ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2693/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2693/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra recursurilor civile
de față, constată:
Prin decizia nr. 558/R din 27 februarie 2014,
Curtea de Apel București, secția a-IX-a civilă și pentru cauze privind proprietatea
intelectuală, conflicte de muncă și asigurări sociale, a admis excepția perimării
și, pe cale de consecință, a constatat perimată contestația în anulare formulată
de contestatorii M.P., M.M.R.M., D.E.D., P.R. împotriva deciziei civile nr. 202/R
din 22 martie 2007 a Curții de Apel București în contradictoriu cu intimații I.D.C.,
Municipiul București prin Primarul general, SC H.N. SA și Ministerul Finanțelor
Publice.
Pentru a decide astfel,
instanța a reținut următoarele:
La data de 11 iunie 2007,
contestatorul D.E.D., în calitate de intimat - revizuent, în Dosarul nr. 20194/3/2005
a formulat contestație în anulare împotriva deciziei nr. 202/R din 22 martie 2007
pronunțată de Curtea de Apel București, cererea sa fiind înregistrată sub nr. 4203/2/2007
pe rolul secției a IX-a civilă și pentru cauze privind proprietatea intelectuală
a Curții de Apel București.
Ulterior, la data de 13
iunie 2007, pe rolul Curții de Apel București, secția a IX-a civilă și pentru cauze
privind proprietatea intelectuală, a fost înregistrată sub nr. 4282/2/2007 contestația
în anulare formulată de D.E.D., M.P. și M.M.R.M. împotriva aceleiași decizii.
În motivarea contestațiilor
în anulare s-a arătat că au fost invocate motive de recurs care nu au fost analizate
de instanță, care a examinat și analizat alte probleme de drept, astfel că, în esență,
reținerile instanței de recurs sunt eronate.
În drept au fost invocate
prevederile art. 317 și art. 318 C. proc. civ. de la 1865.
Prin încheierea de ședință
din data de 21 septembrie 2007, în temeiul art. 164 din același Cod, Dosarul
nr. 4282/2/2007 a fost conexat la cel cu numărul 4203/2/2007, inițial introdus.
Ulterior conexării, la
data de la data de 21 noiembrie 2007, D.E.D., M.P. și M.M.R.M., au invocat un nou
motiv de contestație în anulare prin care au arătat, în temeiul art. 317 C. proc.
civ., că instanța de recurs a soluționat recursul declarat de I.D.C. și S.C., fără
ca aceștia din urmă să fi formulat motivele de recurs în termenul legal și fără
ca acestea să fi fost încadrate de recurenți, în prevederile art. 304 din același
Cod.
La data de 11 octombrie
2007, pe rolul Curții de Apel București, secția a IX-a civilă și pentru cauze privind
proprietatea intelectuală, a fost înregistrată sub nr. 7108/2/2007, contestația
în anulare formulată de P.R. împotriva deciziei nr. 202/R din 22 martie 2007 pronunțată
de Curtea de Apel București, secția a IX-a civilă, în contradictoriu cu intimații
D.E.D., M.P., M.M.R.M., I.D.C., S.C., Municipiul București prin primarul General,
SC H.N. SA și Ministerul Finanțelor Publice.
În motivarea acestei din
urmă contestații s-a susținut, că decizia atacată este rezultatul unei greșeli materiale
în stabilirea situației de fapt dedusă judecății, în drept fiind invocate dispozițiile
art. 318 alin. (1) din Cod.
Ca efect al aplicării
de către instanță a dispozițiilor art. 164 din același Cod, prin încheierea de ședință
din data de 10 ianuarie 2008, Dosarul nr. 7108/2/2007 a fost conexat la Dosarul
nr. 4203/2/2007, reținându-se că în ambele dosare părțile au formulat contestație
în anulare împotriva aceleiași decizii, nr. 202/R din 22 martie 2007 a Curții de
Apel București, secția a-IX-a civilă și pentru cauze privind proprietatea intelectuală.
În urma conexării dosarelor
sus menționate la Dosarul cu nr. 4203/2/2007 au dobândit calitatea de contestatori
D.E.D., M.P., M.M.R.M. și P.R., intimați fiind I.D.C., S.C., Municipiul București
prin Primarul General, SC H.N. SA și Ministerul Finanțelor Publice.
După mai multe cereri
de recuzare formulate de contestatorii D.E.D., M.P. și M.M.R.M., la data de 14 ianuarie
2010, în temeiul art. 244 pct. 1 din același Cod, judecata cauzei ce formează obiectul
Dosarului nr. 4203/2/2007, a fost suspendată până la soluționarea cererii de recuzare
a întregii instanțe, aflată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție.
La data de 04 februarie
2014 s-a dispus repunerea pe rol a Dosarului nr. 4203/2/2007 în vederea discutării
excepției de perimare.
Totodată, la termenul
din 27 februarie 2014, din oficiu, Curtea a pus în discuție excepția lipsei capacității
de folosință a intimatului S.C., precum și excepția perimării judecării contestațiilor
în anulare, conexate la Dosarul nr. 4203/2/2007 al Curții de Apel București, secția
a-IX-a civilă și pentru cauze privind proprietatea intelectuală, conflicte de muncă
și asigurări sociale.
Asupra excepției lipsei
capacității procesuale de folosință a intimatului S.C., analizând actele existente
la dosarul cauzei, Curtea de apel a reținut incidența prevederilor art. 41
alin. (1) C. proc. civ. de la 1865, conform cărora „orice persoană care are folosința
drepturilor civile poate să fie parte în judecată”. Capacitatea de folosință, condiție
a exercitării acțiunii civile, apare ca fiind aptitudinea persoanei de a avea drepturi
și de a-și asuma obligații pe plan procesual.
Capacitatea procesuală
de folosință a unei persoane fizice se suprapune capacității sale de folosință civilă,
dispărând odată cu moartea persoanei.
Așadar, s-a reținut că,
după cum rezultă din înscrisul aflat la Dosarului nr. 5819/1/2010 al Înaltei Curți
de Casație și Justiție - adresa din 14 septembrie 2011 emisă de Direcția de Evidență
a Persoanelor - Serviciul Actualizare, Valorificare Bază Date - intimatul S.C. a
decedat la data de 28 mai 2007- conform certificatului de deces nr. XX/2007 emis
de Primăria sectorului 4 București.
Constatând că cererile
având ca obiect contestațiile în anulare împotriva deciziei nr. 202 R din 22 martie
2007 ale Curții de Apel București au fost formulate ulterior datei de 28 mai 2007,
instanța a reținut că la data sesizării sale cu cererile conexate, intimatul S.C.
era decedat, astfel că nu avea capacitate de folosință.
Faptul că în litigiu este
parte intimatul I.D.C., care pretinde în alte litigii că are calitatea de moștenitor
al defunctului S.C., nu prezintă relevanță sub aspectul capacității procesuale de
folosință a intimatului S.C., deoarece odată ce acesta era decedat la data sesizării
instanței, devin incidente prevederile art. 41 C. proc. civ. și, fără o cerere expresă
de introducere în cauză a moștenitorilor, nu au fost considerate aplicabile, în
speță, prevederile art. 243 alin. (1) teza finală din același Cod, care permit introducerea
în cauză a moștenitorilor.
În atare condiții, reținând
lipsa capacității de folosință a intimatului S.C. (decedat anterior sesizării instanței),
Curtea de apel a respins contestația în anulare exercitată în contradictoriu cu
acest intimat, ca fiind formulată în contradictoriu cu o persoană lipsită de capacitate
de folosință.
Referitor la excepția
perimării, instanța a reținut că aceasta este sancțiunea procedurală care determină
stingerea procesului în faza în care se găsește, datorită rămânerii lui în nelucrare
din vina părții, un anumit timp, prevăzut de lege.
Potrivit art. 248 C. proc.
civ. orice cerere de chemare în judecată se perimă de drept, dacă a rămas în nelucrare
din vina părții timp de un an în materie civilă.
Termenul de perimare începe
să curgă de la data ultimului act de procedură făcut în cauză, și care nu a mai
fost urmat, din culpa părții, de alte acte de procedură necesare pentru judecarea
pricinii.
În cauză, termenul de
un an începe să curgă de la data rămânerii irevocabile a hotărârii pronunțate de
Înalta Curte de Casație și Justiție în Dosarul nr. 539/1/2010, adică de la data
de 23 iunie 2010.
Având în vedere această
dată, Curtea de apel a reținut că a trecut mai mult de un an de la data când dosarul
a rămas în nelucrare din vina părților, care s-au dezinteresat de soluționarea cauzei
și nu au efectuat vreun demers în vederea reluării judecății.
Instanța a apreciat că
nu pot fi primite susținerile contestatorilor M.P. și P.R., în sensul că perimarea
nu a operat atât timp cât pe rolul Înaltei Curți au existat mai multe cereri, ultima
fiind soluționată în decembrie 2013, deoarece, din coroborarea art. 250 cu art.
244 alin. (2) C. proc. civ. a rezultat că este suspendat cursul perimări, până când
hotărârea pronunțată în pricina care a motivat suspendarea judecății a devenit irevocabilă.
Împrejurarea că ulterior
soluționării irevocabile a recuzării din decembrie 2009, contestatorii M. au continuat
să formuleze cereri și să declare căi de atac inadmisibile nu împiedică curgerea
termenului de perimare, perimarea fiind în cauza de față și o formă de sancționare
a abuzului de drept procesual, ca urmare a multiplelor cereri de recuzare formulate
de părți.
Astfel, reținând data
de 23 iunie 2010, ca momentul de la care a început să curgă perimarea, Curtea a
constatat că până la data de 27 februarie 2014, termenul de perimare de un an s-a
împlinit.
Prin încheierea pronunțată
în camera de consiliu de la data de 27 februarie 2014, Curtea de Apel București,
secția a-IX-a civilă și pentru cauze privind proprietatea intelectuală, a respins
cererea de recuzare a doamnelor judecător I.C., I.R.D. și M.S., formulată în Dosarul
nr. 4203/2/2007 al Curții de Apel București, secția a-IX-a civilă.
Împotriva deciziei
nr. 558R din 27 februarie 2014 a Curții de Apel București, secția a-IX-a civilă
și pentru cauze privind proprietatea intelectuală, conflicte de muncă și asigurări
sociale, precum și a încheierii pronunțată de aceeași instanță, la aceeași dată
au declarat recurs, la data de 04 martie 2014 (cu o completare a motivării la data
de 18 iulie 2014) contestatorii M.P., M.M.R.M. și D.E.D.
Aceștia au susținut că
hotărârea privind constatarea perimării este nelegală, deoarece suspendarea aplicată
cauzei, în temeiul art. 244 pct. 1 nu li s-a datorat și critică decizia nr. 558/R/2014
a Curții de Apel București sub aspectul greșitei rețineri a instanței, care a considerat
că aceștia au culpă procesuală prin lipsa demersurilor de reluare a cauzei, sancțiunea
perimării nefiind aplicabilă.
Cât privește încheierea
prin care instanța a respins cererea de recuzare, se invocă drept critici, nemotivarea
soluției de respingere a cererii de recuzare.
Împotriva deciziei
nr. 558/R din 27 februarie 2014 a Curții de Apel București, secția a-IX-a civilă
și pentru cauze privind proprietatea intelectuală, conflicte de muncă și asigurări
sociale, a declarat recurs și contestatorul P.R., criticile formulate vizând faptul
că „suspendarea dispusă la 14 ianuarie 2010 nu a fost cauzată de lipsa de stăruință
a părților” solicitând, în esență, a se constata că din 14 ianuarie 2010 și până
la 04 februarie 2014, deci pe parcursul unei perioade mai mari de 4 ani, dosarul
nu a rămas în nelucrare din vina părților, cum greșit a reținut instanța.
Totodată sunt formulate
generic și critici referitoare la „greșita admitere a excepției lipsei capacității
de folosință a intimatului I.D.C.” și s-a susținut că datorită unor cereri de recuzare
făcute de părți, dosarul având ca obiect contestație în anulare (cereri conexate)
a fost greșit perimat, în realitate, neoperând această sancțiune și față de împrejurarea
că, mai multe cereri de recuzare nu pot fi imputabile părților care au formulate
aceste cereri.
Recursul declarat de contestatori
împotriva deciziei prin care s-a constatat perimată contestația în anulare, precum
și împotriva încheierii pronunțată în camera de consiliu la 27 februarie 2014 de
Curtea de Apel București, secția a-IX-a civilă, este inadmisibil și urmează a fi
respins pentru considerentele ce succed:
Prin decizia nr. 558/R
din 27 februarie 2014, Curtea de Apel București, secția a-IX-a civilă și pentru
cauze privind proprietatea intelectuală, conflicte de muncă și asigurări sociale,
a constatat perimată contestația în anulare declarată împotriva deciziei nr. 202/R
din 22 martie 2007 a Curții de Apel București, secția a-IX-a civilă și pentru cauze
privind proprietatea intelectuală.
Prin decizia nr. 202/R/2007
a instanței sus menționate, s-a admis recursul declarat de I.D.C. și S.C. împotriva
deciziei nr. 607 din 4 aprilie 2006 a Tribunalului București, secția a-V-a civilă.
S-a modificat în parte decizia atacată, în sensul că a fost admis apelul declarat
de I.D.C. și S.C. împotriva sentinței civile nr. 589 din 24 ianuarie 2005 a Judecătoriei
sectorului 1 București. A fost respinsă, ca neîntemeiată, cererea de revizuire a
sentinței civile nr. 472 din 25 ianuarie 2002 a Judecătoriei sector 1 București.
Potrivit art. 320 alin.
(3) C. proc. civ. de la 1865 „Hotărârea dată în contestație este supusă acelorași
căi de atac ca și hotărârea atacată”, astfel că, dat fiind caracterul irevocabil
al deciziei dată în recurs, deoarece contestația în anulare a fost declarată împotriva
unei hotărâri pronunțată în recurs și, față de prevederile art. 253 alin. (2) din
același Cod, rezultă că nu mai poate fi exercitată calea de atac a recursului referitor
la decizia prin care se constată perimată contestație în anulare.
Dispoziția ce prevede
că hotărârea dată în perimare este supusă recursului, nu trebuie interpretată în
sensul că și hotărârea de perimare a unei căi extraordinare de atac de retractare
este susceptibilă de a fi atacată cu recurs, deoarece, a admite o astfel de ipoteză,
ar însemna a se încălca prinicipiul ierarhiei căilor de atac.
Astfel cum s-a reținut,
în accepțiunea textului procedural reglementat de dispozițiile art. 253 alin. (2)
din același Cod, deși, de principiu, hotărârea care constată perimarea este supusă
recursului în termen de 5 zile de la pronunțare, situarea acestui articol în Titlul
III al C. proc. civ. de la 1865- Procedura înaintea primei instanțe, determină o
interpretare conform căreia, potrivit art. 298 și art. 316 din același Cod, dispozițiile
de procedură privind judecata în primă instanță se aplică și în instanța de apel,
iar cele referitoare la judecata în apel, se aplică și în instanța de recurs, dar,
numai în măsura în care acestea nu sunt potrivnice dispozițiilor care reglementează
cele două căi de atac.
Ca atare, conform
art. 299 din Cod sunt supuse recursului hotărârile date fără drept de apel, cele
date în apel, precum și, în condițiile prevăzute de lege, hotărârile altor organe,
cu activitate jurisdicțională. Prin urmare, hotărârile pronunțate în recurs, indiferent
de soluția adoptată, nu sunt susceptibile de a fi atacate cu recurs, ci, în raport
de dispozițiile art. 377 alin. (2) pct. 4 din același Cod sunt hotărâri irevocabile,
în puterea legii.
Așa fiind, cum decizia
atacată cu contestație în anulare este irevocabilă (fiind dată în recurs) și față
de reglementarea pe care C. proc. civ. de la 1865 o atribuie contestației în anulare,
prin dispozițiile art. 320 alin. (3) din același Cod, rezultă indubitabil că, hotărârea
prin care s-a constatat perimarea unei decizii privind contestația în anulare a
unei hotărâri pronunțată în recurs, nu mai poate fi atacată cu recurs, deoarece,
a nu respecta principiul legalității și ierarhiei căilor de atac, înseamnă a deschide
calea unei recurs la recurs, ceea ce contravine legii.
Referitor la încheierea
pronunțată la 27 februarie 2014 de Curtea de Apel București, secția a-IX-a civilă
și pentru cauze privind proprietatea intelectuală, conflicte de muncă și asigurări
sociale, în calea extraordinară de atac de retractare a contestației în anulare,
prin care s-a respins cererea de recuzare a doamnelor judecător I.C., I.R.D. și
M.S., recursul declarat împotriva acestei încheieri urmează a fi respins, ca inadmisibil.
În accepțiunea textului
procedural reglementat de art. 34 alin. (2) C. proc. civ. de la 1865 „încheierea
prin care s-a respins recuzarea se poate ataca numai odată cu fondul”. Încheierea
prin care s-a respins recuzarea este supusă căilor de atac proprii hotărârii date
în fond, astfel că, în cazul în care această din urmă hotărâre este irevocabilă,
același caracter îl va avea și încheierea de respingere a cererii de recuzare.
Așa fiind, pentru considerentele
comune expuse mai sus, cu privire la inadmisibilitatea declarării recursului împotriva
unei decizii prin care s-a constatat perimată contestația în anulare, va fi respins
și recursul declarat de P.R. împotriva deciziei nr. 558/R din 27 februarie 2014
a Curții de Apel București, secția a-IX-a civilă și pentru cauze privind proprietatea
intelectuală, conflicte de muncă și asigurări sociale.
ÎNALTA CURTE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibil,
recursul declarat de contestatorii M.P., M.M.R.M. și D.E.D. împotriva deciziei
nr. 558/R din 27 februarie 2014 a Curții de Apel București, secția a IX-a civilă
și pentru cauze privind proprietatea intelectuală, conflicte de muncă și asigurări
sociale, și încheierii din camera de consiliu din 27 februarie 2014 a aceleiași
instanțe.
Respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de
P.R. împotriva aceleiași decizii.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 14 octombrie
2014.