în România sau în străinătate.
Sediul social al firmei a fost stabilit
în localitatea P.Ș., jud. Neamț, în baza contractului de comodat din 28
ianuarie 2008, încheiat cu C.M., făcându-se mențiune despre schimbarea sediului
social și la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Neamț.
În
luna octombrie 2008, Garda Financiară, secția județeană Neamț
a efectuat verificări cu privire la activitatea comercială desfășurată de SC G.C.
SRL Piatra Șoimului, jud. Neamț sub aspectul livrărilor de material lemnos către
SC I. SRL Piatra Neamț, SC M. SRL Mălini, jud. Suceava și SC M.C. SRL, Mălini, jud.
Suceava. Cu ocazia deplasării la sediul social declarat al SC G.C. SRL din localitatea
P.Ș., jud. Neamț, s-a constatat că persoana juridică nu funcționează efectiv la
adresa menționată, neputând fi identificate documente financiar-fiscale iar administratorul
societății, respectiv inculpatul B.l. nu a dat curs solicitărilor repetate ale organului
fiscal de a pune la dispoziție documentele contabile. În consecință, prin adresa
din 04 noiembrie 2008, Garda Financiară, secția județeană Neamț a solicitat organelor
de poliție efectuarea de cercetări penale față de inculpatul B.l., sub aspectul
săvârșirii infracțiunilor de evaziune fiscală prev. de art. 4 și art. 9 alin.
(1) lit. b), f) din Legea nr. 241/2005, fapte comise în calitate de administrator
al SC G.C. SRL.
În
cursul urmăririi penale, inculpatul B.l. a predat organelor
de poliție evidența contabilă a SC G.C. SRL, aferentă perioadei septembrie 2007-iunie
2009.
Din adresa Gărzii Financiare, secția județeană
Neamț din 07 decembrie 2009, rezultă că organele de control fiscal au efectuat un
control operativ prin sondaj asupra documentelor financiar-fiscale aparținând SC
G.C. SRL, constatându-se că există documente justificative (facturi și avize de
însoțire a mărfurilor) ce atestă livrarea unor bunuri și/sau servicii către diferiți
agenți economici, neînregistrate în jurnalele comerciale de vânzări.
Astfel, s-a constatat că în luna februarie
2008, firma SC G.C. SRL a emis facturile de prestări servicii din 15 februarie 2008,
în valoare de 4.926,6 RON, și din 19 februarie 2008, în valoare de 4.846,27 RON,
către SC D.F. SRL, Bicaz Chei, jud. Neamț, acestea nefiind înregistrate în jurnalul
de vânzări pentru luna februarie 2008.
În
luna martie 2008, firma SC G.C. SRL a
emis
facturile din 04 martie 2008, în valoare de 4.794,4 RON, din 16 martie 2008, în
valoare de 4.890 RON, din 17 martie 2008, în valoare de 4.957,1 RON și din 25
martie 2008, în valoare de 4.862,1 RON, reprezentând livrări de material lemnos,
cu mențiunea „taxare inversă" către SC D.F. SRL, acestea nefiind înregistrate
în jurnalul de vânzări pentru luna martie 2009. În luna aprilie 2008, firma SC G.C.
SRL a emis facturile din 03 aprilie 2008, în valoare de 21.700 RON, din 14
aprilie 2008, în valoare de 4.550,9 RON, din 16 aprilie 2008, în valoare de 4.785,5
RON, din 17 aprilie 2008, în valoare de 4.697,1 RON, din 21 aprilie 2008, în valoare
de 4.914 RON, și de 14.097,6 RON, reprezentând livrări de material lemnos către
SC D.F. SRL, cu mențiunea „taxare inversă", acestea nefiind înregistrate în
jurnalul de vânzări pentru luna aprilie 2008. În luna mai 2008, firma SC G.C. SRL
a emis. facturile din 22 mai 2008, în valoare de 4.490,2 RON și din 31 mai 2008,
în valoare de 4.571,6 RON, reprezentând livrări de material lemnos către SC I.
SRL, Piatra Neamț, cu mențiunea „taxare inversă", ce nu au fost înregistrate
în jurnalul de vânzări pentru luna mai 2008.
În
luna iunie 2008, firma SC G.C. SRL a emis facturile din
02 iunie 2008, în valoare de 4.566 RON, din 03 iunie 2008, în valoare de 4.584,76
RON, din 04 iunie 2008, în valoare de 4.750 RON, și din 05 iunie 2008, în valoare
de 4.561,9 RON, reprezentând livrări de material lemnos către SC B.I. SRL Grințieș,
jud. Neamț cu mențiunea „taxare inversă", pentru luna iunie 2008 nefiind întocmit
jurnalul de vânzări.
În
perioada 10 iunie 2008 - 05 septembrie 2009, firma SC G.C.
SRL a întocmit avize de însoțire pentru material lemnos ce atestă livrări de buștean
rășinoase (995 m) către SC M. SRL, Mălini, jud. Suceava și SC M.C. SRL Mălini, jud.
Suceava. Conform art. 155 alin. (1) C. fisc., „persoana impozabilă care efectuează
o livrare de bunuri sau o prestare de servicii (...) trebuie să emită o factură
către beneficiar cel târziu până în cea de-a 15-a zi lucrătoare a lunii următoare
celei în care ia naștere faptul generator al taxei, cu excepția cazului în care
factura a fost deja emisă". Conform documentelor financiar-fiscale, firma SC
G.C. SRL nu a emis facturi aferente acestor livrări și nu există înregistrări ale
acestor operațiuni în jurnalele de vânzări pentru lunile iulie-octombrie 2008.
Prejudiciul creat de învinuit prin omisiunea
înregistrării în evidența contabilă a firmei SC G.C. SRL a veniturilor mai sus menționate,
a fost evaluat de Garda Financiară, secția județeană Neamț la suma de 54.181 RON,
din care TVA în sumă de 1.560 RON, și
impozit pe profit, în sumă
de 52.621 RON.
În
faza premergătoare începerii urmăririi penale inculpatul B.I.
a recunoscut că a emis facturile din 15 februarie 2008 și din 19 februarie 2008
către SC D.F. SRL, precum și din 22 mai 2008 către SC I. SRL și încă alte patru
facturi și s-a angajat să achite prejudiciul în valoare de 54.181 RON.
Audiat în faza de urmărire penală, inculpatul
B.I. a declarat că a fost ajutat la completarea facturilor și avizelor de însoțire
marfă de către numita A.C., recunoscând că a semnat facturile fiscale și avizele
însoțire marfă. Totodată, învinuitul a recunoscut că nu a evidențiat în contabilitate
operațiunile comerciale desfășurate cu agenții economici. De asemenea, a recunoscut
că a făcut declarații neconforme cu realitatea la notar atestând că nu are antecedente
penale și că nu era reabilitat de drept.
De asemenea, întreg probatoriul administrat
în cauză a confirmat faptul că învinuitul a administrat și reprezentat SC G.C. SRL,
Piatra Șoimului, jud. Neamț, în relațiile comerciale derulate cu SC D.F. SRL, SC
I. SRL, SC M. SRL și SC M.C. SRL, semnând o parte din facturile și chitanțele mai
sus menționate, fiind ajutat la completarea acestora de către A.C., fostul administrator
la SC G.C. SRL.
Astfel, martorul C.D., administrator la
SC D.F. SRL, a arătat că la începutul anului 2008 l-a cunoscut pe învinuitul B.I.
în perioada 15 februarie 2008 - 21 aprilie 2008, SC D.F. SRL a achiziționat material
lemnos de la SC G.C. SRL, fiind emise avize de însoțire marfă, facturi fiscale și
chitanțe fiscale.
Martorul C.V.,
care a fost audiat în faza premergătoare
începerii urmăririi penale, a declarat că în luna septembrie 2007 a încheiat un
contract de prestări servicii - întocmire evidență contabilă cu SC G.C. SRL, Piatra
Șoimului, jud. Neamț, administrată de învinuitul B.I., iar în perioada în care A.C.
a fost administrator, SC G.C. SRL nu a desfășurat niciun fel de activitate, iar
ținerea contabilității s-a realizat începând cu luna septembrie 2007.
În
același timp, martorul a recunoscut că documentele contabile
predate organelor de poliție de către inculpatul B.I. aparțin firmei SC G.C.
SRL.
Conform raportului de constatare tehnico-științifică
grafică din 15 februarie 2011 întocmit de I.P.J. Neamț - Serviciul Criminalistic,
învinuitul B.I. a semnat următoarele facturi fiscale, avize de însoțire și chitanțe:
- facturile fiscale din 22 mai 2008, din
24 aprilie 2008, din 17 aprilie 2008, din 16 aprilie 2008, din 14 aprilie 2008 și
din 21 aprilie 2008, la rubrica „semnătura și ștampila furnizorului;
- avizele de însoțire din 14 aprilie 2008,
din 16 aprilie 2008, din 1 aprilie 2008, din 17 aprilie 2008, la rubrica „emitent";
- chitanțele din 16 aprilie 2008, din
14 aprilie 2008, din 17 aprilie 2008 și din 01 aprilie 2008, Ia rubrica „casier".
S-a mai stabilit, prin raportul de constatare
tehnico - științifică faptul că scrisurile de mână depuse pe facturile din 22 mai
2008 și din 24 aprilie 2008 puteau fi executate de către inculpatul B.l.
În
același timp, numita A.C. a completat o parte din facturile
fiscale și avizele de însoțire în cauză.
Prin declarația sa, numita A.C. a recunoscut
că a completat o parte din facturile în cauză, însă acestea au fost semnate de inculpatul
B.l., care s-a ocupat în mod exclusiv de administrarea firmei SC G.C. SRL după preluarea
părților sociale și numirea sa, în calitate de administrator.
S-a înlăturat în cauză ca fiind nefondată
apărarea inculpatului prin care a susținut că la data 28 ianuarie 2008 era reabilitat,
când a dat declarație autentificată la B.N.P. L.K., deoarece prin sentința penală
nr. 265 din 07 aprilie 2008 a Judecătoriei Piatra Neamț s-a dispus reabilitarea
judecătorească a inculpatului B.l. pentru pedeapsa de 2 ani închisoare aplicată
inculpatului prin sentința penală nr. 776/1997 a Judecătoriei Piatra Neamț, definitivă
prin decizia penală nr. 556/1998 a Curții de Apel Bacău, fiind evident că sentința
de reabilitare a fost pronunțată ulterior declarației autentice menționate.
Faptele care se rețin în sarcina inculpatului,
astfel cum au fost stabilite și descrise anterior, cu următoarele mijloace de probă:
- proces-verbal de constatare a efectuării
actelor premergătoare, - adresele Gărzii Financiare, secția județeană Neamț din
08 iunie 2008, din 04 noiembrie 2008, din 18 august 2009, din 07 decembrie 2009,
facturi, chitanțe, avize de însoțire marfă, jurnale comerciale de vânzare ale
SC G.C. SRL, adresa Direcției Silvice Tg. Mureș din 05 august 2009, extrase de O.N.R.C.
cu datele de identificare ale SC G.C. SRL, cererea de înmatriculare și cererile
de mențiuni privind firma comercială administrată de inculpat, precum și certificatele
de înregistrare, încheierile judecătorului delegat, certificatele de înregistrare
mențiuni; - facturi, chitanțe, avize de însoțire marfă aparținând SC G.C. SRL, în
original; - procese-verbale, -declarațiile martorilor C.D.
; P.G.l.; C.V.; A.C.; - copie a dispozitivului
sentinței penale nr. 265 din 07 aprilie 2008 pronunțată de Judecătoria Piatra Neamț;
- declarațiile inculpatului B.l. în urmărirea penală, coroborate cu declarația inculpatului
de recunoaștere a faptelor luată în instanță.
În drept, s-a reținut că fapta inculpatului
B.l. care, în calitate de administrator la SC G.C. SRL, Piatra Șoimului, jud. Neamț,
în perioada mai-octombrie 2008 nu a înregistrat în evidența contabilă a societății
veniturile realizate din livrările de material lemnos către SC D.F. SRL, Bicaz Chei,
jud. Neamț, SC I. SA, Piatra Neamț, SC B.I. SRL Grințieș, jud. Neamț, SC M. SRL
Mălini, jud. Suceava și SC M.C. SRL Mălini, jud. Suceava, prejudiciind Statul român,
cu suma de 54.181 RON, reprezentând TVA și impozit pe profit, întrunește elementele
constitutive ale infracțiunii de evaziune fiscală prevăzută de art. 9 alin. (1)
lit. b) din Legea nr. 241/2005.
Fapta inculpatului B.l. de a declara la
B.N.P. L.K. din Piatra Neamț date necorespunzătoare realității sub aspectul lipsei
antecedentelor sale penale, declarația sa fiind autentificată la 28 ianuarie 2008
și ulterior depusă la Oficiul Registrului Comerțului în vederea efectuării de mențiuni,
întrunește elementele constitutive ale infracțiunii de fals în declarații, prevăzută
de art. 292 C. pen.
La individualizarea judiciară a pedepselor
ce s-au aplicat inculpatului pentru faptele de evaziune fiscală și de fals în declarații
oficiale reținute în sarcina sa, în cadrul criteriilor prevăzute de dispozițiile
art. 72 C. pen., s-au avut în vedere: gradul de pericol social abstract al faptelor
configurat prin limitele de pedeapsă cuprinse între 2 ani și 8 ani, închisoare,
respectiv, între 3 luni și 2 ani, închisoare, sau amendă; gradul de pericol social
concret mediu al faptelor, configurat prin valoarea relativ medie a prejudiciului
cauzat bugetului consolidat al statului, considerată în raport cu valorile ridicate
ale patrimoniilor societare ale firmelor comerciale; împrejurările în care a acționat
inculpatul și perioada de timp care a trecut de la data comiterii acestor fapte
de natură să atenueze în mod semnificativ periculozitatea faptelor dar și periculozitatea
socială a persoanei inculpatului; urmările efective ale faptelor inculpatului care
au fost sistate prin intervenția organelor judiciare penale precum și faptul că
inculpatul nu are antecedente penale, aceste elemente de individualizare fiind de
natură să conducă instanța în stabilirea unor pedepse pentru infracțiunile concurente
orientate spre minimul special prevăzut în textul sancționator.
În același timp reținând conduita bună
și poziția procesuală permanent sinceră și de regret manifestată de inculpat în
cursul procesului penal, s-au stabilit în favoarea acestuia circumstanțe atenuante
în condițiile art. 74 lit. c) și art. 76 alin. (1) C. pen., fiind coborâte pedepsele
aplicate sub minimul special.
Prin urmare, reținând considerentele analizate
anterior, a fost condamnat inculpatul B.I., pentru săvârșirea infracțiunii de evaziune
fiscală, prevăzută de art. 9 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 241/2005, cu aplicarea
art. 74 lit. c), art. 76 alin. (1) lit. d) C. pen. la pedeapsa de 1 (un) an, închisoare.
A fost condamnat același inculpat pentru
săvârșirea infracțiunii de fals în declarații, prevăzută de art. 292 C. pen., cu
aplicarea art. 74 lit. c), art. 76 alin. (1) lit. e) C. pen., la pedeapsa de 15
(cincipsrezece) zile închisoare.
În temeiul art. 33 lit. a) și art. 34
lit. b) C. pen., s-au contopit pedepsele stabilite pentru infracțiunile concurente
menționate mai sus și s-a aplicat inculpatului pedeapsa cea mai grea de 1 (un) an
închisoare, urmând ca inculpatul să execute această pedeapsă.
În temeiul art. 71 alin. (2) C. pen., s-au
interzis inculpatului, pe durata executării pedepsei principale exercitarea drepturilor
prevăzute de art. 64 lit. a) teza a II-a și lit. b) C. pen.
În temeiul.art. 170 C. proc. pen., raportat
la art. 14 alin. (3) lit. a) C. proc. pen., s-a dispus restabilirea situației anterioare
comiterii infracțiunii de fals și, în consecință, s-a anulat declarația inculpatului
autentificată, din 28 ianuarie 2008 la B.N.P. L.K., precum și mențiunea efectuată
la Oficiul Registrului Comerțului Neamț în baza acestei declarații.
În latura civilă a cauzei, având în vedere
cererea de constituire ca parte civilă a Ministerul Finanțelor Publice prin A.N.A.F.
București și constatările Gărzii Financiare, secția județeană Neamț comunicate prin
adresa din 07 decembrie 2009 și nota unilaterală din 07 decembrie 2009 cu anexe,
s-a constatat ca fiind probată în cauză valoarea prejudiciului cauzat bugetului
consolidat al statului în sumă de 54.181 RON, constatările Gărzii Financiare având
valoarea probatorie obiectivă a unor determinări de specialitate.
În consecință în temeiul dispozițiilor
art. 14 C. proc. pen., raportat la art. 119 și art. 120 C. proc. fisc., art. 1000
alin. (3) și art. 1003 C. civ. vechi, și a fost obligat inculpatul B.I., în solidar
cu partea responsabilă civilmente SC G.C. SRL, cu sediul în comuna P.Ș., jud. Neamț,
să plătească părții civile Ministerul Finanțelor Publice prin A.N.A.F. București
suma de 54.181 RON, cât și accesorii fiscale care se vor calcula în condițiile legii
speciale, până la plata efectivă a creanței fiscale.
În temeiul art. 163 C. proc. pen., s-a
admis cererea formulată de partea civilă și s-a dispus instituirea sechestrului
asigurător asupra bunurilor mobile și imobile ale inculpatului până la concurența
sumei de 54.181 RON.
În temeiul art. 189 C. proc. pen., s-a
dispus ca onorariul apărătorului din oficiu pentru inculpat în sumă de 200 RON,
să fie avansat către B.A. Neamț din fondurile Ministerului Justiției.
În temeiul art. 191 C. proc. pen., a fost
obligat inculpatul B.I. să plătească în favoarea statului suma de 500 RON, cheltuieli
judiciare avansate în urmărirea penală și primă instanță de fond, corespunzător
culpei sale procesuale.
Împotriva sentinței a declarat apel partea
civilă Ministerul Finanțelor Publice - Ministerul Finanțelor Publice - A.N.A.F.
prin D.G.F.P. Neamț.
În motivarea apelului, partea civilă a
criticat hotărârea primei instanțe sub aspectul laturii civile, arătând că se impune
instituirea sechestrului asupra bunurilor mobile și imobile ale inculpatului și
părții responsabile civilmente, până la concurența sumei de 54.181 RON, actualizată
la data plății efective prin calcularea accesoriilor fiscale prevăzute de C. proc.
fisc.
Cererea de instituire a măsurilor asigurătorii
s-a arătat că este întemeiată pe existența condițiilor de fapt (atitudinea infracțională
a inculpatului) care pot duce la periclitarea sau îngreunarea colectării debitelor
pentru care s-a constituit parte civilă, prin posibilitatea înstrăinării bunurilor
proprietate personală și proprietate a părții responsabile civilmente.
Analizând sentința penală apelată în raport
cu motivele invocate, cât și din oficiu sub toate aspectele, Curtea a constatat
că apelul părții civile este fondat urmând a fi admis doar în ceea ce privește valoarea
probabilă a pagubei asupra căreia s-a instituit sechestrul asupra bunurilor mobile
și imobile ale inculpatului, pentru considerentele ce s-au înfățișat în continuare.
Potrivit art. 120 alin. (1) din O.G. nr.
92/2003 dobânzile se calculează pentru fiecare zi de întârziere, începând cu ziua
imediat următoare termenului de scadență și până la data stingerii sumei datorate
inclusiv.
Potrivit art. 120
1
alin.
(1) din O.G. nr. 92/2003 plata cu întârziere a obligațiilor fiscale se sancționează
cu o penalitate de întârziere datorată pentru neachitarea la scadență a obligațiilor
fiscale principale.
Din interpretarea acestor dispoziții a
rezultat că prejudiciul creat statului este compus din obligația principală și dobânzile
pentru fiecare zi de întârziere aferentă acestei sume, calculate începând cu ziua
imediat următoare termenului de scadență și până la data stingerii sumei datorate
inclusiv.
Raportat la aceste dispoziții, s-a reținut
că se impunea instituirea sechestrului asupra bunurilor mobile și imobile ale inculpatului,
iar valoarea probabilă a pagubei include pe lângă suma datorată și accesoriile fiscale
prevăzute de C. proc. fisc.
Având în vedere principiul disponibilității
care guvernează latura civilă a cauzei Curtea a apreciat că este neîntemeiată cererea
de instituire a sechestrului asupra părții responsabile civilmente în condițiile
în care, la instanța de fond, partea civilă a solicitat aplicarea prevederilor
art. 163 C. proc. pen., respectiv înființarea sechestrului asigurător numai asupra
bunurilor inculpatului.
Așa fiind, în baza art. 379 pct. 2
lit. a) C. proc. pen. s-a admis apelul formulat de partea civilă Ministerul Finanțelor
Publice - A.N.A.F. prin D.G.F.P. Neamț în ceea ce privește modul de soluționare
a cererii privind aplicarea sechestrului asigurător.
În baza art. 163 C. proc. pen. cu referire
la art. 11 din Legea nr. 241/2005 s-a dispus instituirea sechestrului asupra bunurilor
mobile și imobile ale inculpatului B.l. în vederea reparării pagubei produsă prin
infracțiune, până la concurența valorii acesteia (54.181 RON actualizată la data
plății prin calcularea accesoriilor fiscale prevăzute de C. proc. fisc.).
S-au menținut celelalte dispoziții ale
sentinței atacate.
În baza art. 192 alin. (3) C. proc. pen.
cheltuieli judiciare avansate de stat au rămas în sarcina acestuia.
Împotriva acestei decizii a declarat, în
termen, recurs partea civilă Ministerul Finanțelor Publice - A.N.A.F. - D.G.F.P.
Neamț.
Prin motivele de recurs depuse în scris
la dosarul cauzei, recurenta parte civilă a solicitat instituirea sechestrului asigurător
și asupra bunurilor părții responsabile civilmente.
Examinând recursul declarat de partea civilă
Ministerul Finanțelor Publice - A.N.A.F. - D.G.F.P. Neamț prin raportare la dispozițiile
art. 385
9
C. proc. pen., astfel cum au fost modificate prin Legea
nr. 2/2013, Înalta Curte de Casație și Justiție constată că acesta este nefondat,
pentru următoarele considerente:
Consacrând efectul parțial devolutiv al
recursului reglementat ca a doua cale de atac ordinară, art. 385
6
C.
proc. pen. stabilește, în alin. (2), că instanța de recurs examinează cauza numai
în limitele motivelor de casare prevăzute în art. 385
9
din același Cod.
Rezultă, așadar, că, în cazul recursului declarat împotriva hotărârilor date în
apel, nici recurentul și nici instanța nu se pot referi decât la lipsurile care
se încadrează în cazurile de casare prevăzute de lege, neputând fi înlăturate pe
această cale toate erorile pe care le cuprinde decizia recurată, ci doar acele încălcări
ale legii ce se circumscriu unuia dintre motivele de recurs limitativ reglementate
în art. 385
9
C. proc. pen.
Instituind, totodată, o altă limită a devoluției
recursului, art. 385
10
C. proc. pen. prevede în alin. (2
1
),
că instanța de recurs nu poate examina hotărârea atacată pentru vreunul din cazurile
prevăzute în art. 385
9
C. proc. pen., dacă motivul de recurs, deși se
încadrează în unul dintre aceste cazuri, nu a fost invocat în scris cu cel puțin
5 zile înaintea primului termen de judecată, așa cum se prevede în alin. (2) al
aceluiași art., cu singura excepție a cazurilor de casare care, potrivit art. 385
9
alin. (3) C. proc. pen., se iau în considerare din oficiu.
În
cauză, se observă că decizia recurată a fost pronunțată de
Curtea de Apel Bacău, secția penală, cauze minori și familie, la data de 16 iulie
2013, deci ulterior intrării în vigoare (15 februarie 2013) a Legii nr. 2/2013 privind
unele măsuri pentru degrevarea instanțelor judecătorești, situație în care aceasta
este supusă casării în limita motivelor de recurs prevăzute în art. 385
9
C.
proc. pen., astfel cum au fost modificate prin actul normativ menționat, dispozițiile
tranzitorii cuprinse în art. II din lege - referitoare la aplicarea, în continuare,
a cazurilor de casare prevăzute de C. proc. pen. anterior modificării - vizând exclusiv
cauzele penale aflate la data intrării în vigoare a acesteia, în curs de judecată
în recurs sau în termenul de declarare a recursului, ipoteza care, însă, nu se regăsește
în speță.
Prin Legea nr. 2/2013 s-a realizat, însă,
o nouă limitare a devoluției recursului, în sensul că unele cazuri de casare au
fost abrogate, iar altele au fost modificate substanțial sau incluse în sfera de
aplicare a motivului de recurs prevăzut de pct. 17
2
al art. 385
9
C. proc. pen. Intenția clară a legiuitorului, prin amendarea cazurilor de casare,
fiind aceea de a restrânge controlul judiciar realizat prin intermediul recursului,
reglementat ca a doua cale ordinară de atac, doar la chestiuni de drept.
În
ce privește cazul de casare prevăzut în art. 385
9
alin. (1) pct. 17
2
C. proc. pen., invocat de recurenta parte civilă,
se constată că, într-adevăr, acesta a fost menținut și nu a suferit nicio modificare
sub aspectul conținutului prin Legea nr. 2/2013, însă, potrivit art. 385
9
alin. (3) C. proc. pen., în noua redactare, a fost exclus din categoria motivelor
de recurs care se iau în considerare din oficiu, fiind necesar, pentru a putea fi
examinat de către instanța de ultim control judiciar, respectarea condițiilor formale
prevăzute în art. 385
10
alin. (1) și (2) C. proc. pen.
Verificând îndeplinirea acestor cerințe
se observă, că recurenta parte civilă și-a motivat recursul la data de 19 septembrie
2013 (primul termen de judecată acordat în cauză fiind 29 ianuarie 2014), respectându-și,
astfel, obligația ce-i revenea potrivit art. 385
10
alin. (2) C. proc.
pen.
În
speța de față, instanța de control judiciar, apreciază însă
nefondate criticile formulate de recurenta parte civilă, întrucât cererea
acesteia de instituire a sechestrului
asigurător și asupra bunurilor părții responsabile civilmente a fost formulată pentru
prima dată în fața instanței de apel.
Or, având în vedere principiul disponibilității
care guvernează latura civilă a cauzei, Înalta Curte în deplin acord cu instanța
de prim control judiciar, apreciază că este neîntemeiată cererea de instituire a
sechestrului asupra bunurilor părții responsabile civilmente în condițiile în care,
la instanța de fond, partea civilă a solicitat aplicarea prevederilor art. 163
C. proc. pen., respectiv instituirea sechestrului asigurător numai asupra bunurilor
inculpatului.
Ca urmare, având în vedere considerentele
anterior expuse Înalta Curte de Casație și Justiție, în temeiul art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen., va respinge, ca nefondat, recursul declarat de partea
civilă Ministerul Finanțelor Publice - A.N.A.F. - D.G.F.P. Neamț împotriva deciziei
penale nr. 116 din 16 iulie 2013 a Curții de Apel Bacău, secția penală, cauze minori
și familie, privind pe intimatul inculpat B.l.
Va constata că inculpatul B.l. este arestat
în altă cauză.
Va obliga recurenta parte civilă la plata
sumei de 400 RON cu titlu de cheltuieli judiciare către stat, din care suma de 200
RON, reprezentând onorariul, apărătorului desemnat din oficiu pentru inculpat, se
va avansa din fondul Ministerului Justiției.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat recursul declarat
de partea civilă Ministerul Finanțelor Publice - A.N.A.F. - D.G.F.P. Neamț împotriva
deciziei penale nr. 116 din 16 iulie 2013 a Curții de Apel Bacău, secția penală,
cauze minori și familie, privind pe intimatul inculpat B.l.
Constată că inculpatul B.l. este arestat
în altă cauză.
Obligă recurenta parte civilă la plata
sumei de 400 RON cu titlu de cheltuieli judiciare către stat, din care suma de 200
RON, reprezentând onorariul apărătorului desemnat din oficiu pentru inculpat, se
va avansa din fondul Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 29
ianuarie 2014.