ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4235/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4235/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra
contestației în anulare de față, constată următoarele:
Prin contestația formulată la
data de 21 iunie 2009, în Dosarul nr. 5654/1/2009, contestatoarea N.G.M. a
solicitat, în contradictoriu cu intimații M.I.R.A., T.V., T.L., Consiliul
Județean Mehedinți, Inspectoratul de Jandarmi Județean Mehedinți, Inspectoratul
al Poliției Mehedinți, M.A.I. - Jandarmeria Română U.M. X, Ministerul Economiei
și Finanțelor și D.P.C.J.E.P. Mehedinți, anularea Deciziei nr. 8255 din 17
decembrie 2008 pronunțate de înalta Curte de Casație și Justiție.
În motivarea
contestației, s-a arătat că instanța supremă a respins recursul contestatoarei,
în considerarea faptului că aceasta, ce avea calitatea de intervenientă în
interes propriu în cauză, nu a formulat vreo notificare în baza Legii nr.
10/2001 pentru imobilele în litigiu, fără să țină seama că, la dosar, s-a depus
adresa din 4 decembrie 2008 emisă de Primăria Municipiului Drobeta-Turnu
Severin prin care se confirmă faptul că au fost depuse notificări pentru ambele
imobile în litigiu.
Acest înscris a
fost depus chiar înainte de data ultimului termen de judecată, respectiv la 8
decembrie 2008, motiv pentru care nu a fost luat în considerare în analiza de
recurs.
Contestația a
fost întemeiată pe dispozițiile art. 318 alin. (1) teza a Ii-a C. proc. civ.
Au fost atașate
Dosarele, cu nr. unic 2456/101/2006, ale Înaltei Curți de Casație și Justiție,
Tribunalului Mehedinți și Curtea de Apel Craiova.
La termenul din
25 iunie 2010, contestatoarea a formulat o cerere de completare a temeiului
juridic al contestației, în sensul că, pe lângă dispozițiile arătate în cererea
introductivă, sunt incidente în cauză și dispozițiile tezei I-a a aceluiași
art. 318 C. proc. civ., în condițiile în care neobservarea de către instanța de
recurs a adresei depuse la dosarul cauzei, chiar înainte de data închiderii
dezbaterilor, este rezultatul unei greșeli materiale, care a condus la
pronunțarea unei hotărâri greșite.
Intimații au
solicitat respingerea completării contestației ca fiind tardiv formulată, iar
Înalta Curte a pus în discuția părților, odată cu fondul cererii, excepțiile
tardivității și inadmisibilității contestației în anulare.
În ceea ce
privește cererea depusă la termenul din 25 iunie 2010, Înalta Curte reține că
vizează completarea temeiului juridic al contestației inițiale, în sensul
invocării și primei teze din art. 318 C. proc. civ., ceea ce exclude cercetarea
sa din perspectiva termenului procedural de modificare sau completare a cererii
de chemare în judecată, prevăzut de art. 132 alin. (1) C. proc. civ., respectiv
până la prima zi de înfățișare.
Întregirea sau
modificarea cererii vizează obiectul acesteia și părțile în proces, nu și
temeiul juridic al pretențiilor deduse judecății, care reprezintă încadrarea în
drept a motivelor de fapt arătate în cererea de chemare în judecată și care
poate fi determinat chiar de către instanță, prin operațiunea de calificare
juridică a pretențiilor, cu atât mai mult de către partea însăși, oricând în
cursul judecății în primă instanță.
Pe de altă
parte, același motiv de fapt nu este susceptibil de încadrare în două temeiuri
de drept diferite, acestea excluzându-se reciproc.
Drept urmare,
completarea temeiului juridic în cursul judecății în considerarea aceluiași
motiv de fapt, echivalând cu o dublă încadrare din punct de vedere juridic a
aceleiași împrejurări de fapt pe care se întemeiază cererea de chemare în
judecată, necesită calificarea corectă în drept, de către instanță, a
pretențiilor formulate, după cum se va arăta în prezentele considerente.
În ceea ce
privește excepția tardivității contestației în anulare, Înalta Curte constată
că nu este întemeiată.
Conform art.
319 alin. (2) teza ultimă C. proc. civ., în cazul hotărârilor irevocabile care
nu se aduc la îndeplinire pe cale de executare silita, contestația poate fi
introdusă în termen de 15 zile de la data când contestatorul a luat cunoștință
de hotărâre, dar nu mai târziu de un an de la data când hotărârea a rămas
irevocabilă.
În cauză, prin
Decizia nr. 8255 din 17 decembrie 2008, supusă prezentei căi extraordinare de
atac, Înalta Curte a respins ambele recursuri cu a căror soluționare a fost
învestită, hotărârea astfel pronunțată întrunind cerința - premisă de aplicare
a normei anterior menționate.
Întrucât nu
sunt suficiente indicii pe baza cărora să se verifice termenul legal subiectiv
de formulare a contestației, respectiv momentul și împrejurările în care
contestatoarea a luat cunoștință de decizia instanței supreme, urmează a se
cerceta dacă termenul obiectiv, înlăuntrul căruia trebuia efectuat demersul
judiciar, este sau nu împlinit.
Se constată că
acest termen a fost respectat în cauză, în condițiile în care decizia atacată a
fost pronunțată la data de 17 decembrie 2008, iar contestația în anulare a fost
introdusă la data de 29 iunie 2009, motiv pentru care Înalta Curte va respinge
ca nefondată excepția tardivității contestației în anulare.
În ceea ce
privește admisibilitatea căii extraordinare de atac, se apreciază că
verificarea întrunirii cerințelor prevăzute de art. 318 C. proc. civ. pentru
formularea contestației echivalează cu cercetarea a înseși temeiniciei cererii,
inadmisibilitatea reprezentând, în acest caz, o apărare de fond, și nu o
excepție procesuală, necesar a fi soluționată distinct și prioritar față de
analiza temeiniciei contestației înseși.
Analizând
contestația formulată în cauza, în raport de susținerile contestatoarei și
actele dosarului, Înalta Curte reține următoarele:
Conform
dispozițiilor art. 318 C. proc. civ., hotărârile instanțelor de recurs mai pot
fi atacate cu contestație când dezlegarea dată este rezultatul unei greșeli
materiale sau când instanța, respingând recursul sau admițându-l numai în
parte, a omis din greșeală să cerceteze vreunul dintre motivele de modificare
sau de casare.
Contcstatoarea
a invocat în speță ambele ipoteze ale normei menționate, ca fiind incidente în
raport de aceeași împrejurare, respectiv aceea a ignorării, prin decizia supusă
prezentei căi extraordinare de atac, a unui înscris depus în dosarul de recurs
chiar înainte de închiderea dezbaterilor.
Se constată ca
împrejurarea relevată este susceptibilă de evaluare din perspectiva primei
ipoteze prevăzute de art. 318 C. proc. civ. pentru formularea unei contestații
în anulare, în condițiile în care nu a făcut obiectul unui motiv de recurs
conceput ca atare și care sa fi fost ignorat de către instanța care a respins,
ca nefondat, recursul contestatoarei din prezenta cauză.
Astfel, se
reține că prin motivele de recurs înregistrate în Dosarul nr. 2456/1/1/2006,
contcstatoarea din prezenta cauză - ce a avut calitatea de intervenient în
interes propriu în dosarul de fond - a susținut încălcarea de către instanțele
de fond din acel dosar, al rolului activ prevăzut de art. 129 alin. (5) C.
proc. civ., în sensul că, deși la dosar existau indicii privind formularea unei
notificări în temeiul Legii nr. 10/2001, instanțele de fond nu au făcut
verificări pe acest aspect, cu toate că puteau ordona administrarea oricăror
probe pe care le-ar fi considerat necesare, inclusiv aducerea înscrisurilor
aflate în posesia unei autorități publice.
Ca atare,
recurenta nu s-a prevalat, prin însăși cererea de recurs, de existența
notificărilor formulate în baza Legii nr. 10/2001, arătând, prin contestație,
că dovada existenței lor a fost realizată abia în cursul judecării recursului.
De altfel, analizând
recursul astfel formulat, Înalta Curte, prin Decizia nr. 8255 din 17 decembrie
2008, a răspuns întocmai criticilor regăsite în cererea de recurs, constatând
că pe baza probatoriului administrat s-a stabilit că intervenienta nu a
formulat nicio notificare pentru restituirea imobilelor în litigiu.
Se constată, în
aceste condiții, că este exclusă ipoteza legală a omisiunii de cercetare a
vreunui motiv de modificare ori de casare dintre cele expres și limitativ
prevăzute de art. 304 C. proc. civ., astfel cum prevede art. 318 teza a II-a C.
proc. civ.
În ceea ce
privește prima teză a aceleiași norme, noțiunea de "greșeală
materială" vizează exclusiv erori materiale evidente în legătură cu
aspectele formale ale judecării recursului, ținând de legala învestire a
instanței de judecată, aspecte pentru verificarea cărora nu este necesară
reexaminarea fondului sau reaprecierea dovezilor administrate.
Prinaceastăcale
extraordinară de atac de retractare nu se pot valorifica greșeli de judecată,
precum evaluarea probelor, interpretarea faptelor ori a unor dispoziții legale
sau rezolvarea unui incident procedural.
Or, eventuala
neobservare a notificărilor formulate de autoarea contestatoarei -
interveniente în baza dispozițiilor Legii nr. 10/2001 nu are legătură cu un
aspect formal al judecății, deoarece ar fi de natură a conduce la reexaminarea
fondului cauzei, context în care se apreciază că petenta tinde la
valorificarea, prin promovarea acestei căi extraordinare de atac, a unei
posibile greșeli de judecată, ceea ce excede motivelor pentru care contestația
poate fi primită.
Față de
considerentele expuse, Înalta Curte apreciază că nu sunt întrunite cerințele de
aplicare a dispozițiilor art. 318 C. proc. civ., motiv pentru care va respinge
contestația în anulare ca nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
excepția tardivității formulării contestației în anulare, ca nefondată.
Respinge
contestația în anulare formulată de N.G.M. împotriva Deciziei nr. 8255 din 17
decembrie 2008 a Înalta Curte de Casație și Justiție, secția civilă și de
proprietate intelectuală, ca nefondată.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi, 8 iulie 2010.