ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față:
În baza lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
La data de 26 februarie 2008,
s-a înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția penală,
plângerea formulată de petiționarul Ț.C.A. împotriva rezoluției din 22 ianuarie
2008, dată în dosarul nr. 83/P/2007 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția urmărire penală și criminalistică.
Prin plângerea adresată
parchetului la data de 16 octombrie 2006, petiționarii Ț.C.A., Ț.C. și Ț.A.R.
au solicitat tragerea la răspundere penală a prim-procurorului C.D., de la
Parchetul de pe lângă Judecătoria Sectorului 1 (ulterior având calitatea de
membru al C.S.M.), susținând, în esență, că acesta a dispus soluția de
neîncepere a urmăririi penale în dosarul nr. 6759/P/1998, fără a da o
ordonanță, fapt ce a îngrădit posibilitatea persoanelor vătămate de a contesta
soluția sus-menționată.
Ulterior, Ț.C.A. s-a adresat
Parchetului de pe lângă Tribunalul București, solicitând cercetarea
magistraților M.I. și Z.G. sub aspectul săvârșirii infracțiunilor prevăzute de art.
249 și 289 C. pen., susținând că, deși au fost desemnați să instrumenteze
plângerea penală formulată împotriva judecătorilor care au soluționat cauzele
civile în care a avut calitatea de reclamant, cei doi procurori „nu au făcut
decât să aprobe fraudele acestora”, referitoare la situația juridică a
imobilului pe care l-a revendicat și nu i-a fost atribuit.
Nemulțumit de soluțiile
adoptate în cauzele referitoare la imobilul sus-menționat, petiționarul a
formulat plângere împotriva fostului director al SC H.N. SA București, Ș.G. și
a altor funcționari din cadrul acestei societăți. În cauză, s-a dispus soluția
de neîncepere a urmăririi penale, de către procurorul E.M., fiind infirmată
ulterior de prim-procurorul G.S. Urmare infirmării, s-a dispus de către
procurorul E.M., aceeași soluție, de neîncepere a urmăririi penale, soluție
confirmată de prim-procurorul C.D.
Prin rezoluția nr. 83/P/2007
din 22 ianuarie 2008 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție, s-a dispus, în baza art. 228 alin. (6) și art. 10 lit. a) C. proc.
pen., neînceperea urmăririi penale față de procurorii C.D, E.M. și G.S. pentru
săvârșirea infracțiunilor prevăzute de art. 246 și art. 264 C. pen. și față de
procurorii I.M. și Z.G. pentru săvârșirea infracțiunilor prevăzute de art. 246
și art. 289 C. pen., reținându-se, în esență, următoarele:
Din evaluarea actelor
premergătoare efectuate în cauză, s-a reținut că nu s-a constatat o conduită
infracțională a procurorilor cu prilejul instrumentării și soluționării
plângerilor penale formulate de petiționar, soluțiile dispuse fiind date cu
respectarea legilor în vigoare, în virtutea atribuțiilor ce le reveneau.
S-a mai reținut, totodată,
că la data intrării în vigoare a Legii nr. 112/1995 (29 ianuarie 1996), T.V. și
soția sa aveau calitatea de chiriași ai apartamentului în litigiu și vocația de
a solicita cumpărarea acestuia, iar petiționarul și soția acestuia nu au făcut
demersurile legale pentru restituirea în natură sau acordarea unor despăgubiri.
Drept urmare, s-a arătat că
soluțiile emise în urma plângerilor petiționarului sunt corecte, neputându-se
reține că procurorii și-ar fi exercitat în mod abuziv atribuțiile de serviciu
și că au atestat, prin actele lor, împrejurări necorespunzătoare adevărului.
Pe de altă parte,
pronunțarea unor hotărâri judecătorești sau adoptarea unor soluții de
neurmărire penală sau de netrimitere în judecată, chiar greșite, nu pot antrena
răspunderea penală a judecătorilor și procurorilor, decât în măsura în care
există probe că au fost interesați sau de rea-credință, ceea ce, însă, nu s-a
dovedit în cauză.
Rezoluția de neîncepere a
urmăririi penale a fost ulterior confirmată, prin rezoluția nr. 1265/721/II/2/2008
din 25 februarie 2008 a procurorului șef adjunct al secției de urmărire penală
și criminalistică.
Plângerea petiționarului nu
este fondată.
Din examinarea lucrărilor și
actelor dosarului, rezultă că soluția procurorului este temeinică și legală.
Într-adevăr, așa cum rezultă
din actele premergătoare efectuate în cauză, magistrații procurori și-au
îndeplinit atribuțiile de serviciu în conformitate cu dispozițiile legale, pe
baza actelor de cercetare efectuate, fără a cauza vreo vătămare intereselor
legale ale petiționarului.
Astfel, în mod corect s-a
constatat că plângerile petiționarului nu pot face obiectul unei cercetări
penale, întrucât verificarea legalității și temeiniciei soluțiilor dispuse de
magistrați judecători se realizează prin intermediul căilor de atac prevăzute
de lege. Criticile petiționarului referitoare la modul de soluționare de către
intimații procurori a plângerilor formulate nu pot fi primite, întrucât
activitatea desfășurată de procuror urmare unei sesizări nu poate constitui
prin ea însăși infracțiunea incriminată de legiuitor, prin textul art. 246 C.
pen. Legalitatea și temeinicia unei soluții dispuse de procuror poate fi supusă
controlului, prin exercitarea căii de atac a plângerii la procurorul ierarhic
superior, iar, apoi, la judecător, în conformitate cu dispozițiile art. 278
1
C. proc. pen.
Pe de altă parte, criticile
petiționarului, care au făcut obiectul plângerilor penale și care se referă la
modul de soluționare a cauzei de către magistrații judecători, nu pot constitui
un motiv pentru tragerea la răspundere penală a magistraților sub aspectul
săvârșirii infracțiunilor reclamate de petiționar.
Persoanele care îndeplinesc
o activitate de jurisdicție în cadrul instanțelor de judecată, își desfășoară activitatea
în temeiul legii, având obligația să-și îndeplinească atribuțiile ce le revin,
prin pronunțarea unor soluții legale și temeinice, în raport de probele
administrate, ce pot fi verificate și desființate prin intermediul căilor
legale de atac.
Desfășurarea activității de
jurisdicție nu poate fi concepută fără independența și autonomia acelora care
realizează sau înfăptuiesc justiția, principiu înscris în Constituție și în
Statutul Magistraților.
Așa fiind, hotărârile
judecătorești nu pot fi criticate decât prin intermediul căilor legale de atac,
astfel că o hotărâre judecătorească nu poate fi considerată prin ea însăși o
infracțiune.
În raport de considerentele
expuse, se constată că rezoluția de neîncepere a urmăririi penale este
temeinică și legală, urmând a fi respinsă, ca nefondată, plângerea formulată de
petiționarul Ț.C.A., cu obligarea acestuia la plata cheltuielilor judiciare
către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E:
Respinge, ca nefondată,
plângerea formulată de petiționarul T.C.A. împotriva rezoluției din 22 ianuarie
2008 dată în dosarul nr. 83/P/2007 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția urmărire penală și criminalistică, rezoluție pe
care o menține.
Obligă petiționarul la plata
sumei de 300 lei cu titlul de cheltuieli judiciare către stat, din care suma de
100 lei reprezentând onorariul apărătorului desemnat din oficiu, se va avansa
din fondul Ministerului Justiției.
Cu recurs.
Pronunțată în ședință
publică, azi 19 iunie 2008.