ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 708/2014

Asupra conflictului negativ de competență, constată următoarele: Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Constanța sub nr. 28323/212/2013 din data de 21 octombrie 2013, Societatea Civilă Profesională de Executori Judecătorești D.C.A., pentru creditoarea SC N.L.I. SA, a solicitat instanței încuviințarea executării silite împotriva debitorului I.G., în sensul executării silite a debitorului în toate formele de executare silită prevăzute de C. proc. civ. În drept, au fost invocate dispozițiile art. 665, art. 651 alin. (2), art. 679 alin. (2) și art. 819 C. proc. civ. Prin Sentința civilă nr. 13.206 din 6 noiembrie 2013, Judecătoria Constanța, secția civilă, a admis excepția necompetenței teritoriale a Judecătoriei Constanța și a declinat competența de soluționare cererii de încuviințare a executării silite formulat de Societatea Civilă Profesională de Executori Judecătorești D.C.A., în favoarea Judecătoriei Sector 3 București.

Analizând competența din punct de vedere teritorial, Judecătoria Constanța a constat că nu este instanță de executare în ceea ce privește executarea inițiată, în sensul art. 650 C. proc. civ. care prevede că, instanța de executare este judecătoria în circumscripția căreia își desfășoară activitatea biroului executorului judecătoresc. În speță, se reține că activitatea Societății Civile Profesionale de Executori Judecătorești D.C.A. se desfășoară în circumscripția Judecătoriei Sectorului 3 București, care este, în sensul legii, instanța de executare în cauză. Prin urmare, în temeiul prevederilor art. 132 coroborat cu art. 129 alin. (2) C. proc. civ., instanța a trimis cauza spre competentă soluționare Judecătoriei Sectorului 3 București.

Prin Încheierea de ședință din 19 decembrie 2013, Judecătoria Sectorului 3 București a admis excepția necompetenței teritoriale a Judecătoriei Sectorului 3 București și a declinat competența soluționării cererii de încuviințare a executării silite formulate de Societatea Civilă Profesională de Executor Judecătorești D.C.A. privind pe creditorul SC N.L.I. SA și pe debitorul I.G., în favoarea Judecătorie Constanța. În baza art. 133 pct. 2 C. proc. civ., a constatat intervenit conflictul negativ de competență și a suspendat soluționarea cauzei, înaintând dosarul, pentru soluționarea conflictului de competență, Înaltei Curți de Casație și Justiție. Pentru a pronunța această hotărâre, au fost reținute dispozițiile art. 819 C. proc.

civ. potrivit cărora, instanța competentă să încuviințeze cererea ele executare silită, atunci când se urmărește un imobil pentru recuperarea unei creanțe, este instanța în circumscripția căreia se află imobilul. Prin urmare, reținând că în cauză se urmărește recuperarea unei sume de bani în baza unor titluri executorii reprezentate de contracte de leasing, iar imobilul urmărit se află în circumscripția teritorială a Judecătoriei Constanța, instanța a admis excepția necompetenței teritoriale a Judecătoriei Sectorului 3 București și a declinat competența de soluționare a cererii în favoarea Judecătoriei Constanța, și constatând ivit conflictul negativ de competență a dispus înaintarea dosarului Înaltei Curți de Casație și Justiție, în vederea soluționării regulatorului de competență.

Analizând conflictul negativ de competență în condițiile art. 135 alin. (1) și (4) C. proc. civ., Înalta Curte va stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Constanța având în vedere următoarele considerente: La data de 21 octombrie 2013, Societatea Civilă Profesională de Executor Judecătorești "D.C.A." a solicitat, la cererea creditorului SC N.L.I. SA, încuviințarea executării silite privind pe debitorul I.G.

în baza unor titluri executorii reprezentate de contracte de leasing indicând în mod expres în cuprinsul cererii introductive că înțelege să solicite executarea silită imobiliară a bunului imobil deținut de debitor la adresa din Năvodari, strada DC 86, nr. 77, complex M.R.R., Aleea Lucreția, identificat cu număr cadastral 100226, intabulat în cartea funciară nr. 100226 a localității Năvodari., constând din imobilul compus din teren în suprafață de 981 mp și construcția identificată cu număr cadastral 100226 - C1 denumită casă de vacanță în suprafață de 218 mp. Soluționarea cererii de încuviințare a executării silite formulată în cauză la data de 21 octombrie 2013 cade sub incidența procedurii reglementată de dispozițiile înscrise în Secțiunea a 2-a intitulată "Încuviințarea urmăririi silite" C. proc.

civ., respectiv art. 818 - 825. Astfel, potrivit dispozițiilor art. 819 alin. (1) C. proc. civ., după înregistrarea cererii (de executare silită - s.n.), executorul judecătoresc va solicita de îndată instanței de executare în circumscripția căreia se află imobilul, încuviințarea urmăririi lui silite, dispozițiile art. 664 și 665 aplicându-se în mod corespunzător. Prin urmare, sub aspectul determinării instanței de executare, dispozițiile art. 819 instituie norme speciale, cu caracter derogator de la dreptul comun, consacrat în art. 650 alin. (1), stipulând că executorul judecătoresc poate solicita încuviințarea executării silite doar instanței de executare în circumscripția căreia se află imobilul supus urmăririi.

Este vorba, în ipoteza analizată, de stabilirea unei competențe teritoriale absolute în cazul urmăririi silite imobiliare și, drept urmare, în cadrul acestei forme de executare silită legea reglementează - cu caracter derogator de la art. 650 - instanța de executare, fixând în sarcina executorului judecătoresc obligația de a solicita, încuviințarea urmăririi silite judecătoriei din circumscripția căreia se află imobilul urmărit. Cum în speță executarea silită se solicită a fi efectuată asupra unui imobil deținut de debitor în localitatea Năvodari potrivit susținerilor creditoarei din cererea introductivă, rezultă că instanța de executare nu poate fi decât Judecătoria Constanța în a cărei circumscripție teritorială se află imobilul urmărit.

În consecință, având în vedere principiul disponibilității care guvernează procesul civil, inclusiv în faza de executare silită, în temeiul dispozițiilor art. 135 alin. (1) raportat la art. 819 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va stabili competența de soluționare a cererii de încuviințare a executării silite formulată de Societatea Civilă Profesională de Executor Judecătorești D.C.A., la cererea creditorului SC N.L.I. SA, în favoarea Judecătoriei Constanța, în a cărui circumscripție teritorială se află imobilul urmărit a cărui executare silită se solicită.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Constanța. Irevocabilă. Pronunțată în ședință publică, astăzi 27 februarie 2014. Procesat de GGC - AM