ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3154/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3154/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra conflictului de
competență constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei
Constanța, la data de 4 aprilie 2013, Societatea Civilă Profesională de Executori
Judecătorești „I., S. și P.” a înaintat spre încuviințarea urmăririi silite a imobilului
situat în comuna M.V., Grindul L., județul Constanța, cererea de executare silită
formulată de creditorul N.M., la data de 19 martie 2013, împotriva debitorilor G.M.
și G.D., în temeiul titlului executoriu constând în contractul de împrumut autentificat
din 22 decembrie 2011 de B.N.P.A. „N.”.
Prin încheierea nr.
5437 din 16 aprilie 2013, a fost admisă excepția necompetenței teritoriale a Judecătoriei
Constanța și s-a dispus declinarea competenței de soluționare a cererii în favoarea
Judecătoriei sectorului 1 București, în a cărei rază teritorială se află sediul
executorului judecătoresc, potrivit dispozițiilor art. 650 Noul C. proc. civ.
La rândul său, Judecătoria
sectorului 1 București, prin sentința civilă nr. 10917 din 15 mai 2013 a declinat
competența în favoarea Judecătoriei Constanța, cu motivarea că, în cauză, au aplicabilitate
dispozițiile derogatorii prevăzute de art. 819 Noul C. proc. civ., potrivit cărora
instanța de executare este aceea din circumscripția în care se află imobilul.
Ivindu-se conflictul negativ
de competență, în raport de dispozițiile art. 21 și 22 alin. (3) C. proc. civ. a
fost sesizată Inalta Curte de Casație și Justiție.
Asupra conflictului negativ
de competență ivit, Înalta Curte de Casație și Justiție reține următoarele:
Dispozițiile art. 373
alin. (3) C. proc. civ. anterior stabileau competența în materia încuviințării silite
în favoarea instanței în raza căreia urma a se face executarea, dacă legea nu prevedea
altfel.
Având în vedere că executarea
silită se poate desfășura în mai multe modalități și forme, instanța unde urma a
se face executarea putea fi oriunde, în raza imobilului urmărit, în raza unde se
aflau bunurile mobile urmărite sau în raza sediilor terților popriți.
În concepția legiuitorului
această soluție a devenit inaplicabilă, astfel încât Noul Cod a propus eliminarea
competenței multiple a instanțelor de executare, introducând un criteriu ușor de
stabilit, în funcție de locul situării biroului executorului judecătoresc care face
executarea, exceptând cazul când legea prevede astfel. Acest nou criteriu de stabilire
a competenței instanței de executare de către art. 650 alin. (1) Noul C. proc.
civ., deși conține un element extern raportului juridic de executare silită dintre
creditor și debitor, este menit să stabilizeze, pe cât posibil, într-un singur loc,
procedura executării.
În materia executării
silite imobiliare, este de remarcat că dispozițiile art. 650 alin. (1) lit. a) Noul
C. proc. civ. trebuie corelate cu cele ale art. 818-819 Noul C. proc. civ. Astfel,
potrivit art. 818 alin. (1) Noul C. proc. civ., cererea de urmărire se va adresa
unui executor judecătoresc din raza curții de apel unde se află imobilul urmărit,
iar potrivit art. 819 Noul C. proc. civ., instanța de executare în raza căreia se
află imobilul va încuviința urmărirea silită, fiind, deci, vorba despre o normă
specială care stabilește o competență teritorială absolută.
Față de cele ce preced,
soluționarea cererii de încuviințare a executării silite este de competența Judecătoriei
Constanța, întrucât imobilul urmărit se află în comuna M.V., județul Constanța.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de soluționare a cauzei
în favoarea Judecătoriei Constanța.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 5 iunie
2013.