ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5689/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5689/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin Încheierea nr. 4498 din 2 iulie 2008
pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția civilă și de
proprietate intelectuală în Dosarul nr. 4203/2/2007, s-a respins cererea
formulată de petentul D.E.D., prin care se solicita recuzarea tuturor
judecătorilor secției a IX-a civilă și de proprietate intelectuală a Curții de
Apel București în dosarul sus-menționat.
Prin Încheierea din 9
decembrie 2009 pronunțată de instanța supremă în același dosar, s-a luat în
examinare, în cameră de consiliu, cererea de îndreptare a erorii materiale
strecurată în Încheierea nr. 4498/02 iulie 2008, formulată de petenții M.M.R.M.
și M.P.
Față de precizările
făcute de petenți, prin avocat, la termenul din 9 decembrie 2009, în sensul că
cererea formulată este o nouă cerere de recuzare, distinctă de cea soluționată
prin Încheierea nr. 4498 din 2 iulie 2008, și nu o cerere de îndreptare a
erorii materiale, cauza a fost scoasă de pe rol, iar dosarul trimis
președintelui secției civile și de proprietate intelectuală pentru repartizare
aleatorie.
La termenul de
judecată din 18 iunie 2010, instanța a reținut cauza în pronunțare asupra
calificării cererii în sensul dacă aceasta reprezintă o cerere de recuzare sau
o cerere de îndreptare eroare materială, urmând ca în cazul în care se va
aprecia ca fiind o cerere de recuzare, să se invoce, din oficiu, în temeiul
art. 28 alin. (2) C. proc. civ., excepția inadmisibilității cererii, și a
amânat pronunțarea pentru data de 23 iunie 2010 când a pronunțat Încheierea
civilă nr. 3973 în sensul respingerii cererii de recuzare formulată de petenții
M.M.R.M. și M.P.
În motivarea acestei
hotărâri instanța a reținut că, prin cererea formulată, petenții au arătat că
solicită, pe de o parte, recuzarea întregului complet de judecată învestit cu
soluționarea cauzei, iar pe de altă parte, recuzarea tuturor judecătorilor din
cadrul secției a IX-a civile și de proprietate intelectuală a Curții de Apel
București, pentru lipsa acestora de imparțialitate în judecarea cauzei.
Referitor la
recuzarea vizând întregul complet de judecată învestit cu soluționarea cauzei,
petenții au susținut că urmare a formulării acestei cereri, nu a mai fost
posibilă legala constituire a completului, întrucât ceilalți judecători ce ar
fi putut participa la soluționarea cauzei erau incompatibili ori se abținuseră
de la judecarea dosarului.
S-a reținut că, în
măsura în care susținerile petenților erau reale, ar fi trebuit să se constate,
pe de o parte, imposibilitatea constituirii completului de judecată pentru
soluționarea cererii de recuzare, iar pe de altă parte, imposibilitatea constituirii
completului pentru judecarea pe fond a cauzei, în eventualitatea admiterii
cererii de recuzare, raportat la cererile de abținere sau de starea de
incompatibilitate a celorlalți judecători din cadrul secției, cu consecința
trimiterii cauzei la instanța ierarhic superioară în conformitate cu
dispozițiile art. 30 alin. (2) C. proc. civ.
Or, instanța supremă
nu a fost sesizată pe temeiul art. 30 alin. (2) C. proc. civ., în cadrul
derulării unei proceduri de natura celei anterior descrise, ci a fost sesizată
în temeiul art. 28 alin. (2) C. proc. civ., la inițiativa părților din proces,
situație în care nu sunt întrunite condițiile legale pentru recuzarea
întregului complet de judecată.
Referitor la
recuzarea tuturor judecătorilor din cadrul secției a IX-a civile și de
proprietate intelectuală a Curții de Apel București, s-a reținut că, potrivit
dispozițiilor art. 28 alin. (2) și (3) C. proc. civ., cererea de recuzare
devine inadmisibilă atunci când este îndreptată împotriva tuturor judecătorilor
unei secții sau unei instanțe, întrucât prezumția de imparțialitate vizează
persoana și nu instituția.
Împotriva acestei
încheieri au formulat contestație în anulare M.M.R.M. și M.P., invocând
dispozițiile art. 317 și 318 C. proc. civ. Arată că Dosarul nr. 539/1/2010 a
fost judecat în ședința camerei de consiliu din 18 iunie 2010, fără citarea
părților care, deși au fost prezente, nu li s-a permis să pună concluzii,
instanța amânând pronunțarea la data de 23 iunie 2010.
Susțin că părțile nu
au recuzat întreaga secție a Curții de Apel București, ci numai completul,
însă, având în vedere că o serie de magistrați s-au abținut a judeca speța, nu
s-a mai putut forma un complet care să soluționeze cererea de recuzare. Ca
atare, dosarul a fost înaintat instanței ierarhice, în baza art. 30 alin. (2)
C. proc. civ. Prin urmare, în mod eronat instanța care a pronunțat încheierea
atacată în prezent a reținut inadmisibilitatea cererii și a interzis
participarea părților la dezbateri, încălcându-se astfel dreptul la apărare.
Mai arată că citarea părților era obligatorie, astfel cum s-a procedat în
Dosarul nr. 6387/1/2008, când completul de 9 judecători al instanței supreme a
soluționat recursul declarat de D.E., după citarea prealabilă a părților.
La termenul din data
de 5 decembrie 2013 instanța a invocat, din oficiu, excepția lipsei capacității
de folosință a intimatului S.C.
Examinând cu
prioritate această chestiune, Înalta Curte constată următoarele:
Contestatorii, prin
contestația în anulare înregistrată la data de 1 iulie 2010, au chemat în
contradictoriu pe intimații D.E.D., I.C.D., S.C., P.R., Ministerul Finanțelor
Publice, Municipiul București prin Primar General și SC H.N. SA. Din Actul de
stare civilă nr. 9078 din 23 mai 2012 emis de Primăria sectorului 4 București
rezultă că intimatul S.C. a decedat la 26 mai 2007.
În acest context se
impune a se stabili dacă acest intimat - decedat înaintea momentului
înregistrării contestației în anulare - putea fi “parte” în proces în
contradictoriu cu care contestatorii urmau să-și constate drepturile.
Codul de procedură
civilă - Cartea II procedura contencioasă - Titlul I - Părțile - art. 41
prevede că “orice persoană care are folosința drepturilor civile poate să fie
parte în judecată”.
Persoanele fizice
dobândesc capacitatea de folosință în momentul nașterii și o pierd odată cu
moartea (art. 7 Decretul nr. 31/1954). În consecință, ca urmare a decesului,
intimatul din această cauză și-a pierdut capacitatea de folosință, deci nu mai
este parte în proces.
Constatând că
intimatul S.C. era decedat la data înregistrării contestației în anulare
(certificatul de deces de la dosar evidențiind ca dată a decesului 26 mai
2007), Înalta Curte reține că excepția de fond, absolută și peremptorie a
lipsei capacității procesuale de folosință a părții menționate este întemeiată
și se impune respingerea contestației în anulare formulată de contestatori în
contradictoriu cu intimatul S.C., pentru lipsa capacității de folosință
acestuia.
Examinând contestația
în anulare prin prisma motivelor invocate de contestatori și a prevederilor
art. 317 - 321 C. proc. civ., Înalta Curte va constata că aceasta este
nefondată, sens în care o va respinge, pentru următoarele considerente:
Astfel, contestația
în anulare nu este o cale ordinară de atac, ci una extraordinară, care poate fi
promovată numai dacă sunt îndeplinite expres și limitativ cazurile și
condițiile prevăzute de art. 317 sau 318 C. proc. civ.: 1. când procedura de
chemare a părții, pentru ziua când s-a judecat pricina, nu a fost îndeplinită
potrivit cu cerințele legii; 2. când hotărârea a fost dată de judecători cu
încălcarea dispozițiilor de ordine publică privitoare la competență. 3. când
dezlegarea dată de instanța de recurs este rezultatul unei greșeli materiale
sau când instanța, respingând recursul sau admițându-l numai în parte, a omis
din greșeală să cerceteze vreunul dintre motivele de modificare sau de casare.
Prin contestația în
anulare formulată în prezenta cauză, contestatorii au invocat că părțile nu au
fost citate pentru termenul din 18 iunie 2010, iar ședința de la acea dată s-a
desfășurat în camera de consiliu, și nu în ședință publică, astfel că sunt
incidente dispozițiile art. 317 C. proc. civ.
Potrivit
dispozițiilor art. 31 alin. (1) C. proc. civ., instanța decide asupra cererii
de recuzare în camera de consiliu, fără citarea părților. Aceste prevederi
legale nu îngrădesc accesul liber la justiție și nici nu încalcă dreptul la
apărare al părților, deoarece judecarea cererii de recuzare nu vizează fondul
cauzei, nu presupune dezbateri contradictorii și presupune o procedură simplă
și operativă de soluționare.
Susținerea
contestatorilor potrivit căreia citarea părților ar fi fost obligatorie nu
poate fi primită, întrucât în motivarea contestației în anulare aceștia au
afirmat că au fost prezenți în sala de judecată la termenul din 18 iunie 2010,
când instanța a luat în examinare, în cameră de consiliu, cererea de recuzare
formulată de M.M.R.M. și M.P., fără prezența părților, conform art. 31, alin.
(1) C. proc. civ. și din lipsă de timp pentru deliberare, a amânat pronunțarea
pentru data de 23 iunie 2010.
Referitor la
dispozițiile art. 317, alin. (1), pct. 2 C. proc. civ., instanța constată că
acestea au fost indicate doar formal, fără a fi formulate critici în acest
sens. Din analiza hotărârii atacate se observă că aceasta nu a fost dată de
judecători cu încălcarea dispozițiilor de ordine publică referitoare la
competență, întrucât cererea de recuzare a fost înaintată instanței supreme în
baza dispozițiilor art. 28, alin. (2) C. proc. civ., la inițiativa părților.
În ce privește
motivul prevăzut de art. 318 C. proc. civ., se constată că nici acesta nu este
incident, pentru motivele ce succed:
La fila 100 dosar nr.
4203/2/2007 al Curții de Apel București, secția a IX-a civilă și pentru cauze
privind proprietatea intelectuală se află cererea de recuzare formulată de
petenții D.E.D., M.M.R.M. și M.P. prin care aceștia înțeleg să recuze atât
completul de judecată, cât și întreaga secție a IX-a civilă și pentru cauze
privind proprietatea intelectuală și solicită înaintarea cererii la instanța
ierarhic superioară, arătând că la nivelul secției nu poate fi constituit un
complet de judecată care să ”aibă dreptul de a soluționa” această cerere.
La data de 16
ianuarie 2008, prin Încheierea nr. 4498 instanța supremă a soluționat cererea
de recuzare formulată de D.E.D., în sensul respingerii sale.
Petenții M.M.R.M. și
M.P. au solicitat soluționarea cererii lor de recuzare, arătând că prin
Încheierea nr. 4498 din 16 ianuarie 2008, instanța supremă s-a pronunțat doar
în privința cererii de recuzare formulată de D.E.D., astfel că, prin Încheierea
nr. 3973 din 23 iunie 2010 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția
civilă și de proprietate intelectuală s-a dispus respingerea cererii de
recuzare formulată de aceștia.
Potrivit art. 28
alin. (2) C. proc. civ., nu se pot recuza toți judecătorii unei instanțe sau ai
unei secții a acesteia. Acest text reflectă o normă imperativă, care exclude
prezumția raportării disp. art. 27 și urm. C. proc. civ. la toți judecătorii unei
instanțe, ca expresie a abuzului de drept procesual, cazurile de recuzare
urmând a fi argumentate punctual de către partea interesată prin raportare doar
la judecătorii care sunt desemnați să soluționeze litigiul.
Cum în speță cererea
de recuzare privește, pe motive irelevante și prezumate, atât completul de
judecată, cât și toți judecătorii secției a IX-a civilă și pentru cauze privind
proprietatea intelectuală, iar cererea de recuzare a fost înaintată spre
soluționare instanței supreme în baza art. 28 alin. (2) C. proc. civ. la
inițiativa părților, în mod corect s-a constatat inadmisibilitatea cererii de
recuzare.
Prin urmare, nu pot
fi primite susținerile contestatorilor referitoare la nesoluționarea cererii de
recuzare, criticile formulate în acest sens în cadrul contestației în anulare
neputând fi încadrate în cazurile de admisibilitate prevăzute de prevederile
art. 318 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite excepția
lipsei capacității de folosință a intimatului S.C. și în consecință, respinge
contestația în anulare împotriva Încheierii nr. 3973 din 23 iunie 2010 a
Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția civilă și de proprietate
intelectuală, formulată de contestatorii M.M.R.M. și M.P. în contradictoriu cu
intimatul S.C., pentru lipsa capacității de folosință acestuia.
Respinge contestația
în anulare împotriva Încheierii civile nr. 3973 din 23 iunie 2010 a Înaltei
Curți de Casație și Justiție, secția civilă și de proprietate intelectuală,
formulată de contestatorii M.M.R.M. și M.P. în contradictoriu cu I.D.C.,
D.E.D., P.R., Municipiul București prin primar, SC H.N. SA și Ministerul
Finanțelor Publice.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 5 decembrie 2013.
Procesat de GGC - LM