ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra plângerii de
față;
Prin Rezoluția nr. 88/P/2012 din 12 decembrie
2012 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție Secția
parchetelor militare s-a dispus în temeiul art. 228 alin. (6) raportat la art.
10 lit. a) C. proc. pen., neînceperea urmăririi penale față de procurorii
militari - general maior magistrat I.A. și locotenent colonel magistrat P.P.N.,
sub aspectul infracțiunilor prevăzute de art. 246 și art. 264 C. pen.
S-a reținut că la
data de 19 iulie 2012, petentul R.I. a formulat plângere împotriva mai multor
magistrați și cadre SRI în legătură cu modul de efectuare a unor acte de urmărire
penală în cauzele penale în care avea calitatea de parte.
Petentul a formulat
plângere penală împotriva cadrelor S.R.I. care au efectuat interceptarea și
înregistrarea de convorbiri telefonice în Dosarul nr. 39/P/2012, urmărind prin
aceasta să înlăture folosirea înregistrărilor ca mijloace de probă în cauza în
care era inculpat, susținând că ar fi fost efectuate nelegal, fără autorizație
emisă de judecător.
În cuprinsul
plângerii, petentul a solicitat efectuarea de cercetări și față de procurorii
militari din cadrul Direcției Naționale Anticorupție care au avut spre
soluționare plângerile sale formulate anterior, împotriva unor cadre S.R.I.,
precum și împotriva procurorului din cadrul Parchetului pe lângă Tribunalul
Argeș, pentru modul în care acesta a efectuat actele de urmărire penală în
Dosarul nr. 39/P/2012.
În urma verificării
actelor efectuate de către procurorii militari reclamați și a soluțiilor
dispuse de către aceștia în cauzele invocate de către R.I., s-a constatat însă
că aceste cauze nu au ca punct de plecare activitatea organelor judiciare
desfășurată în Dosarul nr. 39/P/2012 al Parchetului de pe lângă Tribunalul
Argeș, ci privesc alte plângeri formulate de sus-numit, referitoare la
interceptarea ilegală de către angajații S.R.I. Argeș a unor convorbiri
telefonice purtate de acesta în perioada iunie - august 2011. Aceste aspecte au
format obiectul Dosarelor nr. 17/P/2012 și nr. 43/P/2012 ale Direcției
Naționale Anticorupție, ce au fost soluționate de către procurorul militar lt.
col. mag. P.P.N., iar soluțiile au fost comunicate petiționarului de către
procurorul militar șef, general maior magistrat I.A.
Prin Ordonanța nr.
17/P/2012 din data de 02 iulie 2012 a Direcției Naționale Anticorupție, dată de
procurorul militar lt. col. mag. P.P.N., s-a dispus neînceperea urmăririi
penale sub aspectul infracțiunilor prev. de art. 13
2
din Legea nr.
78/2000 rap. la art. 12 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 78/2000, față de col.
D.M.L., șeful U.M. x S.R.I. Pitești, întrucât din cercetările efectuate a rezultat
că faptele sesizate nu există.
Prin Rezoluția nr.
43/P/2012 din data de 03 iulie 2012, dată de procurorul militar lt. col. mag.
P.P.N. din cadrul Direcției Naționale Anticorupție, s-a dispus neînceperea
urmăririi penale față de procurorul militar mr. mag. S.V. din cadrul
Parchetului Militar de pe lângă Tribunalul Militar București, întrucât în urma
cercetărilor efectuate, aspectele sesizate de R.I. nu s-au confirmat,
magistratul militar reclamat efectuând toate actele necesare în vederea unei
juste soluționării a cauzei.
Concluzionând
procurorul a constatat că aspectele sesizate de petentul R.I. privind comiterea
de către procurorii militari I.A. și P.P.N. din cadrul Direcției Naționale
Anticorupție cu ocazia soluționării cauzelor penale nr. 17/P/2012 și 43/P/2012,
a unor acte de favorizare a vreunei persoane care să fi comis fapte de natură
penală, nu s-au confirmat, motiv pentru care s-a dispus neînceperea urmăririi
penale față de magistrații reclamați, sub aspectul infracțiunilor prevăzute și
pedepsite de art. 246 și art. 264 C. pen.
Ca urmare, soluția de
neurmărire penală a fost adoptată pe temeiul dispozițiilor art. 10 lit. a) C.
proc. pen.
Împotriva acestei
rezoluții a formulat plângere petentul R.I. și prin Rezoluția nr. 9/11/2/2013
din 18 ianuarie 2013 a procurorului militar șef Secția parchetelor militare din
cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție s-a dispus
respingere ca neîntemeiată a plângerii, constatându-se că soluția dispusă este
legală și temeinică.
Nemulțumit de soluțiile
adoptate petentul a formulat plângere la instanță, cauza fiind înregistrată pe
rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție sub nr. 627/1/2013 cu termen de
judecată la 30 mai 2013.
La termenul de
dezbateri din 30 mai 2013, petentul a solicitat admiterea plângerii, având în
vedere motivele scrise aflate la dosarul cauzei.
Analizând plângerea
formulată, pe baza actelor și lucrărilor dosarului, Înalta Curte constată că
aceasta este nefondată, pentru considerentele ce urmează:
Soluția de neîncepere
a urmăririi penale adoptată în cauză față de intimații procurorii militari
general maior magistrat I.A. și locotenent colonel magistrat P.P.N., s-a
întemeiat pe constatarea că aceștia nu au săvârșit niciuna dintre faptele de
care erau acuzați.
Din actele existente
la dosar și care constituie acte premergătoare începerii urmăririi penale, nu
rezultă existența unor acte sau fapte săvârșite de către intimați, cărora să le
fie conferită semnificația juridică a elementului material al infracțiunilor de
abuz în serviciu contra intereselor persoanelor sau favorizarea infractorului,
reclamate de petent, întrucât intimații, în calitate de magistrați, și-au
îndeplinit în mod corespunzător atribuțiile de serviciu, fără a cauza o
vătămare intereselor legale ale unei persoane și fără a da ajutor unui
infractor.
Pentru a săvârși
infracțiunea de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor, este necesar
ca funcționarul public să fi omis să îndeplinească un act ce intră în
atribuțiile sale de serviciu ori să-l îndeplinească în mod defectuos.
De asemenea, este
necesar ca inacțiunea sau acțiunea ce constituie elementul material al faptei
și care a produs vătămări intereselor ale unei persoane să fie săvârșite cu
vinovăție, ceea ce înseamnă că făptuitorul cu voință a efectuat acțiunea ori a
rămas în pasivitate, și-a dat seama că acțiunea sau inacțiunea cauzează o
vătămare, rezultat pe care l-a urmărit sau a acceptat producerea lui.
Pe de altă parte
constituie infracțiunea de favorizarea infractorului prevăzută de dispozițiile
art. 264 C. pen. ajutorul dat unui infractor fără o înțelegere stabilită
înainte sau în timpul săvârșirii infracțiunii, pentru a îngreuna sau zădărnici
urmărirea penală, judecata sau executarea pedepsei ori pentru a asigura
infractorului folosul sau produsul infracțiunii.
Raportând conținutul
infracțiunilor anterior prezentate la activitatea desfășurată de magistrații
I.A. și P.P.N. se reține că aceștia au efectuat actele procedurale și a luat
măsuri procesuale care se impuneau în rezolvarea cauzelor cu care au fost
investiți, pe temeiul funcției pe care o îndeplineau, cu respectarea
principiilor de stabilitate și autonomie, potrivit convingerii și probelor
administrate.
De altfel,
activitatea desfășurată de magistrații I.A. și P.P.N., cu ocazia soluționării
cauzelor penale nr. 17/P/2012 și 43/P/2012, nu constituie indicii în sensul
săvârșirii vreuneia dintre infracțiunile reclamate de petent, activitatea
magistraților, atribuțiilor acestora de serviciu se circumscriu soluționării
cauzelor cu care sunt învestiți, respectiv interpretării și aplicării
dispozițiilor legale, în acord cu principiile dreptului substanțial și ale
celui procesual.
Se constată că în
cauză, nu există niciun indiciu în sensul că magistrații reclamați de petent,
și-au încălcat cu rea-credință atribuțiile de serviciu, pentru a cauza o
vătămare intereselor legale ale petentului, astfel, rezultă că fapta de abuz în
serviciu contra intereselor persoanelor nu există.
De asemenea, nu se
poate reține în sarcina magistraților sus-menționați nici săvârșirea
infracțiunii prevăzută de art. 264 C. pen., în condițiile inexistenței vreunui
ajutor dat unui infractor, fără o înțelegere stabilită înainte sau în timpul
săvârșirii infracțiunii, pentru a îngreuna sau zădărnici urmărirea penală,
judecata sau executarea pedepsei ori pentru a asigura infractorului folosul sau
produsul infracțiunii.
Înalta Curte constată
că în considerentele rezoluției dispuse în cauză au fost analizate, în mod
detaliat, aspectele invocate de petent cu privire la faptele pentru care a solicitat
cercetarea penală a intimaților, reținându-se în mod corect că nu se constată
încălcări ale textelor de lege prin care să se fi adus atingere drepturilor
procesuale ale petentului și nu există infracțiunile reclamate.
Pe cale de
consecință, Înalta Curte constată că soluția adoptată de procuror este
temeinică și legală, neimpunându-se desființarea ei.
Pentru considerentele
anterior prezentate, în temeiul art. 278
1
alin. (8) lit. a) C. proc.
pen., Înalta Curte va respinge, ca nefondată, plângerea formulată de petentul
R.I. împotriva ordonanței din 12 decembrie 2012 dată în Dosarul nr. 88/P/2012
al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
parchetelor militare și va menține rezoluția atacată.
În temeiul art. 192
alin. (2) C. proc. pen. se va dispune obligarea petentului la plata
cheltuielilor judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
Respinge, ca
nefondată, plângerea formulată de petentul R.I. împotriva ordonanței din 12
decembrie 2012 dată în Dosarul nr. 88/P/2012 al Parchetului de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție, secția parchetelor militare.
Menține rezoluția
atacată ca legală și temeinică.
Obligă petentul la
plata sumei de 100 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 30 mai 2013.
Procesat
de GGC - NN